小五臺(tái)山自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

李 蘭，曹 勇

（河北小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心，河北蔚縣 075700）

小五臺(tái)山自然保護(hù)區(qū)在自然生態(tài)系統(tǒng)類型當(dāng)中，屬于森林生態(tài)系統(tǒng)，其自身所具備的獨(dú)特自然條件，使其成為津翼地區(qū)生態(tài)最為優(yōu)質(zhì)的地區(qū)之一。保護(hù)區(qū)首要工作便是對(duì)自然資源加以保護(hù)，在這一方面，保護(hù)區(qū)管理局一直將預(yù)防作為主要工作方針，其在森林防火等多方面都有所作為。

1 保護(hù)區(qū)概況

小五臺(tái)山處于太行山、燕山、恒山3 座山脈交匯點(diǎn)，其矗立與河北省西北方，屬與冀西北山地，山脈處于蔚縣與逐鹿縣直內(nèi)，東則與北京市門頭溝與保定淶水縣相互接壤，距離張家口150km，距北京125km，地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°47′～115°30′，北緯39°50′～40°07′東西兩端全長60km，南北兩端全長25km，總面積為21833hm2。小五臺(tái)山是在中生代燕山運(yùn)動(dòng)當(dāng)中所形成，屬于大背斜結(jié)構(gòu)，也被稱之為小五臺(tái)山大背斜，山脈走勢(shì)主要由東北方至西南方，轉(zhuǎn)至北西，再向南東方行進(jìn)，其不僅具有大量沉積巖，同時(shí)也存有大量巖漿巖與相對(duì)較少量變質(zhì)巖。因小五臺(tái)山山脈為斷裂發(fā)育巖層，并且是垂直斷裂發(fā)育方向，所以部分巖石裸露在山脈之外，從而使小五臺(tái)山山脈走勢(shì)與地形較為復(fù)雜，并且海拔變化幅度也相對(duì)較大。

2 資源保護(hù)現(xiàn)狀

2.1 森林防火現(xiàn)狀

作為自然界中最為可怕的災(zāi)害，同時(shí)也是林業(yè)首要危險(xiǎn)因素，森林火災(zāi)應(yīng)受到有效防治，而在對(duì)自然資源保護(hù)的實(shí)際工作中，對(duì)森林火災(zāi)加以預(yù)防所采取措施應(yīng)起到防患于未然的效果。在開展森林防火工作中，應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)力度和封山巡護(hù)管控工作，并堅(jiān)決實(shí)施禁止狩獵、禁止非法進(jìn)山、禁止采摘、禁止放牧、禁毒、禁火等6 禁措施。除此之外，管理局還加強(qiáng)了監(jiān)督檢查力度，并達(dá)到對(duì)問題精準(zhǔn)找尋、督促落實(shí)這一理想工作狀態(tài)。在清明節(jié)與五一勞動(dòng)節(jié)這些關(guān)鍵火災(zāi)預(yù)防時(shí)期，管理機(jī)關(guān)職工全部投入到一線工作當(dāng)中，對(duì)火源與外來人員展開嚴(yán)密防控，在全體人員共同防控下，小五臺(tái)山自然保護(hù)區(qū)先后獲得河北省參林防火十佳單位、野生動(dòng)植物資源保護(hù)十佳單位、全省林業(yè)科教先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

2.2 林地管理現(xiàn)狀

土地資源與森林資源當(dāng)中皆包含林地，因此林地保護(hù)在資源管理工作中是十分重要的一環(huán)。管理局始終貫徹“守土有責(zé)”這一使命開展林地管理工作，并切實(shí)做好勘界與林地歸屬權(quán)核實(shí)工作，認(rèn)真執(zhí)行林地所有權(quán)，同時(shí)高度重視具有爭議性的林地調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。近些年來，保護(hù)區(qū)在有償林地占用與非法占用量方面開展了大量相關(guān)工作，此外還對(duì)保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測問題實(shí)施核實(shí)工作，從而為林區(qū)保護(hù)工作提供保障。

2.3 有害生物防治現(xiàn)狀

在實(shí)施有害生物防治工作過程中，管理局一直堅(jiān)持預(yù)防為主工作方針，積極開展病蟲害防治工作。為能夠使目標(biāo)管理得到更深層次強(qiáng)化，定制了《崗位責(zé)任制》《林業(yè)有害生物監(jiān)測管理制度》《森防目標(biāo)責(zé)任狀》等各項(xiàng)有利于病蟲害防治制度，定期做好調(diào)查與匯報(bào)制度。在有害生物防治工作中，相關(guān)有害生物測報(bào)人員切實(shí)做到月度上報(bào)情況，隨后傳輸至森林防務(wù)站，展開對(duì)匯報(bào)資料全方位分析。在對(duì)有害生物發(fā)展趨勢(shì)加以準(zhǔn)確預(yù)測后，報(bào)備至省森林防護(hù)站。在保護(hù)區(qū)新造林地與苗圃地等地，應(yīng)成為有害生物重點(diǎn)監(jiān)測地理位置，及時(shí)進(jìn)行行之有效的監(jiān)測與預(yù)報(bào)，以科學(xué)預(yù)防有害生物。近年來，在保護(hù)區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾、松材線蟲或其他林業(yè)害蟲，為種苗與資源安全提供了保障。

