馬克思主義生態(tài)文明思想對(duì)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的啟示

楊 萍

中共普洱學(xué)院黨委宣傳部，云南 普洱 665000

生態(tài)文明從本質(zhì)上說(shuō)是構(gòu)建人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧，可以說(shuō)這是對(duì)現(xiàn)有文明的一種超越。在我國(guó)40 多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提升，中國(guó)的發(fā)展取得了令世界驚嘆的“中國(guó)速度”，但冷靜思考，人們不難發(fā)現(xiàn)，這種發(fā)展很大程度上是以資源環(huán)境的犧牲為代價(jià)換來(lái)的，因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也變得日益突出。黨的十九大報(bào)告在充分肯定“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”的同時(shí)指出“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)”。因此，在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，深入挖掘和借鑒馬克思主義生態(tài)文明思想對(duì)于我國(guó)推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)具有重大的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、馬克思生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容

(一)與人的活動(dòng)相聯(lián)系的自然觀

馬克思認(rèn)為人本來(lái)就是有生命的自然存在物，“人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說(shuō)自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧笔莿趧?dòng)(實(shí)踐)使自然成了“人的生命活動(dòng)的(對(duì)象)材料和工具”“人的無(wú)機(jī)的身體”，同時(shí)也是人與人社會(huì)關(guān)系的“中介”。人類(lèi)的早期活動(dòng)表明，“人們對(duì)自然界的狹隘的關(guān)系決定著他們之間的狹隘的關(guān)系，而他們之間的狹隘的關(guān)系又決定著他們對(duì)自然界的狹隘的關(guān)系”。人們通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)使自然越來(lái)越成為“人化了的自然”，人們?cè)诓粩喔脑熳匀坏倪^(guò)程中不斷印證了自己的力量，于是，自然越來(lái)越被打上人類(lèi)活動(dòng)的烙印，歷史也成為了人化自然的歷史?！懊恳淮祭靡郧案鞔z留下來(lái)的材料、資金和生產(chǎn)力；由于這個(gè)緣故,每一代一方面在完全改變了的環(huán)境下繼續(xù)從事所繼承的活動(dòng)；另一方面又通過(guò)完全改變了的活動(dòng)來(lái)變更舊的環(huán)境。”“人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也創(chuàng)造人”。所以，人與自然（環(huán)境）的關(guān)系就是“人對(duì)人來(lái)說(shuō)作為自然界的存在以及自然界對(duì)人來(lái)說(shuō)作為人的存在”；自然的發(fā)展（自然史）與人類(lèi)的發(fā)展（人類(lèi)史）本身的發(fā)展相互制約、相互作用。馬克思本人也指出：“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?！比祟?lèi)起源于自然界，并且人是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，自然作為人類(lèi)生存的外部的物質(zhì)世界總和，對(duì)人類(lèi)具有全面的系統(tǒng)的巨大的價(jià)值，簡(jiǎn)言之，人靠自然界生活。

但長(zhǎng)期以來(lái)，人在社會(huì)歷史發(fā)展中的重要作用是我們自己一度認(rèn)為人才是世界的中心，人的主觀能動(dòng)性也在不斷的改造自然使其適應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的需要。包括今天人與自然的矛盾也與此種思想有著密切的關(guān)聯(lián)。

（二）生態(tài)環(huán)境惡化是自然界“報(bào)復(fù)”的表現(xiàn)

人與自然的關(guān)系最初是和諧并協(xié)調(diào)發(fā)展的。但馬克思指出人類(lèi)進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，其生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、技術(shù)應(yīng)用，尤其是聲勢(shì)浩大的工業(yè)革命“把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過(guò)程”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)方式的偉大變革的同時(shí)帶來(lái)了生態(tài)負(fù)效應(yīng)，這是造成當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的根源。

在馬克思看來(lái)，資本主義私有制條件下，人與自然關(guān)系的平衡被打破。資本主義制度下的自然界不過(guò)是人的使用和改造對(duì)象。資本的特性是不惜一切代價(jià)追求利益最大化，所以資本投入越多，科學(xué)技術(shù)越發(fā)展，人類(lèi)從自然界中得到的利益也就越多，人類(lèi)對(duì)自然界的使用和改造越發(fā)變本加厲。

