天水市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及對(duì)策建議

張 韋

甘肅省天水市農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅 天水 741000

2007年9月，農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）將天水市確定為全國(guó)首批10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市之一。近年來(lái)，天水循環(huán)農(nóng)業(yè)以“減量化、再利用、資源化”為發(fā)展方針，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用，通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)，形成了多種具有該市特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，從而增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為天水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、天水循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式

天水市循環(huán)農(nóng)業(yè)主要是以天水國(guó)家高新農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)作為技術(shù)示范核心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為引導(dǎo)，構(gòu)建總結(jié)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，輻射帶動(dòng)該市十大園區(qū)及五縣二區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，示范推廣、集成適應(yīng)該市發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

（一）“種-養(yǎng)-加”模式

天水豐碩農(nóng)牧種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)按照資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)化、廢物處理資源化的要求，推廣“秸稈—畜禽養(yǎng)殖—糞便—沼氣—有機(jī)肥—果園—無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”模式，走種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。

（二）“畜-沼-果/菜/糧”模式

武山縣通濟(jì)牧業(yè)有限責(zé)任公司、張家川縣牧歌肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、天水益鳴牧業(yè)有限公司、清水縣宇新牧業(yè)有限公司和甘谷縣新興鎮(zhèn)雒家5個(gè)大型沼氣集中供氣工程項(xiàng)目，帶動(dòng)了“養(yǎng)殖—沼氣—有機(jī)肥—種植”“種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)—廢棄物資源化—農(nóng)戶集中供氣”和“養(yǎng)殖—沼氣供氣—沼渣沼液—種植”模式的發(fā)展。

（三）“山旱地兩年三熟一膜兩用循環(huán)農(nóng)業(yè)”模式

天水市半干旱山區(qū)推廣的全膜“玉米—冬油菜—架豆、全膜玉米—冬小麥—架豆（菜瓜）、正茬架豆—冬油菜—架豆”等兩年三熟的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)種植模式。示范推廣豆角地玉米秸稈帶狀覆蓋直接還田的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一膜兩用、兩年三熟，提高了土地產(chǎn)出率和利用率，又減少了耕作次數(shù)，促進(jìn)作物根茬還田，提高了土壤有機(jī)質(zhì)，降低了生產(chǎn)成本，節(jié)約了開(kāi)支。同時(shí)，配套測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和廢舊農(nóng)膜的回收利用，降低了化肥、農(nóng)藥、地膜的使用量，減輕化肥、農(nóng)藥、殘膜對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入品的減量化和廢舊農(nóng)膜的資源化利用，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是黃土高原旱作農(nóng)業(yè)區(qū)有廣泛推廣前景的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

二、推廣節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)模式

（一）推進(jìn)化肥減量增效

持續(xù)實(shí)施到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)和測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)，發(fā)揮12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、智能化配肥站、“千鄉(xiāng)千店、一屏一機(jī)”摻混配肥網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)的技術(shù)服務(wù)模式，不斷創(chuàng)新農(nóng)企合作模式，強(qiáng)化測(cè)土配方施肥整建制推進(jìn)。2017年全市測(cè)土配方施肥技術(shù)38.4萬(wàn)hm2，配方肥施用面積16.75萬(wàn)hm2，化肥利用率達(dá)到37%，實(shí)現(xiàn)了糧食作物測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋的同時(shí)，突出推廣蔬菜、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物。

（二）推進(jìn)農(nóng)藥減量控害

推進(jìn)綠色防控技術(shù)，加大無(wú)公害農(nóng)藥引進(jìn)示范力度，推廣物理、生物等綜合防治技術(shù)，引進(jìn)新型防治施藥器械，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥用量和防治次數(shù)，減輕內(nèi)源污染，同時(shí)增加農(nóng)民收入。創(chuàng)辦病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地全程綠色防控試點(diǎn)，輻射帶動(dòng)小麥、玉米、馬鈴薯三大糧食作物主產(chǎn)區(qū)和病蟲(chóng)害重發(fā)區(qū)擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋范圍，提升了農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與植保社會(huì)化服務(wù)能力。2017年全市農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積46.8萬(wàn)hm2次，重大病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積34.87萬(wàn)hm2次，綠色防控面積35.24萬(wàn)hm2次，綠色防控覆蓋率達(dá)25.6%，無(wú)公害農(nóng)藥使用面積20.31萬(wàn)hm2，農(nóng)藥利用率達(dá)到37.6%。

（三）推廣節(jié)水增產(chǎn)技術(shù)

在全膜雙壟溝播技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極推廣膜下滴灌、壟膜溝灌、水肥一體化等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)。2017年推廣以全膜雙壟溝播為主的全膜雙壟溝播玉米、全膜馬鈴薯、地膜穴播小麥等旱作節(jié)水技術(shù)面積5.72萬(wàn)hm2，提高了自然降水利用率和旱地綜合生產(chǎn)能力。結(jié)合武山和麥積兩縣區(qū)川道區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平、水利配套工程和節(jié)水灌溉設(shè)施基礎(chǔ)條件等，示范推廣膜下滴灌、壟膜溝灌為主的農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)0.8萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)畝節(jié)水分別達(dá)到160m3、100m3。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)三廢處理利用模式

