重慶市跨省流動(dòng)人口對經(jīng)濟(jì)增長的影響

李博

摘 要：2000年以來，重慶市總體經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。外來人口體量都越發(fā)大，跨省流出人口不斷優(yōu)于跨省流入人口，大量人力資本外流對重慶總體經(jīng)濟(jì)有必然程度的負(fù)面影響。為此，本文以2000年以來重慶市歷年省際外來人口數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，分析了跨省流出以及跨省流入人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的影響。因?yàn)橹饕獪y算的整體GDP增長，故本文側(cè)重測算的省際外來人口為異地流入人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的有必然貢獻(xiàn)然而不顯著，本文省際流入人口對重慶市GDP增長的年均貢獻(xiàn)僅為7%。

關(guān)鍵詞：省際流動(dòng)人口;總體經(jīng)濟(jì)增長;貢獻(xiàn)率

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.187

1 重慶市省際流動(dòng)人口的基本情況

其中：橫軸為省際流動(dòng)人口數(shù)目，基層單位為（萬人），橫軸為所在年份。數(shù)據(jù)來源：由于重慶市人口數(shù)據(jù)起始年份為2003年，故2003-2008年數(shù)據(jù)源自于重慶統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2000年數(shù)據(jù)源自于第五次人口普查數(shù)據(jù)，2001以及2002年數(shù)據(jù)假定外來人口數(shù)據(jù)隨著年份變化呈線性增長插空所得。

從表1可以窺見，新世紀(jì)以來，重慶市省際流動(dòng)人口，無論市級出外到市外還是市級之外人口其數(shù)目整體之上表現(xiàn)出來穩(wěn)步增長的趨勢，中間某些時(shí)間段碰到必然程度的變動(dòng)。

2 重慶省際流動(dòng)人口的特征

1）異地外來人口數(shù)目整體之上呈現(xiàn)攀升態(tài)勢，凈流出人口密度呈現(xiàn)先增前減。2000年對以來重慶市跨省流出人口以及跨省流出人口急劇下降，在2010年前后達(dá)到一個(gè)峰值，2010年后碰到分化，流出人口碰到必然下滑，流入人口繼續(xù)增長。凈流出人口都以2010年為分界年，2010年前凈流出人口急劇上升，到2010年間達(dá)到巔峰為428.02萬人，2010年后凈流出人口逐步增加。2015年后重慶市級市之外人口的流入繼續(xù)保持了中較高水平的增長，而是重慶市流出到市外人口的數(shù)目由500多萬逐步下滑到約470萬人，全區(qū)凈流出人口所有減少。

2）省際流動(dòng)人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的有必然正向影響然而依然不顯著。流動(dòng)人口對一個(gè)省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長有不小影響。從數(shù)目之上來說，外省流入到重慶市的人口為重慶留下了人口;從質(zhì)量之上來說，外省到重慶市的流動(dòng)人口都能提升該市的人力資本存量。同樣地，重慶市跨省流出人口對本地即應(yīng)是人口數(shù)目的損失，都應(yīng)是人力資本存量的流失。由于本文使用的宏觀政策的數(shù)據(jù)資料，忽略流出人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，本文僅僅顧及了省際流入人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

3）省際流動(dòng)人口人力資本的測算。外來人口人力資本技術(shù)水平應(yīng)是按照使用王金營[2]受到教育年限展開估算，具體估算方式為研究生（包含碩士研究生以及學(xué)士研究生）受到教育年限為19年，學(xué)士受到教育年限為16，大專受到教育年限為15年，高中以及中高級職中為12年，，年初中以及初級職中為9年，，小學(xué)受到教育年限為6年。由此取得重慶市總體經(jīng)濟(jì)增長與資本投資以及人力資本的模型為[3]：LnY=a+blnk+clnH1+dlnH2，其中y表示重慶市各年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，k表示重慶市各個(gè)年無形資產(chǎn)投資，H1為本地人口人力資本，H2為外省到重慶市流動(dòng)人口的人力資本。重慶市勞動(dòng)力人力資本總體水平源自于中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)公報(bào)重慶市勞動(dòng)力受到教育程度分布，由于缺少外省到重慶市外來人口勞動(dòng)力受到教育總體水平的直接數(shù)據(jù)資料，本文使用的全市各個(gè)年勞動(dòng)力受到教育總體水平分布取代。由此能得，重慶市外省流入人口人力資本以及人力資本與總體經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