恩格斯在《自然辯證法》中就指出“動(dòng)物也進(jìn)行生產(chǎn)，但是它們的生產(chǎn)對(duì)周?chē)匀唤绲淖饔迷谧匀唤缑媲爸坏扔诹?，只有人才給自然界打上自己的印記，因?yàn)樗麄儾粌H變更了植物和動(dòng)物的位置，而且也改變了他們所居住的地方的面貌、氣候，他們甚至還改變了植物和動(dòng)物本身，使他們活動(dòng)的結(jié)果只能和地球上的普遍死亡一起消失?！边@就是說(shuō)，人同動(dòng)物的根本區(qū)別就在于人具有主觀能動(dòng)性，可以自覺(jué)地利用和支配自然。但恩格斯也在警醒人們“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們”。

(三)自然環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)系

馬克思認(rèn)為,現(xiàn)代化的工業(yè)“一方面聚集著社會(huì)的歷史動(dòng)力，另方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換，也就是使人以衣食形式消費(fèi)掉的土地的組成部分不能回歸土地，從而破壞土地持久肥力的永恒的自然條件”。這就破壞了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的身體健康和精神生活,“越是以大工業(yè)作為自己發(fā)展的基礎(chǔ)，這個(gè)破壞過(guò)程就越迅速”。人類(lèi)對(duì)自然的無(wú)盡索取，使人與自然之間發(fā)生了“物質(zhì)變換的斷裂”,并進(jìn)一步表現(xiàn)為人與人之間關(guān)系的“斷裂”?！榜R克思運(yùn)用了‘?dāng)嗔选母拍?來(lái)表達(dá)資本主義社會(huì)中人類(lèi)對(duì)形成其生存基礎(chǔ)的自然條件—馬克思稱(chēng)之為‘是人類(lèi)生活的永恒的自然條件的物質(zhì)異化?！边@些“斷裂”的尖銳化其實(shí)就是生態(tài)危機(jī)。從歷史上看，工業(yè)文明所創(chuàng)造的物質(zhì)繁榮，很大程度上是依靠了強(qiáng)權(quán)資本主義的對(duì)外擴(kuò)張和殖民侵占。與此同時(shí)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展提供了開(kāi)采全球資源的先進(jìn)技術(shù)，人們也并未意識(shí)到很多資源其實(shí)是稀缺性的和不可再生的，于是竭盡全力的開(kāi)采和運(yùn)用。人與自然的和諧關(guān)系喪失殆盡。“這種受資本驅(qū)使的掠奪式的行為,造成生產(chǎn)能力、消費(fèi)欲望的無(wú)限擴(kuò)張和生態(tài)環(huán)境的有限承載之間的矛盾激化, 破壞人與自然之間的物質(zhì)變換平衡,最終威脅到人類(lèi)本身?！?/p>

(四)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的前景

世界上不可再生資源存量有限, 我們這代人不能借口相信子孫后代可以解決資源短缺問(wèn)題，必須為他們的生存和發(fā)展預(yù)留必要的資源儲(chǔ)備和生態(tài)環(huán)境。馬克思主義致力于為人類(lèi)所面臨的大轉(zhuǎn)變,他指出自然是人類(lèi)“永遠(yuǎn)的共同財(cái)產(chǎn)”,只能以符合全人類(lèi)利益的形式來(lái)管理。馬克思寄予希望的是，“社會(huì)化的人，聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換”。恩格斯提出，“我們也經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的、往往是痛苦的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)對(duì)歷史材料的比較和研究，漸漸學(xué)會(huì)了認(rèn)清我們的生產(chǎn)活動(dòng)在社會(huì)方面的間接的、較遠(yuǎn)的影響，從而有可能去控制和調(diào)節(jié)這些影響。但是要實(shí)行這種調(diào)節(jié)，僅僅有認(rèn)識(shí)還是不夠的。為此需要對(duì)我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式，以及同這種生產(chǎn)方式一起對(duì)我們的現(xiàn)今的整個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革”。馬克思主義有關(guān)生態(tài)文明的論述為解決當(dāng)代中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提供了寶貴的方法論，也是當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展道路的指導(dǎo)思想。

二、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的困境

（一）生態(tài)發(fā)展意識(shí)的滯后

這方面往往表現(xiàn)為：一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，工作中注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的少；二是受短期利益驅(qū)使，有些企業(yè)和群眾在生產(chǎn)過(guò)程中，只顧眼前利益和自己方便，不考慮負(fù)面影響，不顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不惜浪費(fèi)資源、污染環(huán)境；三是部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng), 法治觀念淡薄，不配合環(huán)境執(zhí)法，不履行社會(huì)責(zé)任；四是人們的生活觀念及生活方式還與生態(tài)文明建設(shè)的要求存在差距，節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、綠色出行等還須進(jìn)一步普及。

