應用型本科院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究
——以保定學院為例

付賀梅

（保定學院 地理與旅游學院,河北 保定 071000）

一、引言

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是教育部頒布的2012 版《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中新設立的本科專業(yè)，第一屆普通全日制本科學生從2013 年開始招生[1]。隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，“多規(guī)合一”“國土空間規(guī)劃”等有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的課題應運而生，賦予了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)新的使命。然而，大多數(shù)院校尤其是應用型本科院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)目前仍存在一系列亟待解決的問題，主要包括專業(yè)定位模糊、培養(yǎng)目標不明確、專業(yè)特色不明顯、課程體系龐雜、“雙師型”師資缺乏以及畢業(yè)生就業(yè)競爭力不強等幾個方面。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在今后的建設中唯有著力進行人才培養(yǎng)模式改革，逐一破解這些難題，才能夠培養(yǎng)出符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的合格人才。

保定學院是教育部批準建立的全日制普通本科院校，2016 年被國家發(fā)改委、教育部列入“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程規(guī)劃項目試點院校，從而成功躋身于全國650 所地方應用型本科高校的第一方陣。經(jīng)教育部批準，保定學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)于2016 年首次招收普通全日制本科學生，至今已有一屆畢業(yè)生。在四年專業(yè)建設過程中始終堅持以學生為本，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，制定出基于OBE 理念的應用型人才培養(yǎng)方案，不斷明確專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標，積極改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式，大力推進專業(yè)內涵建設，加強“雙師型”師資培養(yǎng)，極大地提高了應用型城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)質量。本文以應用型本科院校保定學院為例，深入研究人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式改革，以期為同類院校本專業(yè)人才培養(yǎng)提供有價值的參考。

二、準確把握專業(yè)定位，確立人才培養(yǎng)目標

（一）專業(yè)定位

專業(yè)定位既要以社會人才需求為前提，又要緊密結合所在學校的辦學定位?，F(xiàn)階段我國城市化進程加快，社會對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才需求數(shù)量和質量不斷提高。保定學院的辦學目標定位是“建設符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的高水平地方應用型大學”，辦學類型定位是“應用型”，服務面向定位是“立足保定，面向河北，輻射京津和雄安新區(qū)”。因此，將人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)定位為：植根保定，面向京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)在地理學專業(yè)背景下從事城鄉(xiāng)規(guī)劃領域相關工作的應用型專門人才。

（二）人才培養(yǎng)目標

人才培養(yǎng)目標是對該專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)五年左右能夠達到的職業(yè)和專業(yè)成就的總體描述，是專業(yè)人才培養(yǎng)的總綱[2]。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)目標的確立，既要結合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和專業(yè)定位，又要充分體現(xiàn)黨的教育方針?；诖?，該專業(yè)2020 版最新人才培養(yǎng)方案確立的人才培養(yǎng)目標為：植根保定，面向京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，具有社會責任感和國際視野，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，具備扎實的地理學、城鄉(xiāng)規(guī)劃學及相關學科的基礎理論和基本知識，掌握區(qū)域調查與分析、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計與表達等專業(yè)技能，立足于中小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計，主要在地方市（縣）國土勘測、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游等政府部門、企事業(yè)單位從事管理咨詢、規(guī)劃設計及其他相關工作的應用型專門人才。

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)五年左右達到如下目標預期。（1）職業(yè)素養(yǎng)：具備較為精深的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識和技能，能夠恪守職業(yè)道德，具有強烈的家國情懷和高度的社會責任感，能夠積極服務于社會，傳遞正能量。（2）專業(yè)能力：具有較高水平的數(shù)據(jù)搜集管理與分析能力、區(qū)域調查與分析能力、規(guī)劃設計與表達能力、規(guī)劃編制與管理能力。（3）職業(yè)發(fā)展：能夠在地方市（縣）國土勘測、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游等政府部門、企事業(yè)單位獨擋一面開展管理咨詢、規(guī)劃設計及其他相關工作，能在一個團隊中成功地擔任技術骨干或組織管理角色，能夠與業(yè)界同行和公眾有效溝通。（4）職業(yè)競爭力：能夠通過繼續(xù)教育或其他學習渠道更新知識和技能，不斷追蹤行業(yè)發(fā)展前沿趨勢，適應社會發(fā)展，不斷拓展國際視野，實現(xiàn)能力和技術水平的持續(xù)提升，在本專業(yè)領域取得一定成績。

