淺談民辦高校黨建和思想政治教育工作的有機(jī)融合*

周鑫鑫 （中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院）

教育是百年大計(jì)，是提升國家綜合國力的關(guān)鍵。高校是向社會(huì)傳輸人才的最后也是最重要的一環(huán)，高校教育必須要保證黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的高等教育方針，才能使高校馳騁在社會(huì)主義大道上不偏離。黨的十九大以來，高校教育工作，尤其是高校的黨的建設(shè)和思想政治工作備受國家重視，頒布了一系列政令措施，保證了高校的政治方向，鑄牢了高校黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化了思想政治工作實(shí)效，使高等教育真正為黨、為人民、為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

改革開放尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國民辦高等教育作為高等教育的一部分，在教育快車道上迅速發(fā)展，招生數(shù)量和規(guī)模越來越大。當(dāng)前，根據(jù)教育部權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國高等教育普通學(xué)校數(shù)量為2688 所，其中民辦普通高等學(xué)校數(shù)量為756 所，占全國普通高等學(xué)?？倲?shù)的28.1%。2016 年4 月18日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》[1]，強(qiáng)調(diào)要加快民辦高等教育步伐，從政治上、組織上保證黨對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，思想政治教育工作和德育工作，也要統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管。在黨和國家的引領(lǐng)下，，民辦高校的黨建和思想政治也進(jìn)入新階段。

一 民辦高校黨建和思想政治教育融合狀況的分析

高校黨建和學(xué)生思想教育工作是落實(shí)高校立德樹人任務(wù)的根本途徑，也是提高人才質(zhì)量的關(guān)鍵一招。高校黨建和思想教育工作有著異曲同工之處，高校黨建引領(lǐng)著思想政治教育工作的政治方向并為其提供組織保證，思想政治教育工作貫穿黨建工作的全過程，只有創(chuàng)新兩者融合的制度體系，才能使教育效果最大化。

近年來，民辦高校黨建和思想政治教育正方興未艾。但是由于起步晚、基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，民辦高校黨建和思想政治教育工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于公辦學(xué)校。尤其在黨建和思想政治教育的融合機(jī)制上存在很多弱點(diǎn)、空白點(diǎn)。民辦高校實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，董事會(huì)是最終決策層，掌握最高決策權(quán)，黨委處于政治核心地位，主要任務(wù)是進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)學(xué)校的黨建工作和學(xué)生的思想政治教育工作。此外，黨委還要對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。在某種程度上講，董事會(huì)的決策會(huì)影響著學(xué)校思想政治教育工作的目標(biāo)和方向。這使得黨委全權(quán)負(fù)責(zé)黨建工作，學(xué)生思想政治教育工作則受制于董事會(huì)決定。就運(yùn)行機(jī)制來講，黨建和思想政治教育工作分屬于不同系統(tǒng)和模塊，二者教育合力不強(qiáng)。高校黨建工作是通過黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨支部書記、組織員和黨務(wù)工作者共同推進(jìn);思想政治教育工作主要是由高校輔導(dǎo)員、班主任以及思政課教師協(xié)同配合。這樣的決策機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制使得黨建和思想政治教育工作"兩道軌"。近年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背景下，由于民辦高校過于強(qiáng)調(diào)自身體制機(jī)制的特殊性，沒有意識(shí)到黨建與思想政治工作的重要性，“談立德樹人、人才培養(yǎng)的少了，談如何經(jīng)營怎么賺錢的多了”[2]，認(rèn)為民辦高校黨建和思想政治教育的工作就是不出大事，不出大方向即可，這些都是阻礙民辦高校黨建和思想政治教育工作融合的巨大障礙。

