張俊紅
(陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西西安 710300)
隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步,新能源汽車一經(jīng)問世就受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注,成了千家萬戶主要的出行工具??陀^來說,無論是在城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路上,新能源汽車都隨處可見,而且由于新能源汽車具有價(jià)格便宜、結(jié)構(gòu)輕巧以及碳排放量低等突出優(yōu)點(diǎn),更在鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶群體中享有不錯(cuò)的口碑,具有比較廣闊的發(fā)展空間。
所謂城鄉(xiāng)差別縮小化,一方面指的是城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間具體差別的縮小,另一方面則是指城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)產(chǎn)生的差別縮小。具體來說,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差別主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境等三個(gè)維度。在此基礎(chǔ)上,衡量城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)差別主要通過城鄉(xiāng)收入比、城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比、城鄉(xiāng)教育水平以及城鄉(xiāng)信息化程度比來體現(xiàn),衡量城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的社會(huì)區(qū)別主要憑借城鄉(xiāng)用電量比、城鄉(xiāng)醫(yī)療水平比以及城鄉(xiāng)交通水平比,而對(duì)比城鄉(xiāng)環(huán)境差別,則設(shè)有城鄉(xiāng)綠化度比、城鄉(xiāng)污水處理情況比以及城鄉(xiāng)污跡處理狀況比等指標(biāo)。通過對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行衡量對(duì)比,就可以計(jì)算出城鄉(xiāng)差別的綜合指標(biāo)。通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析就可以分別推斷出城鄉(xiāng)差別的變動(dòng)軌跡,認(rèn)識(shí)到我國(guó)近些年的城鄉(xiāng)差別正在逐漸縮小。歸根結(jié)底,自2008年開始,我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程逐漸加速,各項(xiàng)基層建設(shè)工作均取得了顯著進(jìn)展,大幅度提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人民群眾的物質(zhì)生活水平,直接推動(dòng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距大幅縮減。國(guó)家近幾年來對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的重視度與日俱增,越來越多的農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)遷徙,逐漸適應(yīng)城鎮(zhèn)的環(huán)境并在城鎮(zhèn)定居,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化率的上漲,從而縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市間的差異??傮w來說,城鄉(xiāng)一體化將會(huì)是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)變化的主要趨勢(shì),而城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間各項(xiàng)指標(biāo)差異的明顯縮減也為新能源汽車市場(chǎng)的開拓提供了良好的條件,有利于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革以及經(jīng)濟(jì)總量的提升,同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)的節(jié)能減排以及技術(shù)進(jìn)步同樣具有積極促進(jìn)作用。
結(jié)合現(xiàn)階段新能源汽車的市場(chǎng)開拓情況來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的汽車銷量要遠(yuǎn)高于城市市場(chǎng)。之所以新能源汽車在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)更受歡迎,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)中展現(xiàn)出良好的契合度,主要是因?yàn)樾履茉雌嚹軌蚋叨冗m應(yīng)農(nóng)村的自然社會(huì)環(huán)境,同時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)民群眾的消費(fèi)習(xí)慣和水平相匹配。一般情況下,新能源汽車的定價(jià)為3 萬~6 萬元,比起動(dòng)輒幾十萬元的汽車,新能源汽車顯然更能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。而且,中心城市土地空間資源十分有限,不能為駕駛新能源汽車出行的民眾提供充足的停車充電空間,但在土地資源相對(duì)比較豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)便不存在這一問題,汽車生產(chǎn)銷售商不需要絞盡腦汁規(guī)劃建設(shè)充電樁的具體位置,而汽車駕駛?cè)藛T也不需要因?yàn)槌潆姸L(zhǎng)時(shí)間排隊(duì),所以整體來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)新能源汽車的交通效率較高,且投資成本較低,更有希望實(shí)現(xiàn)多元化的新能源電力供給。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),越來越多的地方政府部門開始另辟蹊徑,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳道路。事實(shí)上,“若想富,先修路”的理念深入人心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)政府部門始終高度支持公路建設(shè),對(duì)新能源汽車的普及推廣創(chuàng)造了良好的條件。而且,絕大多數(shù)政府部門會(huì)主動(dòng)參與新能源汽車公司的發(fā)展規(guī)劃,共同就充電系統(tǒng)及終端網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)、新能源汽車的銷售和租賃以及停車場(chǎng)資源的整合甚至是汽車產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)展開相關(guān)合作,這也為新能源汽車的發(fā)展壯大提供了良好的契機(jī)。
結(jié)合現(xiàn)階段的新能源汽車研發(fā)情況來說,無論是純電動(dòng)汽車還是混合動(dòng)力汽車,抑或燃料電池汽車都在節(jié)能環(huán)保方面有了顯著的提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民完全可以結(jié)合自己的生活和工作需求選擇合適的汽車,在令人眼花繚亂的汽車品種中擇優(yōu)購買。
經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)改造和優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)階段市場(chǎng)上流通的新能源汽車已經(jīng)不可同日而語,其無論是低碳環(huán)保性能還是安全保護(hù)性能都上升到了一個(gè)全新的水平。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)新能源汽車用戶以及具有潛在購買意向的消費(fèi)者展開調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)于新能源汽車的安全性能均秉持認(rèn)可態(tài)度。
