“一帶一路”框架下數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制研究

高振娟

(西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 西安 710127)

隨著第三、四次工業(yè)革命的持續(xù)推進(jìn)，引發(fā)了人類(lèi)生活的巨大改變，并影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域(1)一般認(rèn)為，第三次工業(yè)革命是指計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)革命，第四次工業(yè)革命是以3D打印、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化、人工智能、AR、VR、清潔能源、無(wú)人控制技術(shù)、量子信息技術(shù)、生物技術(shù)為主的全新技術(shù)革命。。信息通信技術(shù)的發(fā)展，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面爆發(fā)并快速增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉[1]?！吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(shū)(2019年)》顯示，2018年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)31.3萬(wàn)億元，占GDP比重為34.8%[2]。同時(shí)，上海社科院研究分析，預(yù)計(jì)2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速仍將保持在15%左右的水平，而美國(guó)則會(huì)保持在6%左右。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨大規(guī)模背后是數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)階段數(shù)字貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易的新形式和新路徑，不僅影響著國(guó)際貿(mào)易的形態(tài)，還影響著全球價(jià)值鏈的運(yùn)動(dòng)態(tài)勢(shì)[3]。商務(wù)部稱(chēng)，中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，2018年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)9萬(wàn)億元，連續(xù)6年居全球第一。2019年1月至4月，中國(guó)跨境電商增速較快，零售進(jìn)口額同比增長(zhǎng)超過(guò)40%[4]。數(shù)字貿(mào)易越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易的主要形式。2017年，全球零售商一站式采購(gòu)平臺(tái)敦煌網(wǎng)重磅發(fā)布的《“一帶一路”跨境數(shù)字貿(mào)易(出口 B2B)發(fā)展報(bào)告》指出，我國(guó)跨境出口“一帶一路”沿線國(guó)家B2B交易額呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，跨境電子商務(wù)(出口B2B)占全球比例為12.5%，數(shù)字貿(mào)易在東歐地區(qū)占有較大份額，占沿線64國(guó)的72%[5]。數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為刺激“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的重要手段，并在“一帶一路”沿線國(guó)家有較大的發(fā)展空間。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字貿(mào)易前景廣闊。

然而，全球范圍內(nèi)并未形成一套完善的、成熟的、權(quán)威的數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的規(guī)則體系，導(dǎo)致在數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時(shí)，并沒(méi)有相應(yīng)的配套規(guī)則體系的管控和引導(dǎo)，甚至在部分國(guó)家和國(guó)際組織中出現(xiàn)了數(shù)字貿(mào)易保護(hù)主義傾向[6]。因此，有必要構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易的合作機(jī)制的規(guī)則體系，形成一套規(guī)范的、完整的多邊數(shù)字貿(mào)易協(xié)定，助力數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展。

一、世界數(shù)字貿(mào)易合作體系現(xiàn)狀

(一)WTO框架下有關(guān)數(shù)字貿(mào)易的合作現(xiàn)狀

WTO各成員國(guó)在1998年的第二次部長(zhǎng)會(huì)議中決定制定電子商務(wù)工作方案，目的是研究與全球有關(guān)的電子商務(wù)問(wèn)題。同時(shí)還提出暫停電子傳輸產(chǎn)品關(guān)稅的政策。隨著電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易的爆發(fā)式增長(zhǎng)，許多WTO成員國(guó)的訴求也在不斷改變。近年來(lái)，WTO框架下有關(guān)數(shù)字貿(mào)易和電子商務(wù)并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展[7]。2019年WTO電子商務(wù)談判啟動(dòng)。鑒于各國(guó)對(duì)電子商務(wù)提案訴求的差異，如美國(guó)重點(diǎn)關(guān)切數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)不能受到歧視、跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)，歐盟重視數(shù)據(jù)的本地化和個(gè)人信息保護(hù)，中方重點(diǎn)關(guān)注通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)交易的跨境貨物貿(mào)易及物流、支付等方面的相關(guān)服務(wù)，以及推動(dòng)建立規(guī)范便利、安全可信的電子商務(wù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)環(huán)境，新一輪的談判能否達(dá)成一致，尚無(wú)定論。因此，WTO框架下有關(guān)數(shù)字貿(mào)易及電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)則在重塑和完善的道路上還有很長(zhǎng)的路要走。