二 民辦高校黨建和思想政治教育工作融合發(fā)展對(duì)策

（一）以思想政治理論課為載體，推進(jìn)民辦高校黨建和思想政治教育的深度融合

高校思想政治理論課承載著幫助學(xué)生立德鑄魂和樹立“三觀”的重任，也是提高學(xué)生思想政治水平最直接最有效的載體，發(fā)揮著“壓艙石”作用，黨課實(shí)質(zhì)也是一門思想政治課，兩者目標(biāo)一致，內(nèi)容相關(guān)，所以必須把二者有機(jī)融合，形成你中有我，交融共生的優(yōu)勢(shì)。比如，在大一的《中國近現(xiàn)代史綱要》這門課程中，學(xué)生首先直面感受到的是中國歷經(jīng)的百年之屈辱和滄桑，直到有了中國共產(chǎn)黨，扭轉(zhuǎn)了中國半殖民地半封建社會(huì)的局面，帶領(lǐng)中國人民開辟出新的革命道路、發(fā)展道路，使中國這樣一個(gè)落后的東方大國一躍為世界強(qiáng)國。歷史見證一切，歷史不會(huì)撒謊。中國近現(xiàn)代史就是一部中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民群眾負(fù)芒批葦，完成歷史使命的過程。中國共產(chǎn)黨始終走在人民前面，開山辟路，遇溝架橋，讓人民群眾在中國特色社會(huì)主義道路上越走越遠(yuǎn)。這就需要思想政治理論課教師上好大學(xué)生的第一課，在授課過程中既要注重黨史的講解，講清楚中國共產(chǎn)黨曲折的發(fā)展過程，還要輔以豐富的案例，鮮活的證明中國共產(chǎn)黨的在近現(xiàn)代歷史中的中流砥柱作用。通過第一堂思政課，思政課教師要充當(dāng)學(xué)生人生道路上的第一道方向標(biāo)，點(diǎn)燃大一學(xué)生入黨的熱情，立下要為祖國發(fā)展奮斗終身的豪情壯志。在黨課中，除了教授黨的有關(guān)知識(shí)、入黨程序等，還必須融入愛國主義教育、“三觀”教育、思想道德教育、黨性教育等，擺正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，提高學(xué)生思想道德水平?？梢越柚枷胝卫碚撜n課堂教育這一重要載體，集中思想政治理論課老師和黨課教師統(tǒng)一備課，共同研討，推進(jìn)思政課和黨課的相互融合。

當(dāng)前，高校許多學(xué)生入黨的動(dòng)機(jī)不端正，為了入黨而入黨，為了入黨而上黨課，這就出現(xiàn)了入黨積極分子黨課考試成績高而思想政治理論課成績低的現(xiàn)象，這也從側(cè)面反映了思想政治教育引領(lǐng)作用的缺失。學(xué)?？梢詫⑺颊n成績作為入黨的重要考核依據(jù)，要求加入黨組織的學(xué)生的思政課成績達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。此外，思想政治理論課教師必須更多關(guān)注學(xué)生黨員的思想狀況、課堂表現(xiàn)，著力培養(yǎng)學(xué)生黨員的模范帶頭作用，以其表率作用輻射到未入黨的學(xué)生，使未入黨學(xué)生在比較中感受黨組織的“熔爐”作用，繼而增強(qiáng)學(xué)生入黨的積極性。這樣，通過思政課程，即提高了入黨標(biāo)準(zhǔn)，也保證了思想政治教育的效果。

（二）以民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)為平臺(tái)，提高民辦高校黨建和思想政治教育一體化建設(shè)