三、優(yōu)化課程體系，著力培養(yǎng)實踐能力

課程體系是專業(yè)內涵建設的核心，課程體系合理與否決定著人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的程度。2020版人才培養(yǎng)方案堅持以OBE 理念為導向，逆向設計正向實施，按照人才培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求科學設置課程，通過建立課程與畢業(yè)要求之間的對應關系矩陣，構建起面向行業(yè)需求、以培養(yǎng)實踐能力為核心、以提升綜合素質為根本并符合地理科學類教學質量國家標準的課程體系，建設“通識教育課程+學科專業(yè)課程+實踐教學課程”三維立體課程群[3]，并全面融入課程思政，有序構建課程思政教學體系，同時提高技能型、實踐型課程學分占比，著力培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和社會責任感、基礎扎實、能力突出的高素質應用型人才。

（一）構建課程思政教學體系

教育部最新頒發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》指出，高等學校人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程。建設高水平人才培養(yǎng)體系，必須將思想政治教育貫通其中，必須抓好課程思政建設，解決好專業(yè)教育和思政教育“兩張皮”問題[4]?；谏鲜鲆?，制定人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)2020 版培養(yǎng)方案，首先要努力轉變觀念，提高站位，著眼于立德樹人總目標，進行系統(tǒng)設計，把課程思政全面融入三維立體課程群，讓人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程與思政課程同向同行，有序構建課程思政教學體系和內容體系，激發(fā)專業(yè)課程的育人功能，做到價值引領、能力培養(yǎng)和知識傳授相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應，構筑全員育人、全程育人、全方位育人的大格局。

（二）調整理論課程體系

理論課程體系指的是三維立體課程群中的通識教育課程和學科專業(yè)課程。通識教育課程中必修課增加了管理學概論和勞動教育與實踐兩門新課程，為實現(xiàn)學生德智體美勞全面發(fā)展的教育目標提供了有力支撐。學科專業(yè)課程中必修課包含學科基礎課程和專業(yè)核心課程，其中學科基礎課程減少了自然地理學學時，同時把畫法幾何與陰影透視、造型基礎、色彩基礎三門課程整合成一門課程即建筑美術，另外增加了一門新興課程即國土空間規(guī)劃概論，可以使學生初步了解多規(guī)合一新形勢下國土空間規(guī)劃的新要求、新作用，為學習后續(xù)專業(yè)課程做好鋪墊；專業(yè)核心課程中增加了規(guī)劃制圖、城市設計、規(guī)劃設計快速表達、城鄉(xiāng)規(guī)劃GIS 技術四門課程，旨在強化學生的規(guī)劃技術應用能力和實踐能力，并進一步凝練專業(yè)特色。此外，對原有專業(yè)選修課進行適當篩選，使之與專業(yè)必修課形成科學、合理的對應關系，并適當提高其學分占比，以促進學生個性化發(fā)展。

（三）拓展實踐課程體系

實踐教學是鞏固和深化城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎理論和專業(yè)知識的最佳途徑，是培養(yǎng)學生實踐能力的關鍵。結合專業(yè)特點，以原有的實踐內容為基礎，進一步拓展課程門類，增加學分占比，構建了以提升學生實踐能力為目標的專業(yè)實踐課程體系。該實踐課程體系由基礎實踐、專業(yè)實踐、綜合實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和社會實踐五個模塊組成，既包括三維立體課程群中的實踐教學課程，也包括通識教育課程和學科專業(yè)課程中的實驗和實習。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐課程體系見圖1。該實踐課程體系中五個模塊相互銜接，互補互動，分層落實，循序漸進，貫穿四年完整的教學過程，不僅使學生的實踐能力得以逐步提升，而且學生在創(chuàng)新精神、職業(yè)素養(yǎng)等方面也得到了全方位塑造，最終獲得社會的競爭力、發(fā)展力和學習力，為學生未來職業(yè)生涯奠定了堅實的基礎。

