農(nóng)業(yè)科技成果轉化存在的問題與對策分析

陳穎民 劉瑩瑩

（洛陽農(nóng)林科學院 河南 洛陽 471023）

自從改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐不斷加快，科技水平不斷提高，越來越多的農(nóng)業(yè)科技人員意識到科技成果轉化的重要性與必要性，但是現(xiàn)階段科技成果轉化環(huán)節(jié)仍然伴隨著各種問題，科技成果轉化率較低，所以更要提高重視，做好問題的總結與處理等工作，本文針對農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中的常見問題進行分析與探討，并提出解決建議，以期為廣大同行提供參考。

1 農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中的常見問題

1.1 農(nóng)業(yè)科技成果推廣人員的思想觀念存在偏差。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況來進行農(nóng)業(yè)科技成果轉化時，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平起著關鍵的作用。對現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉化情況進行分析，了解到我國農(nóng)業(yè)科技人員的綜合素質參差不齊，也有部分科技人員認為他們的工作重點在實驗室，是搞科學研究、取得成果、評上技術職稱，到田間地頭搞推廣太辛苦，不愿意去服務，主動性不足，這種思想下的推廣效果可想而知。

1.2 農(nóng)民的科技文化素質偏低。農(nóng)業(yè)科技成果本身具有潛在的生產(chǎn)力，但只有通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的應用才能轉化為生產(chǎn)力。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果應用的主體，他們文化素質的高低、應用科技成果意識的強弱決定著農(nóng)業(yè)科技成果是否能夠高效轉化?，F(xiàn)階段我國大部分農(nóng)民年齡偏大，文化程度偏低，系統(tǒng)知識薄弱，吸收新技術、新信息的能力不強，無法有效利用先進的農(nóng)業(yè)科技成果，因此農(nóng)業(yè)科技成果轉化受到影響[1]。

1.3 財政資金投入相對較少。與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)推廣情況相比，我國財政投入相對較少，農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中沒有足夠的資金投入作為支撐，難以保證農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉化，也難以提高農(nóng)業(yè)科技成果的推廣力度，農(nóng)民的生產(chǎn)情況無法得到有效改善，將直接削弱農(nóng)業(yè)科技成果的應用價值。另外，我國公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設有待加強，基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員的福利待遇需要進一步提高，這樣才能保證推廣的實際效果。

1.4 農(nóng)業(yè)科技成果的轉化不能滿足農(nóng)民的實際生產(chǎn)需求。在科技成果轉化推廣過程中，農(nóng)業(yè)科技成果無法滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求這一問題較為顯著，也成為農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中的阻礙，農(nóng)業(yè)科技成果不能滿足當?shù)剞r(nóng)民的實際生產(chǎn)需求，缺少可操作性與實用性，不能真正為農(nóng)民所接受，無法發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果的應用價值，對于農(nóng)業(yè)科技成果的轉化以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展來講都是不利的[2]。

2 農(nóng)業(yè)科技成果轉化過程中問題的解決方案

2.1 切實提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的綜合素質，提高成果轉化效率。首先，改變以前那種重科研、輕服務的發(fā)展理念，做到科研和推廣兩手抓，兩手都要硬。其次，盡可能的拓展農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，加強培訓[3]。再次，政府部門也要積極發(fā)揮作用，通過頒布有效政策，吸引優(yōu)秀的人才到基層去，使得一線工作人員的整體素質得到有效提升，滿足農(nóng)業(yè)科技推廣的基本要求，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入動力源泉。

2.2 針對性地開展繼續(xù)教育培訓等多項工作。農(nóng)民是科技成果轉化的直接受益者，因此要利用各種渠道，積極引導更多的農(nóng)戶參與到繼續(xù)教育培訓活動中，不斷的充實頭腦、豐富自身的知識儲備，提升專業(yè)技術等多方面能力。比如，通過建立科技成果示范基地、科技園區(qū)等，定期對農(nóng)民舉辦觀摩示范推廣活動，突出針對性，體現(xiàn)先進性，做到帶動一片提升一片，擴大輻射面和影響力。也可以對一些種養(yǎng)殖大戶進行重點扶持和幫助，讓他們應用最新的農(nóng)業(yè)科技成果，有效果后起到示范引領作用，讓更多的農(nóng)民意識到使用農(nóng)業(yè)科技成果的重要性。

2.3 增加資金投入，提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的福利待遇。首先，建立建全多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，以政府公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務組織為主導，其他組織形式為補充。其次，提高農(nóng)技推廣資金在財政支出中所占的比例，優(yōu)化基層農(nóng)技推廣人員的工作環(huán)境。再次，完善科技成果轉化和科技服務激勵機制，加大科技成果推廣面積、推廣效果等指標在職稱評審和績效考核中的比重，調動廣大農(nóng)技推廣人員的工作積極性，使得農(nóng)業(yè)科技推廣效果進一步提升[4]。

2.4 深入調查市場，根據(jù)市場和農(nóng)民的需求確定研究和推廣的方向。要想使農(nóng)業(yè)科技成果更好的服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技工作者需要明確方向，始終本著市場需要和創(chuàng)新的原則，結合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對于各類科技成果的應用需求，研究出更具可操作性、先進性和實用性的農(nóng)業(yè)科技成果，提供高質量的科技轉化推廣服務，進而滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求[5]。

2.5 加強農(nóng)業(yè)推廣機構與農(nóng)資企業(yè)之間的合作。建議農(nóng)業(yè)科技推廣部門強化與農(nóng)資企業(yè)之間的合作與交流，通過簽訂協(xié)議等方式開展合作，真正實現(xiàn)各取所需、互利共贏。比如，農(nóng)業(yè)科技部門經(jīng)過研究獲得的新肥料以及新品種等，都可以通過農(nóng)資企業(yè)轉至農(nóng)民手中，經(jīng)過農(nóng)民的生產(chǎn)，擴大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣范圍。這一過程中，要求農(nóng)資企業(yè)所經(jīng)營以及銷售的產(chǎn)品接受推廣機構的監(jiān)督與管理，若出現(xiàn)假冒偽劣等行為，要面臨相應懲處，情況嚴重的甚至要接受法律制裁。這樣的合作方式能使兩者之間的關系更嚴謹、更密切，不僅可以為農(nóng)資企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益，還可以大大提高農(nóng)技推廣機構的工作效率，有助于將研究成果更快的應用到生產(chǎn)中去，對我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展具有促進作用[6]。