（一）廢舊農(nóng)膜回收利用穩(wěn)步推進(jìn)

通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，形成了“農(nóng)膜生產(chǎn)加工—節(jié)水特色農(nóng)業(yè)—廢舊農(nóng)膜回收—塑料再生顆粒”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。2017年全市回收廢舊農(nóng)膜7 230t，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到79.19%，按照有專人負(fù)責(zé)、固定場(chǎng)地、宣傳標(biāo)識(shí)、回收臺(tái)帳的要求建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)回收網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，扶持專業(yè)從事廢舊農(nóng)膜回收利用的企業(yè)15家，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)106次，人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人。實(shí)施天水市農(nóng)膜回收行動(dòng)，著力建設(shè)麥積和甘谷兩個(gè)省級(jí)示范縣區(qū)和武山、秦州兩個(gè)市級(jí)示范縣區(qū)，進(jìn)一步提升了該市廢舊農(nóng)膜資源利用水平。

（二）尾菜資源化利用扎實(shí)開(kāi)展

充分發(fā)揮市縣農(nóng)業(yè)環(huán)保站專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，利用省、市級(jí)財(cái)政資金的扶持引導(dǎo)作用，加大宣傳培訓(xùn)力度，督促落實(shí)省市級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)菜農(nóng)采取田間堆漚、簡(jiǎn)易坑漚肥和直接還田等方式就地消化尾菜。通過(guò)示范帶動(dòng)形成“蔬菜種植尾菜處理—有機(jī)肥—蔬菜種植”模式，2017年全市蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜46.28萬(wàn)t，治理尾菜污染面積3.12萬(wàn)hm2，全市尾菜處理率達(dá)39.07%，辦技術(shù)培訓(xùn)班91次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)15 000人，尾菜隨處亂堆亂扔、菜葉腐爛污水橫流的現(xiàn)象徹底改觀，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（三）農(nóng)作物秸稈綜合利用逐步加強(qiáng)

在秦州區(qū)、武山縣推廣商品有機(jī)肥+秸稈還田腐熟技術(shù)模式和以露地蔬菜施用商品有機(jī)肥技術(shù)模式，麥積區(qū)推廣油菜秸稈粉碎還田、果枝粉碎腐熟漚肥還田示范，推廣以小麥機(jī)械高茬收割為主的秸稈直接還田面積10.75萬(wàn)hm2，既提升耕地地力水平，也減輕了農(nóng)作物秸稈焚燒對(duì)環(huán)境帶來(lái)的污染。

四、實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)

近年天水市實(shí)施了以提升耕地基礎(chǔ)地力、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、培肥新增耕地、防治耕地退化污染為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項(xiàng)目。在秦州、麥積兩區(qū)推廣以“增施商品有機(jī)肥+肥田作物種植+秸稈還田腐熟”為主的土壤改良培肥綜合技術(shù)和果枝堆漚腐熟技術(shù)模式，累計(jì)面積670hm2，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，優(yōu)化了土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了耕地保水、保肥能力。秦州區(qū)實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，推廣種植綠肥和保護(hù)性耕作68hm2，改善了耕地理化性狀，建立了耕地輪作休耕試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)及耕地質(zhì)量變化情況。

五、存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體思想認(rèn)識(shí)不夠

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體者的農(nóng)民對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠清晰，對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物尾菜、秸稈等綜合利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視，使其綜合效益難以發(fā)揮；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)淡薄，對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物再利用與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)不足，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注不夠，投資循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性不高。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體規(guī)模偏小，加工能力低，循環(huán)鏈條短，循環(huán)模式單一，對(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)“種—養(yǎng)—加”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展有一定影響，還不能真正實(shí)現(xiàn)主體小循環(huán)帶動(dòng)區(qū)域中循環(huán)，仍需要整體構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)縣域大循環(huán)。

六、對(duì)策建議

（一）構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍

一是加大循環(huán)農(nóng)業(yè)宣傳力度，通過(guò)報(bào)刊、電視、微信等媒體，大力宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約及綜合利用等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為全市循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定人才和技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）逐步提高農(nóng)業(yè)廢棄物再利用

開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收加工利用、養(yǎng)殖場(chǎng)糞便加工制造有機(jī)肥、蔬菜生產(chǎn)區(qū)尾菜綜合處理利用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源的再次利用率。

（三）創(chuàng)新耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)示范

堅(jiān)持生態(tài)為先、建設(shè)為重，貫徹“改、培、保、控”四字要領(lǐng)，以提升耕地基礎(chǔ)地力、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、培肥新增耕地、防治耕地退化污染，推廣種植綠肥和保護(hù)性耕作，改善耕地理化性狀。聚合資源，聚集力量，創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用。