圖1 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐課程體系

四、強化方法手段，傾力實現(xiàn)教學目標

教學方法和手段是落實專業(yè)課程體系的關鍵環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保證。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)要求任課教師在教學過程中不斷創(chuàng)新教學方法，充分利用現(xiàn)代教學手段，傾力實現(xiàn)教學目標。

（一）不斷創(chuàng)新教學方法

城市規(guī)劃原理、區(qū)域分析與規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)等理論課程嘗試運用案例教學法，知行合一，同時穿插頭腦風暴、辯論、討論、演講等多種形式實現(xiàn)課堂翻轉，加強師生互動、生生互動，促進學生獨立思考，鼓勵學生勇敢表達，鍛煉學生分析問題、解決問題的能力；城市總體規(guī)劃、城市道路與交通規(guī)劃、城市規(guī)劃CAD 等實踐課程嘗試運用項目教學法，學做結合，引導學生開展研究性學習和合作學習，著力培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新能力以及團隊合作意識。目前，已有70%以上的專業(yè)課程開展了與應用型人才培養(yǎng)目標相契合的全新教學方法的探索，激發(fā)了學生的創(chuàng)造潛能，實現(xiàn)了教學改革目標。

（二）充分利用現(xiàn)代教學手段

深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)課堂教學，充分利用現(xiàn)代教育技術實現(xiàn)傳統(tǒng)課堂教學的翻轉，開展網(wǎng)絡課堂建設，探索和使用線上教學，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)與學生的溝通與互動，實現(xiàn)線上與線下，課前、課中與課后全過程教育，充分激發(fā)學生的主觀能動性，提升教學效果。尤其是在防控新冠肺炎疫情期間，根據(jù)教育部、河北省教育廳以及保定學院的有關文件精神，教師們認真學習直播和錄播技術，積極利用騰訊課堂、學習通等教學平臺進行線上教學，有效保證了“停課不停教，停課不停學”，同時也快速推進了教學手段的改革。

五、深化多元評價，全力檢驗教學效果

傳統(tǒng)評價方式以知識檢驗為目的，形式和主體單一，不能科學合理地評價學生學習效果。目前，70%以上的專業(yè)課程逐步建立了以能力為取向的評價形式和主體多元化的評價方式，旨在公正、全面地評價學生，全力檢驗教學效果。

（一）評價內容形式多元化

在評價內容上，注重知識評價與能力評價相結合，突出能力評價；在評價環(huán)節(jié)上，進一步促進終結性評價與過程性評價相結合，提高過程性評價所占比重（目前人文地理學、地理信息系統(tǒng)、城市詳細規(guī)劃等課程過程性評價占比最高，已經(jīng)達到60%）；評價形式一般不少于三種，力圖多角度、多渠道、全方位檢驗教學效果。

（二）評價主體多元化

為了更加客觀、公正地進行評價，改變以往由教師單一主體評價的局面，逐步建立評價主體由教師、學生與企業(yè)多元構成的評價制度。教師評價主要針對課堂教學，側重理論知識的評價；學生評價突出學生互評，主要針對平時成績；企業(yè)評價主要針對實踐教學，側重實踐能力的評價。同時根據(jù)課程特點，合理確定不同主體評價所占的分值比例。

六、細化師資培養(yǎng)，強力促進專業(yè)成長

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以培養(yǎng)高水平專業(yè)帶頭人和教學名師為重點，通過校企合作、自主提升、外引內培等形式，強力打造一支專兼結合、愛崗敬業(yè)、德才兼?zhèn)?、治學嚴謹?shù)摹半p師型”教學團隊，逐步提升教師的教學能力和綜合素質，持續(xù)促進教師專業(yè)成長。同時，要求教師堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關注社會相統(tǒng)一，堅持學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一[5]。