(二)TPP框架下數(shù)字貿(mào)易相關(guān)合作現(xiàn)狀

TPP協(xié)定(即《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)是區(qū)域間重要的貿(mào)易協(xié)定，部分條款對(duì)數(shù)字貿(mào)易及電子商務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。該協(xié)定第14章主要針對(duì)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，并要求TPP協(xié)議各方在消費(fèi)者權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)隱私等方面加強(qiáng)合作。該協(xié)議下的合作框架?chē)?guó)家對(duì)公共政策目標(biāo)的調(diào)節(jié)權(quán)利和針對(duì)數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定并不徹底，沒(méi)有真正解決國(guó)際數(shù)字貿(mào)易中存在的相關(guān)問(wèn)題。另外，美國(guó)特朗普政府在2017年宣布并簽署行政令正式退出TPP協(xié)定[8]，這對(duì)TPP框架下的合作關(guān)系造成一定的負(fù)面影響。

(三)TTIP框架下數(shù)字貿(mào)易相關(guān)合作現(xiàn)狀

TTIP協(xié)定(即《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議》)同樣屬于區(qū)域間貿(mào)易合作的主要協(xié)議。該談判始于2013年，歷經(jīng)多次談判，但是并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，使得TTIP協(xié)定的未來(lái)走向并不明朗。為促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，TTIP協(xié)定的目標(biāo)在于建設(shè)一個(gè)有約束力的框架，或者將其作為全球化標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。由于在TTIP協(xié)定下，美歐雙方在數(shù)字貿(mào)易方面存在不同的利益訴求，加上美國(guó)特朗普政府上臺(tái)后使得多邊協(xié)議走向雙邊協(xié)議，致使TTIP框架下的合作并不牢固。

(四)TISA中有關(guān)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)合作現(xiàn)狀

TISA(即《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》)屬于多邊貿(mào)易協(xié)定，不在WTO框架下進(jìn)行。該協(xié)定主體集中在全球服務(wù)貿(mào)易，宗旨在于進(jìn)一步開(kāi)放包括跨境電子商務(wù)、電信和金融服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，同時(shí)該協(xié)議中關(guān)于數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易的內(nèi)容在不斷更新和修改，由于協(xié)議各方無(wú)法就數(shù)據(jù)流方面達(dá)成一致意見(jiàn)，TISA協(xié)定未來(lái)的走向并不確定。

二、世界數(shù)字貿(mào)易合作體系存在的問(wèn)題及原因

(一)全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系缺乏統(tǒng)一性和普適性

目前，數(shù)字貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重越來(lái)越大，但各國(guó)數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的規(guī)則體系缺乏統(tǒng)一性和普適性，極大地影響全球數(shù)字貿(mào)易的整體發(fā)展，亟待一個(gè)全球性的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系加以規(guī)范，建立一套統(tǒng)一、公平、高效的普適性全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系[9]。而現(xiàn)階段不管是WTO框架下、TPP框架下、TTIP框架下，還是TISA中的有關(guān)數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則均存在較多問(wèn)題，難以在全球范圍內(nèi)適用。其原因在于：隨著數(shù)字貿(mào)易在國(guó)家貿(mào)易中所占比重及貿(mào)易優(yōu)勢(shì)越來(lái)越大，各國(guó)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的重視程度與日俱增。美國(guó)和歐盟各國(guó)關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則制定的分歧難以逾越，同時(shí)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的崛起對(duì)公平的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的強(qiáng)烈訴求，對(duì)全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的統(tǒng)一性和普適性提出了更大的挑戰(zhàn)，致使全球性數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系面臨著更多不確定性。

(二)全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則發(fā)展相對(duì)滯后，各國(guó)間數(shù)字貿(mào)易規(guī)則分歧較大

數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展相對(duì)滯后于數(shù)字貿(mào)易的實(shí)踐?，F(xiàn)階段數(shù)字貿(mào)易中的相關(guān)問(wèn)題，諸如消費(fèi)者權(quán)益、個(gè)人信息安全、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等各方面尚未達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致全球性的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則發(fā)展滯后。美國(guó)和歐盟作為數(shù)字貿(mào)易的引領(lǐng)者，各自制定了代表自身利益的“美式模板”和“歐式模板”貿(mào)易規(guī)則，雙方難以達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則分歧較大[10]。其原因在于：數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展突飛猛進(jìn)，催生出不少新鮮事物，規(guī)則制定無(wú)法跟上實(shí)踐進(jìn)程；各國(guó)本著盡可能多地維護(hù)本國(guó)利益的原則，積極探尋適合自身發(fā)展模式的有效路徑，導(dǎo)致意見(jiàn)難以統(tǒng)一，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的分歧較大。

