基于國際比較視野下的現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系研究

摘 要：西方多個國家及組織已經(jīng)形成了完善的職業(yè)教育質(zhì)量評價體系，但我國起步相對較晚，借鑒國際成功經(jīng)并結(jié)合實際國情才是創(chuàng)新發(fā)展的根本。本文從國際視角出發(fā)，分析職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的內(nèi)涵與內(nèi)容，從良好師生關(guān)系、明確教育目標(biāo)、保證公平公正及落實實訓(xùn)成果等有效策略入手，希望可以加快我國職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的完善進程。

關(guān)鍵詞：國際比較視野;職業(yè)教育質(zhì)量評價體系

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.217

基金項目：2016年度江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“利益相關(guān)者理論視角下的現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系構(gòu)建研究”（項目編號：2016SJB880154）。

自2019年我國國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》以來，我國職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展成為教育界的重大研究課題之一?？v觀國際全局，我國職業(yè)教育起步相對較晚，且職業(yè)教育質(zhì)量評價體系遠遠沒有英國以及歐盟等發(fā)達國家成熟，而站在國際比較視野下研究職業(yè)教育的意義則在于推動世界各國職業(yè)教育的發(fā)展。對于我國職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展而言，借鑒他國成功經(jīng)驗并結(jié)合我國現(xiàn)階段教育現(xiàn)狀是完善我國職業(yè)教育質(zhì)量評價體系、提升我國職業(yè)教育整體水平的必然選擇。

1 國際比較視野下的現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系

西方國家現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的評估層次更健全，聯(lián)邦性質(zhì)的教育評價、州政府層面的教育評價及院校內(nèi)部開展的自評價共同組成了完整的評價體系。國家層面更關(guān)注宏觀分類與督促州政府評價工作，州政府層面則更關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量與績效問題，而院校自身更關(guān)注教育事務(wù)，雖然其評價主體與評價內(nèi)容存在一定差異，但三者的共同作用使得西方國家教育質(zhì)量評價效果遠超其他國家[1]。

英國現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系可分內(nèi)外，外部評價主要是教育標(biāo)準(zhǔn)局以及職業(yè)教育保障署等相關(guān)部門對職業(yè)院校的效能質(zhì)量以及教學(xué)工作的優(yōu)勢與不足進行客觀評價，從而為院校的未來發(fā)展提供相應(yīng)的建議。內(nèi)部評價是職業(yè)院校在結(jié)合自身特點的情況下建立起來的，是自我監(jiān)控與自我改進的重要手段，涉及學(xué)生學(xué)業(yè)成績、教育培訓(xùn)效果以及領(lǐng)導(dǎo)管理工作等內(nèi)容。

德國現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系主要為“雙元制”，強調(diào)職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的融合，國家聯(lián)邦政府對于職業(yè)教育企業(yè)的要求十分嚴(yán)格，針對各初級培訓(xùn)企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)具有明確的、統(tǒng)一的規(guī)定，相關(guān)法律框架也更為完善。在職業(yè)院校中的應(yīng)用強調(diào)學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受正規(guī)院校以及社會企業(yè)等實訓(xùn)場所的教育，從而使學(xué)生掌握牢靠的理論知識與熟練的操作技能。

歐盟現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價體系最為完善，原因在于歐盟很早就明確了“質(zhì)量保證參照框架”，不僅完善了計劃-實施-評價-檢查等階段性工作，同時還有獨立的內(nèi)部與外部評價機制，并針對各成員國的不同國情提供不同的保障政策與方案。歐盟聯(lián)合開發(fā)《歐洲自評指導(dǎo)手冊》并投入使用，意在幫助各職業(yè)教育工作者提高培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量。

2 基于國際比較視野完善我國職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的有效策略

2.1 建立良好的師生關(guān)系、與學(xué)生建立情感共鳴

良好師生關(guān)系的建立是新時代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，不僅有利于教育教學(xué)活動的順利開展，同時對教育質(zhì)量評價工作的穩(wěn)步進行具有一定的促進作用。西方國家現(xiàn)代教育質(zhì)量評價體系的優(yōu)勢之所以如此巨大，主要還是歸功于院校層面的評價體系更加關(guān)注教務(wù)問題，對于學(xué)生的管理更加人性化，強調(diào)學(xué)生的個人發(fā)展與師生之間的互動，融洽的師生關(guān)系能夠有效提升學(xué)生的參與度，并與學(xué)生建立強烈的情感共鳴，從而促使學(xué)生把對某一學(xué)科教師的喜愛遷移到這門學(xué)科上來，而教師也會因?qū)W生的喜愛而堅定決心以出色完成教學(xué)任務(wù)。教師應(yīng)當(dāng)加強與學(xué)生的溝通交流，在深入了解的過程中洞悉學(xué)生的真實想法與實際情況，便于教師全面的、公平的評價學(xué)生的學(xué)業(yè)情況以及其他能力發(fā)展情況，而從學(xué)生的評價中教師可以客觀看待自己教學(xué)過程中存在的問題以及優(yōu)點所在，從而不斷優(yōu)化自己的教學(xué)設(shè)計以期提高整體教育效果，進而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)[2]。

2.2 妥善處理教學(xué)與評價、明確職業(yè)教育的目標(biāo)