（一）加強“雙師型”教師的培養(yǎng)

建立激勵機制，鼓勵教師參加注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試，參評工程師、高級工程師等專業(yè)技術職稱；鼓勵教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉；積極聯(lián)系企事業(yè)單位具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格或高級工程師以上職稱的技術人員給任課教師開辦講座；鼓勵教師發(fā)揮自己在研究、指導、咨詢等方面的優(yōu)勢，積極參與國土空間規(guī)劃與設計等相關工作，從而大力提升教師專業(yè)水平。2016 年人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在崗教師積極響應號召，參加了地理與旅游學院黨總支策劃實施的“講保定故事、宣旅游文化”保定旅游文化宣講進社區(qū)活動，極大地鍛煉和提升了實踐能力，同時獲得了保定市旅游發(fā)展委員會頒發(fā)的保定市旅游文化策劃、創(chuàng)意、設計導師聘書，并全部通過了學?！半p師”資格認定。

（二）深化專業(yè)自身校本培訓

一是實施教學導師制，指定具有高級職稱的優(yōu)秀教師作為新引進青年教師的教學導師，進行一對一“傳幫帶”。要求青年教師跟聽教學導師的課，感受教學過程；青年教師首次開課，教學導師也要隨堂聽課，及時指導。教學導師制的實施促進青年教師教學起點不斷抬高，教學水平快速提升。二是每周開展一次教研活動，每學期安排一次聽課評課活動，持續(xù)進行教學研討，取長補短，互相學習，共同進步。三是舉辦系列講座，進行有針對性的教學科研技能培訓，如論文寫作、教學設計、課程思政、科研方法培訓等，對提高教師專業(yè)水平起到了重要作用。四是多次邀請省內外資深專家學者作學術報告，不斷拓展教師學術視野。五是要求教師堅持自主學習。本專業(yè)大部分任課教師來自其他相關專業(yè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)理論和技能欠缺，因此要求教師加強城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)理論和技能的自主提升，不斷完善自身知識和能力結構。

（三）鼓勵教師參加校外進修

鼓勵本專業(yè)教師積極參加校外進修、學歷提升、學術會議等活動，不斷追蹤學術前沿動態(tài)，更新專業(yè)知識，提高教學水平和科研能力。2018 年夏季一名教師完成了北京林業(yè)大學城市規(guī)劃專業(yè)進修；2020 年秋季一名教師開始攻讀河北農(nóng)業(yè)大學博士學位；2016-2019 年，所有教師都參加了河北省專業(yè)技術人員公需科目繼續(xù)教育在線培訓，全部取得了合格證書；多次組織教師參加中國地理學大會、中國人文地理學術年會、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃學術年會等高級別的學術會議；屢次派出年輕教師參加課堂教學技能培訓，聆聽全國和河北省知名專家學者的講座，教師們都獲益匪淺。

（四）重視外聘教師教學督導

聘請行業(yè)人士參與專業(yè)教學是加強實踐教學、提高應用型人才培養(yǎng)質量的有效途徑。本專業(yè)積極聘請多位城鄉(xiāng)規(guī)劃企事業(yè)單位的技術人員給學生上課，同時非常重視外聘教師的教學督導與管理，要求外聘教師按部就班參加專業(yè)教研活動；學院教學督導組經(jīng)常進行聽課檢查，廣泛聽取學生意見，及時進行評課反饋；同時，要求外聘教師上課之初按照學校規(guī)定提交所有教學資料，認真上課，對于敷衍塞責的外聘教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以解聘。

七、結語

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設立時間不足十年，其建設與發(fā)展不能一蹴而就，需要經(jīng)歷一個長期的過程，更需要多方借鑒與實踐論證。未來應用型本科院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)，應該不斷與時俱進，更加緊密地結合地方社會經(jīng)濟發(fā)展新需求，更加貼切地契合新時期國土空間規(guī)劃的新動向，深度融合學校定位，高度凝練專業(yè)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深入進行課程思政，從而培養(yǎng)出更為優(yōu)秀的應用型人才，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。