在城鄉(xiāng)差別縮小化背景下,新能源汽車雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)中大放異彩,銷售形勢(shì)大好,使其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民中具有較大的認(rèn)可度和推廣度,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的進(jìn)一步銷售還有較長(zhǎng)的路要走,現(xiàn)存的一系列短板無法得到有效解決,可能會(huì)導(dǎo)致新能源汽車逐漸走向衰弱。因此,政府部門應(yīng)基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及消費(fèi)者的實(shí)際購買意愿,協(xié)同新能源汽車公司共同解決如下問題,盡一切努力縮減城鄉(xiāng)差距。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)推廣新能源汽車的過程中,必須高度重視充電樁等硬件設(shè)施的建設(shè)。之所以新能源汽車在城市地區(qū)的推廣度較低,其主要原因之一就是城市地區(qū)的土地空間資源不充足,充電樁等硬件設(shè)施的建設(shè)無法跟上新能源汽車推廣需求。客觀來說,現(xiàn)階段城市地區(qū)的高速服務(wù)區(qū)充電樁網(wǎng)已經(jīng)形成一定規(guī)模,其快充模式取得諸多出行人員的認(rèn)可。但是,快速充電樁網(wǎng)不僅對(duì)充電技術(shù)的要求較高,而且需要投入大量資金,這就意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)還無法實(shí)現(xiàn)高速充電樁網(wǎng)的全覆蓋。由此,國(guó)家和政府部門應(yīng)該結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況給予各地區(qū)建設(shè)充電樁的專項(xiàng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)先建設(shè)簡(jiǎn)易模式的充電樁。從某種角度來說,可以將充電樁納入公共基礎(chǔ)設(shè)施范疇,其在短時(shí)間內(nèi)很難真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)盈利,所以地方政府部門必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁鋪設(shè)問題,將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的一道風(fēng)景線,致力于提高廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平,滿足其出行需求。
在城鄉(xiāng)差別縮小化背景下,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的居民對(duì)于新能源汽車的需求與日俱增。因此,為降低銷售成本和物流成本,汽車能源公司不妨以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建立新能源汽車的銷售物流網(wǎng),每年分別針對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)中新能源汽車的銷售制定具體目標(biāo),進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者和新能源汽車公司的雙贏局面。與此同時(shí),縣級(jí)物流網(wǎng)的建設(shè)還能在很大程度上提升新能源汽車的宣傳和推廣度,這對(duì)于該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。
在傳統(tǒng)新能源汽車市場(chǎng)銷售背景下,雖然新能源汽車出現(xiàn)售后問題的概率相對(duì)較低,但是一旦出現(xiàn)系列問題,售后維修工作的開展相對(duì)來說也缺乏便捷性和高效性。所以,新能源汽車公司方面可以以縣為單位建設(shè)售后服務(wù)網(wǎng),確保能及時(shí)滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者的售后維修請(qǐng)求。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較多的新能源汽車潛在消費(fèi)者,所以其市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模完全可以支撐起縣級(jí)售后服務(wù)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng),既不會(huì)為新能源汽車公司帶來風(fēng)險(xiǎn)損失,也不會(huì)額外增加其投入成本,反而會(huì)增進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)者和新能源汽車制造商的溝通聯(lián)系,對(duì)公司口碑在大眾中的傳播具有正面影響。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須早日提上日程。事實(shí)上,到2020年為止,我國(guó)貧困地區(qū)基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公路等基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋、深通達(dá),交通網(wǎng)絡(luò)的品質(zhì)已經(jīng)相對(duì)較高。但是,相關(guān)政府部門還是應(yīng)該繼續(xù)致力于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),縮小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施差別,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路設(shè)施進(jìn)行全面優(yōu)化改造。除此以外,新能源汽車的推廣普及為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的對(duì)外交流提供了良好的契機(jī),所以地方政府部門可以嘗試借助興起的新能源汽車市場(chǎng)為旅游業(yè)的發(fā)展提供便利良好的交通條件。
國(guó)家政府的補(bǔ)貼并不能真正解決新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的市場(chǎng)開拓問題,不能真正緩解新能源企業(yè)發(fā)展的燃眉之急,所以不是拉動(dòng)汽車銷售的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。值得注意的是,近幾年來,國(guó)家和政府高度重視并提倡低碳綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將生態(tài)文明建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以,地方政府應(yīng)該注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)置規(guī)范的城鄉(xiāng)碳金融交易市場(chǎng),對(duì)以新能源汽車為代表的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以全面支持,從而縮小城鄉(xiāng)差異,實(shí)現(xiàn)能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的深度推廣,才能在根源上解決新能源汽車作為過渡產(chǎn)品的困境,為新能源汽車企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為其各個(gè)領(lǐng)域的繁榮發(fā)展奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。但是,為了進(jìn)一步縮小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的各項(xiàng)發(fā)展差異,推動(dòng)人們共同富裕進(jìn)程。地方政府部門還需要結(jié)合區(qū)域規(guī)劃,適當(dāng)提升金融資源和財(cái)政資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的投入力度,盡可能快速建立起公共服務(wù)供給模式和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策,系統(tǒng)化展開新能源汽車市場(chǎng)改革。
由新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展而展現(xiàn)出的城鄉(xiāng)差別縮小化問題引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。為進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),新能源汽車行業(yè)必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策指引,強(qiáng)化充電樁、物流網(wǎng)以及售后服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)服務(wù),全面提高新能源汽車的市場(chǎng)推廣度。