基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策分析

孟憲軍

（東平縣老湖鎮(zhèn)政府，山東 東平 271511）

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實質(zhì)是將農(nóng)業(yè)技術(shù)以及科研成果用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項活動，包括種子繁育、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等內(nèi)容。此外，還包括對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識輔導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)政策咨詢等，當(dāng)前，我國已進入“脫貧攻堅”關(guān)鍵時期，在此過程中推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅能讓廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中獲得農(nóng)業(yè)知識的輔導(dǎo)，還能學(xué)會農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而增加農(nóng)民的產(chǎn)量和收入，達到脫貧攻堅的目的。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題

2.1 沒有建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中容易受到多種因素的影響，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中均以家庭為主進行小規(guī)模生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)上存在著一定的缺陷，從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率受到影響。此外，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，突出的問題是沒有建立起完善的農(nóng)業(yè)推廣體系，由于相關(guān)部門沒有和農(nóng)民提前做好有效溝通，因此難以使農(nóng)業(yè)技術(shù)真正得到推廣，農(nóng)民也在此過程中沒有得到實際效果，從體系上卻制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

2.2 沒有深入研究農(nóng)民的實際需求

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，政府一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，在此過程中起到積極的引導(dǎo)作用，但是由于相關(guān)人員在推廣過程中沒有做好調(diào)研工作，或是在調(diào)研工作中沒有深入基層對農(nóng)民的實際需求進行研究，通常，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)人員大多是在自己的經(jīng)驗和自身的模式下進行推廣的，進而導(dǎo)致農(nóng)民的實際技術(shù)需求和推廣人員推廣的技術(shù)沒有達到有效統(tǒng)一。因此，難以達到推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。除此之外，一些農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員在推廣過程中只是為了完成上級部門交代的任務(wù)無計劃地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，不符合農(nóng)民實際需求，不僅如此，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中會有一些費用，大多數(shù)農(nóng)民不愿意花費金錢進行技術(shù)學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以快速有效開展。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素養(yǎng)需要加強

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員作為連接相關(guān)部門和農(nóng)民的橋梁，其綜合素養(yǎng)具有重要作用，首先要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要具有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題進行有效分析并制定出合理的解決策略，還需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員具有較高的自我修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，這樣能在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中針對非技術(shù)問題進行有效解決，解決農(nóng)民在技術(shù)推廣中遇到的其他問題，但是，相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，并沒有認(rèn)識到這樣的問題，導(dǎo)致了推廣技術(shù)人員在推廣過程中不顧當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時效性。

2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到經(jīng)費的制約

推廣經(jīng)費不足嚴(yán)重制約了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，因此，要想真正保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能得到效果，就必須要有充足的經(jīng)費做支撐。但在實際情況中，由于受到諸多方面的因素影響，例如上級領(lǐng)導(dǎo)部門沒有重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中缺乏資金，此外，當(dāng)時我們這里卻沒有相應(yīng)的配套設(shè)施，也沒有相應(yīng)的資料做參考，從而大大的降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

3 其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效策略

3.1 建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入實踐構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，利用新興的現(xiàn)代技術(shù)能做到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，并在此過程中收集第一手資料，為建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系打好基礎(chǔ)，此外，在此過程中相關(guān)部門還要聯(lián)合科研院所、組織機構(gòu)等等，各部門與各機構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系過程中不斷創(chuàng)新。最終建立起以政府為主導(dǎo)、相關(guān)合作機構(gòu)為輔助的組織機構(gòu)，從而更好的為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定堅實的體系基礎(chǔ)，進一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率和質(zhì)量。

3.2 深入研究農(nóng)民的實際需求

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，相關(guān)部門要重視農(nóng)民的實際需求，做好推廣工作，是農(nóng)民愿意接納基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，這樣才能在展開調(diào)研的過程中收集到真實有效的資料；其次，還應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，水文及地理條件等角度出發(fā)，充分考察農(nóng)民的實際需求。在此基礎(chǔ)上，利用多種方式進行推廣，結(jié)合農(nóng)民文化素養(yǎng)較低的情況，保證在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中能夠真實的了解農(nóng)民實際需求，并依此依據(jù)制定出合理有效的推廣方式，以及推廣的技術(shù)種類。

3.3 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素養(yǎng)

如上文所說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是連接領(lǐng)導(dǎo)部門和農(nóng)民的橋梁，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素養(yǎng)直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，想要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素養(yǎng)，首先需要當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)部門充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，定期或不定期的主持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員集中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中不僅要對其專業(yè)技術(shù)進行再教育，還要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的自身素質(zhì)和綜合素養(yǎng)進行教育，通過這樣的方式促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中能夠利用合理的方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術(shù)的傳授。此外，相關(guān)部門還可以聘請優(yōu)秀的專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的人才到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團隊中召開座談會或是講座，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素養(yǎng)。

3.4 成立專項資金解決經(jīng)費不足的問題

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，當(dāng)?shù)夭块T要積極發(fā)揮自身的作用，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的經(jīng)費問題，在做好經(jīng)費投入的過程中可以成立專項資金，以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能得到良好的資金支持。

4 結(jié)語

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中仍然存在許多問題，要求相關(guān)人員和部門能夠?qū)⒗碚撀?lián)系實際，深入基層進行調(diào)研，收集真實有效的資料，更好地解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題，為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