（二）綠色資源開(kāi)發(fā)不夠

盡管人們現(xiàn)在面臨較為嚴(yán)重的霧霾、土地沙化等環(huán)境問(wèn)題，但許多地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)資源仍然豐富優(yōu)質(zhì),潛力巨大。可是在綠色資源的開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中卻存在開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重不足的現(xiàn)象：一是轉(zhuǎn)化比重不大，大多數(shù)名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品和中藥材沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用。二是轉(zhuǎn)化形式不多，優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、茶葉、咖啡、林果、水產(chǎn)等轉(zhuǎn)化形式單一，多元化開(kāi)發(fā)不夠。三是轉(zhuǎn)化層次不高，主要以初加工形式出售，有的甚至以賣(mài)原料為主，粗放經(jīng)營(yíng)方式還較為普遍。

(三)政策機(jī)制不完善,綠色發(fā)展要素保障不足

這個(gè)方面主要表現(xiàn)為：一是投入嚴(yán)重不足，從上到下沒(méi)有建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，財(cái)政仍以傳統(tǒng)的投入和資助方式為主，“撒胡椒面”現(xiàn)象比較突出；綠色金融還處于起步階段，沒(méi)有成熟的市場(chǎng)機(jī)制，缺乏具體的信貸指導(dǎo)目錄和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。二是生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，封山育林后，有些地方每畝10 元的生態(tài)公益林補(bǔ)償費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的生產(chǎn)管理需要。三是綠色GDP 核算體系沒(méi)有建立，測(cè)評(píng)導(dǎo)向不鮮明，對(duì)黨委政府和企業(yè)及生產(chǎn)者的引導(dǎo)力不強(qiáng)、吸引力不大。四是沒(méi)有建立起積極的創(chuàng)新人才集聚政策，綠色經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)、培育、使用和管理工作滯后。

(四)環(huán)境污染逐步加劇,保護(hù)綠色發(fā)展空間任務(wù)繁重

一是隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，二氧化碳污染呈明顯上升趨勢(shì)。二是隨著工業(yè)污染物、畜禽糞便、生活廢棄物等大量排放,工業(yè)和生活污染時(shí)有發(fā)生。三是大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者習(xí)慣使用化肥、農(nóng)藥，生產(chǎn)廢料隨意傾倒，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重，部分綠色產(chǎn)品不再“綠色”。四是農(nóng)村畜禽排糞除部分用作肥料和生產(chǎn)沼氣外，其余的直接排放到土壤或溝渠水體；生活廢水未經(jīng)處理直接排放，垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、無(wú)害化公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生活垃圾無(wú)害化處理、衛(wèi)生戶廁普及率不高，環(huán)境污染問(wèn)題比較突出，這一點(diǎn)在綠色資源豐富優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村地區(qū)尤為常見(jiàn)。

三、馬克思主義生態(tài)文明觀對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的啟示

（一）馬克思生態(tài)文明觀為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供價(jià)值引導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律?！薄榜R克思主義生態(tài)思想把人和自然之間的關(guān)系放在人類(lèi)社會(huì)歷史進(jìn)程的大背景中去進(jìn)行考量，嘗試把歷史發(fā)展線索與人類(lèi)實(shí)踐相銜接，從可持續(xù)發(fā)展的角度去審視人類(lèi)在實(shí)踐活動(dòng)中的行為，對(duì)我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用?！睆哪壳拔覈?guó)的生態(tài)環(huán)境看，自然環(huán)境破壞現(xiàn)象較多，自然災(zāi)害頻發(fā)，土地荒漠化、水土流失嚴(yán)重，水污染、工業(yè)廢物污染、城市霧霾等問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，給人民群眾生產(chǎn)生活都造成影響。生態(tài)環(huán)境的惡化倒逼人們重新思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的問(wèn)題，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視環(huán)境問(wèn)題，并做出了積極的實(shí)踐。特別是在黨的十八大以后，我國(guó)更是將生態(tài)文明建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，逐步重視生態(tài)環(huán)境改造，比如建立國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，恢復(fù)生態(tài)濕地，加強(qiáng)三江源頭治理，繼續(xù)深化三北防護(hù)林工程，推進(jìn)西北地區(qū)水土流失改造等，這些系統(tǒng)工程建設(shè)無(wú)不體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)生態(tài)文明的重視，也體現(xiàn)出馬克思生態(tài)文明觀的內(nèi)在要求。