3 資源保護(hù)存有問題

3.1 森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻

3.1.1 設(shè)施較差，科技手段單一，一線管理人員數(shù)量也尚不充足。因各種歷史問題，導(dǎo)致小五臺(tái)山保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)管護(hù)設(shè)施較為落后，尤其是在林路、隔離帶、防火道路等方面設(shè)施極為稀缺，現(xiàn)代管護(hù)工作與防火所需不相匹配。除此之外，因保護(hù)區(qū)區(qū)域較大，邊界線較長，缺乏專業(yè)護(hù)林人員，而現(xiàn)在職護(hù)林人員又普遍年齡較大，即將退休。

3.1.2 非法入山人員數(shù)量逐漸增加，增加了森林防火的難度。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來，越來越多的人們參與到生態(tài)旅游與戶外活動(dòng)，從而導(dǎo)致非法入山人員數(shù)量逐漸增加，從而為保護(hù)區(qū)埋下火災(zāi)隱患，違法進(jìn)山人員所進(jìn)行的隨意性活動(dòng)為保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成極大程度損毀，例如野外吸煙、用火等行為極其容易引起森林失火，這一狀況一旦出現(xiàn)，便會(huì)為為深山森林資源區(qū)帶來無法預(yù)計(jì)的傷害[1]。

3.2 物種保護(hù)遭受威脅

伴隨保護(hù)區(qū)四周不斷被現(xiàn)代化建設(shè)開發(fā)，保護(hù)區(qū)域很大一部分成為旅游開發(fā)、房產(chǎn)開發(fā)等開發(fā)區(qū)域，使保護(hù)區(qū)成為孤立生態(tài)系統(tǒng)。因道橋建設(shè)、人為活動(dòng)、旅游開發(fā)等諸多人為原因，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)生物在棲息地內(nèi)必要遷徙遭到制約，使生物在保護(hù)區(qū)之內(nèi)成為不同的孤立個(gè)體，對(duì)于生物繁衍生息造成極大影響，這一發(fā)展趨勢(shì)違背保護(hù)區(qū)建立初衷。

3.3 林地安全不容樂觀

近些年來，伴隨蔚縣與逐鹿縣二者的號(hào)召，圍繞保護(hù)區(qū)外圍的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)愈演愈烈，致使保護(hù)區(qū)林地受到侵占。此外，尚未形成高強(qiáng)度執(zhí)法的執(zhí)法隊(duì)伍也是林地安全隱患之一。

4 加強(qiáng)資源保護(hù)對(duì)策

4.1 應(yīng)用新技術(shù)，做好資源保護(hù)

在開展資源保護(hù)工作時(shí)，應(yīng)加大禁止狩獵、禁止非法進(jìn)山、禁止采摘、禁止放牧、禁毒、禁火等6 禁制度開展力度，為保護(hù)區(qū)資源安全提供有力保障，可通過無人機(jī)航拍、電子監(jiān)控等科技的合理利用，更深層次落實(shí)預(yù)防為主、積極消滅、切實(shí)貫徹6 禁工作方針，為保護(hù)區(qū)資源安全提供保障[1]。除此之外，還應(yīng)依法建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，使保護(hù)區(qū)能夠通過法律保證自身社會(huì)特殊地位，并且必須遵循相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理工作，并開展保護(hù)區(qū)界規(guī)劃工作，深入落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)保護(hù)工作方針，使保護(hù)區(qū)工作能夠逐漸向著依法行政與依法管理的方向邁進(jìn)[2]。

4.2 加強(qiáng)林地管理，確保林地安全

針對(duì)相關(guān)使用林地的項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，保證其符合法律，符合規(guī)定。針對(duì)較易引發(fā)糾紛的保護(hù)區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，為保護(hù)區(qū)林地安全提供有力保障。對(duì)于非法入山較為集中的區(qū)域，應(yīng)采用行之有效的管理方式，限制外界人員非法入山，并認(rèn)真校對(duì)保護(hù)區(qū)邊界坐標(biāo)，核實(shí)林地所屬權(quán)。除此之外，還需解決好保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)關(guān)系，若想能夠?qū)ψ匀槐Ｗo(hù)區(qū)建設(shè)加強(qiáng)，必須協(xié)調(diào)好與周邊社區(qū)的關(guān)系，對(duì)周邊保護(hù)區(qū)進(jìn)行綜合探索，以緩解或消除社會(huì)發(fā)展為保護(hù)區(qū)所帶來的壓力，使更多社會(huì)人員能夠關(guān)心自然保護(hù)區(qū)事業(yè)[3]。

4.3 加強(qiáng)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)與防治工作

結(jié)合實(shí)際情況，做好有害生物與疫源疫病監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，完善測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)合理的監(jiān)控體系。除此之外，還應(yīng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，使相關(guān)森林防護(hù)工作人員自身理論知識(shí)能夠有所增長，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與森林防護(hù)工作相符合，確保林區(qū)不會(huì)有大面積病蟲害發(fā)生[4]。

5 結(jié)語

綜合所述，伴隨我國逐漸重視資源與環(huán)境，小五臺(tái)山自然保護(hù)區(qū)擁有豐富自然資源，對(duì)這些資源加以保護(hù)，能夠維持生態(tài)系統(tǒng)平衡，對(duì)于造福后代與開創(chuàng)自然保護(hù)事業(yè)的全新局面都有著極其重大且深遠(yuǎn)的意義。