職業(yè)教育的目標(biāo)始終是為社會發(fā)展及國家進步培養(yǎng)出一代又一代品學(xué)兼優(yōu)的技術(shù)性人才，學(xué)生除了應(yīng)當(dāng)具有豐富的專業(yè)知識以外，還應(yīng)當(dāng)具備獨立且出色完成工作的實操能力，而新課標(biāo)則明確指出，職業(yè)道德與素養(yǎng)水平也學(xué)生能夠勝任某一崗位的決定性因素，為此，職業(yè)教育質(zhì)量評價工作應(yīng)當(dāng)從更多的角度入手開展評價。借鑒歐盟成功經(jīng)驗，在進行評價時不光要充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部評價機制，更應(yīng)當(dāng)將評價工作細化到每一個教學(xué)步驟，從明確職業(yè)教育目標(biāo)開始從而保障評價的連續(xù)性。教師應(yīng)當(dāng)從自身做起，幫助學(xué)生明確職業(yè)教育質(zhì)量評價體系建構(gòu)的意義所在，促使學(xué)生將綜合素養(yǎng)的發(fā)展與自身的就業(yè)等問題進行緊密聯(lián)系，從而使學(xué)生能夠原有的基礎(chǔ)水平上得到一定的提升。為此，教師在進行教學(xué)評價的過程中應(yīng)當(dāng)對實際教育效果給予更多的關(guān)注，同時還要注意評價的次數(shù)與頻率，避免評價次數(shù)過少使得評價結(jié)果缺乏說服性，同時也避免了評價次數(shù)過多而使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。教師在使用職業(yè)教育質(zhì)量評價系統(tǒng)時不可出現(xiàn)“形式大于內(nèi)容”的情況，也不可單純的為了評價而評價，教師應(yīng)當(dāng)盡最大努力在明確職業(yè)教育目標(biāo)的前提下妥善處理好教學(xué)活動與反饋評價的關(guān)系[3]。

2.3 保證評價的公平公正、采取及時客觀的評價

借鑒英國職業(yè)教育質(zhì)量評價體系建構(gòu)的成功經(jīng)驗，加強院校內(nèi)部評價是保證公平性與公正性的根本途徑。英國職業(yè)教育質(zhì)量評價體系注重數(shù)據(jù)收集、整理、分析以及反饋的過程，為此我國職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)鼓勵教師在確定評價等級后撰寫自我評價報告并制定改進方案，而評價報告中還應(yīng)當(dāng)包括對學(xué)生學(xué)業(yè)成績以及實訓(xùn)效果的客觀評價。避免出現(xiàn)不客觀的評價結(jié)果影響整體評價效果的情況發(fā)生，學(xué)校對教師的教學(xué)水平應(yīng)當(dāng)給予客觀的評價，而教師又要對學(xué)生的實際情況給予客觀的評價，否則一旦出現(xiàn)了一點評價失誤就會導(dǎo)致整個教學(xué)活動的走向出現(xiàn)偏差，同時在一定程度上也打擊了教師或?qū)W生的積極性。評價活動具有實效性的特點，以教師教學(xué)活動為例，教師應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化與創(chuàng)新學(xué)生考核方式，在關(guān)注學(xué)生期末成績的同時還要關(guān)注學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)成果，在關(guān)注學(xué)生理論知識掌握情況的同時還要關(guān)注學(xué)生綜合能力與學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)情況。據(jù)相關(guān)研究表明，在學(xué)習(xí)過程中對學(xué)生進行及時的評價要比在課后進行評價的效果更好，教師需要拿出更多的細心與耐心才能做出更加及時的、客觀的以及公平的評價[4]。

2.4 鼓勵學(xué)生考資格證書、落實實訓(xùn)成果的認(rèn)證

德國“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式主要指的是參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過職業(yè)學(xué)校以及校外實訓(xùn)場所、企業(yè)或公共事業(yè)單位等兩個場所的培訓(xùn)，在職業(yè)院校中的應(yīng)用不僅可以幫助學(xué)生掌握職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識，同時還可以讓學(xué)生在企業(yè)例接受職業(yè)技能方面的培訓(xùn)。在《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確提出了施行雙元制教學(xué)對推進我國職業(yè)教育改革的重要意義，為此我國職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)充分借鑒這一成功經(jīng)驗，鼓勵學(xué)生考取資格證書并積極參加校外實訓(xùn)，將60%左右的課程在實訓(xùn)中完成，加快落實學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)化，對學(xué)生的實訓(xùn)成果進行客觀的評價并納入職業(yè)教育質(zhì)量評價體系，鼓勵學(xué)生多去參加社會實踐等活動以積累社會經(jīng)驗。對于即將畢業(yè)的學(xué)生，可以將各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)化與學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)成績掛鉤，盡可能培養(yǎng)更多實踐型、創(chuàng)新型人才。

參考文獻

[1]鄭立.國際比較視野下職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的特點與啟示[J].黑龍江高教研究，2018，v.36;No.289（05）：86-89.

[2]張孝皇.國際視野下我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建研究[D].2019.

[3]鄭立.國際比較視野下職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的特點與啟示[J].國內(nèi)高等教育教學(xué)研究動態(tài)，2018，000（015）：P.10-10.

[4]陳春平，郭麗君.國際比較視野下的教育督導(dǎo)評價制度研究[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2019，020（001）：100-106.

作者簡介

黃麗娟（1980-），女，副研究員，研究方向：高職教育。