摘要:高職院校學(xué)生的傷害事故頻繁發(fā)生,這沖擊了學(xué)校教學(xué)管理工作,而且給社會(huì)帶來(lái)大量的不安定的因素。了解學(xué)生傷害事故發(fā)生責(zé)任雙方、弄清高職院校的教育和管理上需承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)全面化解社會(huì)的矛盾,平衡廣大學(xué)習(xí)者和高職院校的權(quán)益,有至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:傷害事故;責(zé)任;措施
大學(xué)是一座象牙塔,為學(xué)生遮風(fēng)擋雨,免于社會(huì)不良習(xí)氣的侵襲,但由于大學(xué)生情感強(qiáng)烈個(gè)性張揚(yáng)易沖動(dòng)且自我防范意識(shí)普遍較低,最近幾年,學(xué)所遇到的傷害事故問(wèn)題已經(jīng)慢慢地成為社會(huì)各界人士普遍關(guān)注的一個(gè)特別嚴(yán)重的問(wèn)題。高職院校學(xué)生的傷害事故頻繁發(fā)生,這不僅沖擊了學(xué)校教學(xué)管理工作,而且給社會(huì)帶來(lái)大量的不安定的因素。了解學(xué)生傷害事故發(fā)生責(zé)任雙方、弄清高職院校的教育和管理上需承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)全面化解社會(huì)的矛盾,平衡廣大學(xué)習(xí)者和高職院校的權(quán)益,有至關(guān)重要的作用。
一、高校傷害事故概念及適用范圍
1.高校傷害事故概念
根據(jù)我國(guó)教育部2002年頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定,學(xué)生的人身傷害事故的含義是指在高等院校學(xué)習(xí)與生活的學(xué)生在其所在的學(xué)校實(shí)施的教育和教學(xué)活動(dòng),以及其組織的一些校外的活動(dòng),還有在其所在院校負(fù)有管理責(zé)任的學(xué)生公寓、活動(dòng)場(chǎng)所還有其他的教育和教學(xué)設(shè)施或者是生活設(shè)施范圍內(nèi)發(fā)生的,造成了學(xué)習(xí)者輕度或重度的人身傷害后果的事故。
2.高校傷害事故類型
(1)高校為過(guò)錯(cuò)方造成的傷害事故
我國(guó)制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》中,列舉了十二個(gè)涉及學(xué)生傷害的事項(xiàng),這些都事和學(xué)校的教育和管理職責(zé)相關(guān)聯(lián)的一些學(xué)生人身的傷害事故問(wèn)題,這類事故又可根據(jù)學(xué)校的行為分為:因?yàn)楦呗氃盒](méi)有盡到相關(guān)責(zé)任比如說(shuō)多媒體等教學(xué)設(shè)備因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)范要求安裝,造成了設(shè)備的脫落,有學(xué)生因此受傷。還有一些情況是,有些高職院校的教師或者是員工在工作的過(guò)程中違反了具體的、規(guī)范的的工作要求造成部分學(xué)生受到了人身的傷害。
(2)由于學(xué)生自己的過(guò)錯(cuò)造成的傷害
高校學(xué)生的自殺、自傷;
高職院校的在校生不遵守其所在高職院校規(guī)定的安全紀(jì)律而造成自身生命財(cái)產(chǎn)受損;高職院校的在校生因?yàn)樽约旱纳眢w狀況特殊,罹患特殊的疾病或者是自身的心理狀態(tài)異于常人而導(dǎo)致自己發(fā)生人身傷害事故。
(3)因?yàn)閯e人的原因?qū)е赂呗氃盒5脑谛I艿絺Φ氖鹿省?/p>
這一類的事故經(jīng)常是同在一所高職院校的同學(xué)對(duì)受害學(xué)生進(jìn)行了傷害行為。在這一類型的事故中責(zé)任雙方都是高職院校的學(xué)生。比方說(shuō)大家在上體育課,因?yàn)樽分鸫螋[造成了兩個(gè)人或者是多個(gè)人之間的損傷。此外,還有一些個(gè)別的情況,比方說(shuō)復(fù)旦大學(xué)的投毒事件。這樣的事故中,投毒人的傷害行為就不能算是高職院校所負(fù)有的責(zé)任范圍,和高職院校的教育和教學(xué)的活動(dòng)并沒(méi)有十分密切的關(guān)系。除了這些,有時(shí)高職院校校園外面的一些因素也會(huì)造成學(xué)生的人身傷害。如:外來(lái)人員在學(xué)校開車橫沖導(dǎo)致高職院校的校內(nèi)學(xué)生受到人身傷害等。
(4)由于某些人力無(wú)法抗拒的因素而導(dǎo)致的高職院校學(xué)生意外的傷害和一些其他的意外事故。
比如說(shuō)突發(fā)大地震、大洪水來(lái)不及逃生的學(xué)生因此受到傷害或者死亡。還有一些別的意外的傷害事故指的是不是施害者故意的或者是因?yàn)槭┖φ叩倪^(guò)失而發(fā)生的一些事故,比如說(shuō)有些在校生參加體育比賽或者是某些競(jìng)技性的活動(dòng)中時(shí)發(fā)生了意外的傷害等。
二、高職院校傷害事故中的法律責(zé)任
我們確定了某一個(gè)傷害事件就是高職院校學(xué)生的傷害事故后,要根據(jù)不同的事故產(chǎn)生原因,把這個(gè)事故劃分成不一樣的類型,而這些類型不相同的傷害事故,所涉及的高職院校要承擔(dān)的香型法律責(zé)任也不太相同。