(三)各國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則壁壘重重，數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)化難以為繼

隨著各國(guó)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的重視程度不斷加強(qiáng)，為維護(hù)和體現(xiàn)本國(guó)的利益，各國(guó)以保護(hù)國(guó)家安全的名義對(duì)數(shù)字貿(mào)易設(shè)置重重壁壘，阻礙了全球數(shù)字貿(mào)易的市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，現(xiàn)階段數(shù)字貿(mào)易規(guī)則中的種種限制對(duì)數(shù)字貿(mào)易全球化發(fā)展造成了障礙。例如2018年中美貿(mào)易摩擦就蔓延至數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，更加深了區(qū)域間數(shù)字貿(mào)易的矛盾，使得數(shù)字貿(mào)易全球化進(jìn)程受阻。其原因在于：數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)極大，使得各國(guó)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的重視程度不斷加強(qiáng)。各國(guó)為維護(hù)自身的利益，在全球性數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系談判中不愿讓步，在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則中加入相應(yīng)限制，使得全球性、普惠性的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系面臨巨大挑戰(zhàn)。

盡管數(shù)字貿(mào)易在全球多個(gè)地方存在相關(guān)的區(qū)域性、多邊或雙邊協(xié)定，但是目前這些數(shù)字貿(mào)易協(xié)定并沒(méi)有在大范圍內(nèi)達(dá)成和諧一致，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展仍有很多不確定的問(wèn)題亟待解決。中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛，已成為數(shù)字貿(mào)易大國(guó)，這就要求中國(guó)應(yīng)積極尋求制定新的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，以促進(jìn)世界數(shù)字貿(mào)易的健康發(fā)展[11]?！耙粠б宦贰背h的提出，使得構(gòu)建21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路提上日程，同時(shí)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字貿(mào)易空間巨大，也使得基于“一帶一路”框架構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的規(guī)則體系成為不錯(cuò)的著手點(diǎn)。

三、“一帶一路”框架下構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的實(shí)施路徑

目前，數(shù)字貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易中的新模式和新業(yè)態(tài)，數(shù)字貿(mào)易正在重組全球價(jià)值鏈形式，形成新型的跨境貿(mào)易服務(wù)鏈。而數(shù)字貿(mào)易的合作機(jī)制的規(guī)則體系卻處于起步階段。2013年習(xí)近平同志提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議[12]，隨后“一帶一路”倡議落地生花。截至2019年3月底，中國(guó)已同125個(gè)國(guó)家及29個(gè)國(guó)際組織簽署173份合作協(xié)議，“一帶一路”共建區(qū)域已經(jīng)由亞歐延伸至非洲、拉美及南太地區(qū)。同時(shí)，中國(guó)已與16個(gè)國(guó)家簽署加強(qiáng)數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作文件；與“一帶一路”沿線49個(gè)國(guó)家聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作的聯(lián)合聲明》；與沿線17個(gè)國(guó)家建立雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制[13]；已與24個(gè)國(guó)家簽署了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，其中《中韓自由貿(mào)易協(xié)定》《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》等協(xié)定中涉及數(shù)字貿(mào)易及電子商務(wù)部分分別設(shè)置了單獨(dú)章節(jié)，這表明了中國(guó)對(duì)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則體系的重視[14]。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，基于“一帶一路”框架下構(gòu)建國(guó)際數(shù)字貿(mào)易的多邊協(xié)議，在中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)字貿(mào)易的形式加強(qiáng)雙邊、多邊合作，推動(dòng)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

基于此，探索“一帶一路”框架下構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的規(guī)則體系的實(shí)施路徑，以期為構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則體系提供有益借鑒。

(一)依托“一帶一路”倡議，建立雙多邊數(shù)字貿(mào)易規(guī)則

目前，全球已有125個(gè)國(guó)家積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，其共建區(qū)域從亞歐延伸至非洲、拉美及南太地區(qū)?？梢?jiàn)，“一帶一路”倡議的全球認(rèn)同度持續(xù)提高。在全球數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的規(guī)則體系建立之初，可依托“一帶一路”倡議，建立數(shù)字貿(mào)易雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定，在雙多邊數(shù)字貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題上最大限度地達(dá)成一致意見(jiàn)。同時(shí)雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定具備締結(jié)快、范圍廣、可持續(xù)締結(jié)及“從能做的地方做起”等特點(diǎn)。中國(guó)應(yīng)積極與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))達(dá)成數(shù)字貿(mào)易自由協(xié)定，就數(shù)字貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、商業(yè)利益、數(shù)字信息安全、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等議題分別談判，以在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域達(dá)成雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定，并將其囿于“一帶一路”倡議框架之下。在“一帶一路”倡議下循序漸進(jìn)制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，逐步完善數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則，促使數(shù)字貿(mào)易在雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定下全面可持續(xù)發(fā)展。