作為立德樹人任務(wù)的實(shí)踐者，民辦高?；鶎狱h組織必須創(chuàng)新組織形式，優(yōu)化學(xué)生管理方式。要發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用和思想政治教育“潤物細(xì)無聲”作用，最有效的方法就是打破傳統(tǒng)的基層黨支部組織模式，不以年級(jí)、院系、專業(yè)、班級(jí)為單位，而是直接面向廣大學(xué)生，在學(xué)生公寓、社團(tuán)、社區(qū)設(shè)置基層黨組織，使基層黨組織更接地氣，提高學(xué)生自我組織、自我管理的能力，委派黨務(wù)工作者進(jìn)公寓和社區(qū)，同駐樓的思想政治輔導(dǎo)員共同管理學(xué)生，既分工明確，又互通有無，協(xié)同推進(jìn)。通過公寓或社區(qū)基層黨組織這一紐帶，將學(xué)生黨員和學(xué)生群眾聯(lián)系起來，既能充分利用資源，共同管理，共同開展活動(dòng)，又能更好發(fā)揮群眾路線的作用，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，共同建設(shè)良好校園文化。例如，在學(xué)生公寓、社區(qū)或?qū)W生團(tuán)體中里設(shè)置“特色學(xué)生黨支部”或者“先鋒學(xué)生黨支部”，可以采取評(píng)選的方式授予表現(xiàn)突出的黨支部或者有突出貢獻(xiàn)的黨員學(xué)生，對(duì)他們予以嘉獎(jiǎng)，或者在學(xué)生公寓或社區(qū)內(nèi)制作“榮譽(yù)墻”“宣傳欄”，使每個(gè)路過的學(xué)生能夠駐足停留，從而將“特色學(xué)生黨支部”的“特色”“先鋒黨支部”的經(jīng)驗(yàn)推廣開來，以一傳十，以點(diǎn)帶面，形成“傳、幫、帶”作用，層層推進(jìn)，使黨建工作和思想政治教育工作真正深入到每一個(gè)集體，滲透到每個(gè)學(xué)生的心靈。通過基層黨組織這樣一個(gè)平臺(tái)，即保障了黨建的政治方向，夯實(shí)了基層黨組織建設(shè)，又創(chuàng)新了思想政治教育方式，使黨建和思想政治教育齊抓共管，形成合力。

（三）以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，拓展民辦高校黨建和思想政治教育工作融合新途徑

高校是網(wǎng)民最密集的地方。高校教育過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)，就過不了時(shí)代關(guān)。在意識(shí)形態(tài)斗爭領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)輿論是主陣地，民辦高校要第一時(shí)間搶占這一思想輿論宣傳領(lǐng)域，利用"兩微一端"等平臺(tái)第一時(shí)間將黨的理論知識(shí)、方針、政策、信息動(dòng)態(tài)傳遞給黨員群眾，牢牢把握輿論導(dǎo)向，傳播正能量。民辦高校的學(xué)生總體上思維活躍、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，能緊跟時(shí)代潮流，可以利用學(xué)生這一優(yōu)勢(shì)，安排專人設(shè)置自媒體公眾號(hào)，及時(shí)維護(hù)更新，推送的內(nèi)容既要有黨和政府的最新理論觀點(diǎn)，又要有最新的時(shí)政熱點(diǎn)和優(yōu)秀時(shí)評(píng)，既要有彰顯中國價(jià)值的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，還要有體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神的時(shí)代文化，既要有深刻內(nèi)涵，又要有圖文并茂的案例。民辦高?？梢劳芯W(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)開辟黨建和思想政治教育的融合專欄，可以即刻把黨課信息、會(huì)議通知下達(dá)給學(xué)生，提高黨建工作效率，也可以發(fā)布思政大講堂、優(yōu)秀思想政治理論課視頻、文章等資料，拓展學(xué)生獲取提高思想道德水平的途徑。在此專欄，還可開設(shè)“云黨課”“云典禮”“云宣誓”“云談話”等，使不在校的學(xué)生也能在線完成課程任務(wù)。通過這個(gè)融合專欄，可以將黨建工作和思想政治教育工作整合在一起，形成教育合力。此外，可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，根據(jù)大數(shù)據(jù)，推送學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容，吸引學(xué)生的興趣，也可通過雙向互動(dòng)，調(diào)查學(xué)生興趣愛好，解答學(xué)生最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，使之成為服務(wù)學(xué)生、方便老師工作的利器。通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，還可對(duì)高校師生開展知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽以及“微電影”“微視頻”競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。最后，深刻挖掘優(yōu)秀黨員事跡，以拍攝視頻、新聞報(bào)道形式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，真正起到優(yōu)秀黨員的模范帶頭作用。通過線上網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)建設(shè)，開拓了民辦高校黨建和思想政治教育融合的新途徑，使兩者在相互促進(jìn)中激發(fā)無限活力。

三 結(jié)語

民辦高校黨建和思想政治教育工作融合機(jī)制不僅是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，而且是剛剛起步，需要民辦高校不斷重視和加強(qiáng)，積極進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，建立切實(shí)有效的融合機(jī)制，為民辦高校和黨建工作提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，才能真正擔(dān)負(fù)起民辦高等教育應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。