習近平對推進農村土地制度改革、做好農村承包地管理工作作出重要指示

李錚　張海濤　馬濤

近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對新時代推進農村土地制度改革、做好農村承包地管理工作作出重要指示強調，開展農村承包地確權登記頒證工作，確定了對土地承包經營權的物權保護，讓農民吃上長效“定心丸”，鞏固和完善了農村基本經營制度。新時代推進農村土地制度改革，要堅持把依法維護農民權益作為出發(fā)點和落腳點，堅持農村土地農民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖。要運用農村承包地確權登記頒證成果，扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年工作，保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。

習近平指出，要根據(jù)實踐發(fā)展要求，豐富集體所有權、農戶承包權、土地經營權的有效實現(xiàn)形式，促進農村土地資源優(yōu)化配置，積極培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展壯大農業(yè)社會化服務組織，鼓勵和支持廣大小農戶走同現(xiàn)代農業(yè)相結合的發(fā)展之路，使農村基本經營制度始終充滿活力，不斷為促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，開展農村承包地確權登記頒證，是鞏固和完善農村基本經營制度的重要舉措。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，鞏固并用好確權成果，不斷完善農村承包地所有權、承包權、經營權分置制度體系。認真落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，切實維護好億萬農民合法權益。在堅持家庭經營的基礎上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，提升糧食和重要農產品供給保障能力，為促進農業(yè)農村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供支撐。

全國農村承包地確權登記頒證工作總結暨表彰電視電話會議2日在京召開。會上傳達學習了習近平重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。他強調，開展農村承包地確權登記頒證，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化農村改革的重大任務。要切實鞏固拓展確權登記頒證成果，不斷加強對農民土地承包經營權的保護。要穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期延包試點，確保絕大多數(shù)農戶原有承包地保持穩(wěn)定。要加強承包耕地用途管制，堅持農業(yè)用途，有效遏制糧田非糧化，嚴禁農地非農化。要加快建立健全農村承包地日常管理服務機制，增強管理服務的精準性和有效性。（摘編自2020年11月2日新華網）