（二）馬克思主義生態(tài)文明觀有利于轉(zhuǎn)化和提升人們的生態(tài)觀念

我國(guó)在高速發(fā)展的同時(shí)，人口重負(fù)和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的雙重作用也大量透支了環(huán)境資源。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，一些地方環(huán)境污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較嚴(yán)重的影響。而人口增加和人們生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間的矛盾還會(huì)更加突出。改變這種情況除了加大環(huán)境治理力度外，還有賴(lài)于全民思想意識(shí)的提高和環(huán)境教育的普及?！八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)”，觀念的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)的將是行為方式的轉(zhuǎn)變。針對(duì)人民群眾生態(tài)文明觀念不普遍和不深入的情況，加強(qiáng)馬克思主義生態(tài)文明觀的研究普及和宣傳，提升人們的生態(tài)觀念和環(huán)保意識(shí)勢(shì)在必行。

只有用馬克思生態(tài)文明觀引領(lǐng)生活方式、出行方式，從個(gè)體的綠色生活開(kāi)始，堅(jiān)持綠色出行、綠色飲食、綠色購(gòu)物，堅(jiān)持從我做起，避免資源浪費(fèi)，樹(shù)立正確消費(fèi)觀念，轉(zhuǎn)變生活方式，踐行馬克思生態(tài)文明觀，才能使人們更自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入生產(chǎn)生活全過(guò)程，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，從而為子孫后代留下“天藍(lán)、地綠、水清”的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）有利于構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境代價(jià)太大使得可持續(xù)發(fā)展也難以進(jìn)行。但處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系才是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，我們“既要綠水青山,也要金山銀山”?！肮庵v綠水青山不顧金山銀山,人民群眾長(zhǎng)期處于貧窮狀態(tài),就會(huì)陷入‘越窮越墾、越墾越窮’的惡性循環(huán)，最終也保不住綠水青山;光講金山銀山而不顧綠水青山,甚至犧牲綠水青山換取金山銀山，無(wú)異于飲鴆止渴、竭澤而漁。”那種一講發(fā)展就要去破壞環(huán)境、一講保護(hù)環(huán)境就好像沒(méi)辦法發(fā)展的思想和行為，非懶即庸，必須改變。當(dāng)綠水青山與金山銀山二者發(fā)生沖突時(shí)，必須做到：“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，絕不走‘先污染后治理’的老路”。說(shuō)到底，“綠水青山就是金山銀山”。在現(xiàn)代發(fā)展進(jìn)程中，生態(tài)環(huán)境已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

當(dāng)前，我國(guó)正著力于“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接”，隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境的重要性。馬克思在《資本論》中闡述了“人與自然之間的物質(zhì)交換關(guān)系”，認(rèn)為“勞動(dòng)是人與自然之間的物質(zhì)變換過(guò)程。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，才能有效擺脫高投入、高排放的舊有發(fā)展模式，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！币虼?，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要建立生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，而馬克思主義生態(tài)思想的指導(dǎo)則有利于我國(guó)建立生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系。

（四）有利于建立生態(tài)文明制度

許多環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和制度的不健全或執(zhí)行不力有著極大的關(guān)系。有些情況是產(chǎn)權(quán)無(wú)法界定，有的是價(jià)格不合理造成市場(chǎng)失靈，要通過(guò)政府行為進(jìn)行干預(yù)，比如政府給予激勵(lì)性的政策支持。但政府的干預(yù)也不是解決所有問(wèn)題的靈丹妙藥。有時(shí)政府的干預(yù)反而扭曲了正常的市場(chǎng)機(jī)制，從而產(chǎn)生無(wú)法預(yù)期的負(fù)面效果，甚至帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。

我國(guó)的生態(tài)環(huán)境治理就存在比較普遍的制度失靈問(wèn)題,有的制度形同虛設(shè)，有的在執(zhí)行過(guò)程中參與了過(guò)多人為因素，“有些‘潛規(guī)則’看似制度，但實(shí)質(zhì)卻是見(jiàn)不得人的‘壞’制度”。制度的完善對(duì)于發(fā)展中國(guó)家尤為重要，因?yàn)檫@些國(guó)家往往更重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富積累，而忽視制度性的建設(shè)。

十九大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度?！敝贫鹊谋Ｕ喜攀歉拘缘谋Ｕ希拍艹掷m(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重，正如馬克思生態(tài)文明觀啟示人們的：只有尊重自然規(guī)律，處理好人與自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，堅(jiān)持走生態(tài)文明治理之路，不斷提升人們的生態(tài)文明觀念，完善制度保障，構(gòu)建生態(tài)文明發(fā)展體系，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造有利條件。