重慶市流動(dòng)人口的人力資本對總體經(jīng)濟(jì)的增長的產(chǎn)出值還比較低，標(biāo)準(zhǔn)化前的產(chǎn)出值為0.083，重慶市資本的產(chǎn)出值標(biāo)準(zhǔn)化為0.763，重慶市本地人口人力資本的產(chǎn)出值為0.178。重慶市總體經(jīng)濟(jì)增長主要應(yīng)由資本投資驅(qū)動(dòng)，其次就應(yīng)是本地人力資本，而是外來流入人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用還不顯著。

3 重慶省際流動(dòng)人口對其經(jīng)濟(jì)增長影響

省際流動(dòng)人口已經(jīng)對各地總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著或大或小的作用，流動(dòng)人口的流入提高本地的人口，增加了本地的人力資本。除此之外，給本地的勞動(dòng)力就業(yè)消費(fèi)市場留下了沖擊以及挑戰(zhàn)。

3.1 省際流動(dòng)人口對于社會(huì)的有利影響。

1）人口對重慶市提供勞動(dòng)力支撐，外來勞動(dòng)力在重慶市所有勞動(dòng)力比重占比應(yīng)由2000初期的1.15%增長到2018年6.07%，外省勞動(dòng)力資本都從初期1.8%增長到后來的9.5%，重慶市的外省勞動(dòng)力已經(jīng)從“質(zhì)”以及“量”兩方面增長為重慶市有效勞動(dòng)力的主要組成部分。應(yīng)由分析結(jié)果可知，重慶市外來流動(dòng)人口對總體經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率始終少于7%

2）外來勞動(dòng)力不但應(yīng)是勞動(dòng)者，都應(yīng)是消費(fèi)者。外來人口不僅能直接地為本地總體經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)，都能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，刺激當(dāng)?shù)氐那舐毾M(fèi)市場的茂盛，都能間接的促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)以及與之相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3.2 省際流動(dòng)人口對社會(huì)的惡劣影響。跨省流出人口對重慶市來說不但應(yīng)是勞動(dòng)力的財(cái)產(chǎn)損失

都應(yīng)是人力資本存量的大量損失，并且流動(dòng)人口數(shù)目的減少都為管理流動(dòng)人口給出了新的挑戰(zhàn)，都增加了對環(huán)境的負(fù)荷，所以都可能會(huì)留下一些惡劣的影響。

1）外出到重慶市之外人口應(yīng)是重慶市勞動(dòng)力以及人力資本的雙重?fù)p失。整體看人口的遷出率逐步下降再下滑，遷出率應(yīng)由3.36%攀升到19%再逐步下滑到16%。重慶市流出的人力資本存量都應(yīng)是相仿的變化。

2）加大流動(dòng)人口管理難度，減少社會(huì)潛在穩(wěn)定客觀因素。無論跨重慶市流出人口從100余萬增長到高峰期500多萬，還是跨市流入人口從最初的40余萬到近幾年趨近180多萬，外來人口不僅與求職直接相關(guān)，并且與這部分群體生活的方方面面均應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)合理管理。

4 結(jié)論

重慶市之外流入人口對本市的總體經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)程度，與資本貢獻(xiàn)率以及本地人口的貢獻(xiàn)程度相比，還不顯著。當(dāng)前重慶市的總體經(jīng)濟(jì)增長主要應(yīng)由資本驅(qū)動(dòng)，其貢獻(xiàn)率少于60%，其次本地人口有效勞動(dòng)投入，外地流入人口的貢獻(xiàn)最小，其貢獻(xiàn)率均不少于7%。

整體上看，重慶市總體經(jīng)濟(jì)增長主要應(yīng)由資本帶動(dòng)，重慶市的人口尚有比較大的發(fā)展?jié)摿﹂_掘，一方面可以出臺相關(guān)的稅收政策增加人口的外流，同時(shí)可以提升本地勞動(dòng)力的受到教育程度以及勞動(dòng)操作技能培訓(xùn)，有效提升本地勞動(dòng)力整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]陳知丹.重慶直轄以來流動(dòng)人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2020.

[2]王金營.西部地區(qū)人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用核算[J].中國人口科2005（03）：63-68.

[3]李倩，秦尊文.中部地區(qū)流動(dòng)人口對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究[J].湖北社會(huì)科學(xué)2015（05）：63-70.

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[5]中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒中全國和重慶市勞動(dòng)力受教育程度分布數(shù)據(jù).