(二)“一帶一路”框架下完善TISA的數(shù)字貿(mào)易諸邊協(xié)定

TISA具有開(kāi)放性和共容性特征，對(duì)成員沒(méi)有限制，均在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議。因此，在“一帶一路”框架下完善TISA(《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》)的數(shù)字貿(mào)易諸邊協(xié)定，可以有效消除“一帶一路”框架下各國(guó)貿(mào)易壁壘，提高中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))的貿(mào)易效率。同時(shí)建立“一帶一路”框架下TISA的數(shù)字貿(mào)易諸邊協(xié)定，為各成員國(guó)提供了一種符合諸方利益、滿足自身數(shù)字貿(mào)易需求的全新的合作框架。這種數(shù)字貿(mào)易諸邊協(xié)定是建立在各國(guó)平等的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域最大化地達(dá)成一致協(xié)定，具有較大的靈活性和主動(dòng)性。因此，在“一帶一路”框架下完善TISA的數(shù)字貿(mào)易諸邊協(xié)定，對(duì)“一帶一路”參與各方甚至于世界領(lǐng)域的數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展都具有積極意義。在建立和完善“一帶一路”框架下的TISA的數(shù)字貿(mào)易諸邊協(xié)定的同時(shí)，各參與國(guó)也應(yīng)該在協(xié)定中就貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制和管理模式形成一致意見(jiàn)，以有效解決數(shù)字貿(mào)易間的爭(zhēng)端。

(三)“一帶一路”框架下推廣e-WTP合作機(jī)制，逐步建立世界數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)

e-WTP(Electronic World Trade Platform，電子世界貿(mào)易平臺(tái))是由私人部門(mén)發(fā)起、各利益方共同參與的世界電子貿(mào)易平臺(tái)，其目的在于促進(jìn)公私對(duì)話，推動(dòng)建立相關(guān)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，為跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展?fàn)I造切實(shí)有效的政策和商業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“全球賣(mài)全球買(mǎi)”的普惠貿(mào)易形式[15]。因此，在“一帶一路”框架下推廣e-WTP合作機(jī)制，逐步建立世界數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，在互惠共贏的基礎(chǔ)上促進(jìn)世界數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。“一帶一路”框架下e-WTP合作機(jī)制的建立可以有效為“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))建設(shè)數(shù)字口岸、監(jiān)管數(shù)據(jù)流動(dòng)、優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)、創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)字金融，為世界數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)提供良好的政策體系和制度安排。2016年，中國(guó)杭州跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合阿里巴巴打造首個(gè)e-WTP試驗(yàn)區(qū)。2017年3月，e-WTP成功落地馬來(lái)西亞，助力馬來(lái)西亞企業(yè)參與全球貿(mào)易。在全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系起步階段，應(yīng)積極探索多種數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的途徑和手段。e-WTP合作機(jī)制有助于在世界范圍內(nèi)搭建公私對(duì)話和數(shù)字貿(mào)易交易平臺(tái)，為世界數(shù)字貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)力量。鑒于“一帶一路”倡議得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可和參與，在“一帶一路”框架下推廣e-WTP合作機(jī)制成為不錯(cuò)的選擇。在“一帶一路”框架下建立e-WTP合作機(jī)制，建立數(shù)字貿(mào)易自由暢通的交易平臺(tái)，形成數(shù)字絲綢之路的關(guān)鍵樞紐，逐步建立世界數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著全球數(shù)字貿(mào)易的崛起，全球數(shù)字貿(mào)易治理體系的構(gòu)建仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。本文分析了數(shù)字貿(mào)易合作體系的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的規(guī)則體系存在缺乏統(tǒng)一性和普適性、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則發(fā)展相對(duì)滯后，各國(guó)間數(shù)字貿(mào)易規(guī)則分歧較大和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則壁壘重重，數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)化難以為繼等問(wèn)題?；诖耍塾凇耙粠б宦贰背h，探索構(gòu)建“一帶一路”框架下數(shù)字貿(mào)易合作機(jī)制的相關(guān)實(shí)施路徑。