1.因?yàn)閷W(xué)校的過(guò)錯(cuò)造成的傷害事故。大多數(shù)情形下,這樣的傷害事故中所涉及的高職院校要承擔(dān)全部的或者是主要的責(zé)任。例如:某學(xué)校組織學(xué)生踏青,到達(dá)目的地后,學(xué)校發(fā)放8-10個(gè)風(fēng)箏讓學(xué)生進(jìn)行自由活動(dòng),踏青結(jié)束,集合返校時(shí),不知道是誰(shuí)的風(fēng)箏飛了過(guò)來(lái),扎風(fēng)箏的竹條好巧不巧的正好插入了某位在校生的右眼,導(dǎo)致其眼睛受傷,做了多次手術(shù),傷情比較嚴(yán)重,最后失明,傷殘8級(jí)。由于風(fēng)箏主人未找到,該學(xué)生起訴學(xué)校及學(xué)校所委托的組織踏青的旅行社。
(1)起訴學(xué)校。起訴理由是該學(xué)生所在的高職院校沒(méi)有配備足夠的領(lǐng)隊(duì)老師進(jìn)行統(tǒng)一管理,也并采取一些必要的措施來(lái)防止發(fā)生意外事故,所以,該生所在的高職院校要對(duì)這個(gè)意外的事故負(fù)責(zé)。
(2)該生所在的高職院校委托了一家旅社組織了這次踏青,這對(duì)參加的學(xué)生也有保障義務(wù),因此旅社也應(yīng)該對(duì)學(xué)生傷害負(fù)責(zé),并給予賠償。
案件提交到相關(guān)法院后,根據(jù)本案事實(shí),相應(yīng)的法院認(rèn)為雖然是旅社組織的踏青,而且費(fèi)用由學(xué)生向旅社繳納收取,但僅憑上述事實(shí),不能得出活動(dòng)是以旅行社組織的。理由為,簽訂合同的雙方當(dāng)事人是學(xué)校和旅社,原告不是當(dāng)事人;旅行社并沒(méi)有向每一位學(xué)生發(fā)出出游邀約,學(xué)生是按照學(xué)校的要求,把費(fèi)用交給了旅行社。但是,這并不不能認(rèn)定為學(xué)生對(duì)旅社做出了承諾,該高職院校的學(xué)生和旅社建立起了合同的關(guān)系;該校參與踏青的學(xué)生是因?yàn)樾湃嗡麄兊膶W(xué)校,才加入了此次踏青活動(dòng)。綜上所述,負(fù)責(zé)承辦這次踏青的旅社并沒(méi)有責(zé)任,最后要承擔(dān)責(zé)任的只能是受害學(xué)生所在的高職院校。
2.由于學(xué)生自己的過(guò)錯(cuò)造成的傷害。比方說(shuō)某高職院校的學(xué)生因?yàn)榉N種原因自殺了,這種情況下的傷害事件是因?yàn)閷W(xué)生自身問(wèn)題造成的,而且,作為高職院校的學(xué)生,他們已經(jīng)具備了完全的行為能力,因此,這一類傷害事故應(yīng)該由學(xué)生自己負(fù)責(zé),受害人所在的高職院校不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任或者是出于人道承擔(dān)了較少的責(zé)任。如2016年山東某高校一學(xué)生在考試中作弊,被全校通報(bào)批評(píng),回家自殺。該學(xué)生的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子參加考試時(shí),其所在考場(chǎng)的監(jiān)考老師并沒(méi)有充分證據(jù)能證明孩子作弊,卻對(duì)其進(jìn)行通報(bào),并在校園公告欄張貼公示,而該學(xué)生當(dāng)天回到家之后就想不開自縊身亡。因此,自縊的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為,該生所在的高職院校處理不當(dāng),因此給學(xué)生施加了巨大的心理壓力,造成了嚴(yán)重的心理傷害,所以請(qǐng)求相應(yīng)法院能夠判決該生所在的高職院校賠償該生的喪葬費(fèi)、交通費(fèi)、精神損失費(fèi)等。而該生所在的學(xué)校認(rèn)為自縊學(xué)生違反了學(xué)校的紀(jì)律,而且查證屬實(shí),并無(wú)不當(dāng),因此,學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
經(jīng)法院調(diào)查,張榜公布后,學(xué)生沒(méi)有參加接下來(lái)的考試,當(dāng)天就自縊死亡。因此,法院認(rèn)定,學(xué)校針對(duì)學(xué)生做出處分決定,并無(wú)不當(dāng),該處分雖有瑕疵,但是符合法律和學(xué)校規(guī)定,因此學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但是學(xué)校處分學(xué)生過(guò)程過(guò)錯(cuò)中,根據(jù)違紀(jì)學(xué)生處分辦法的規(guī)定,需要經(jīng)教務(wù)處落實(shí),校務(wù)處批準(zhǔn);然而處分過(guò)程中未核實(shí),也沒(méi)有交由校務(wù)處批準(zhǔn),雖并無(wú)不當(dāng),學(xué)校的工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單和草率,作弊事件發(fā)生以后,改高職院校應(yīng)該把對(duì)學(xué)生處分書面通知給學(xué)生家長(zhǎng),一式三份,每人一份,學(xué)校、老師和學(xué)生家長(zhǎng)各留存一份。與此相反,該生所在的高職院校只是盲目追求了處分的實(shí)效性,卻沒(méi)有充分考慮到學(xué)生自己的承受能力,也沒(méi)有通知學(xué)生家長(zhǎng),更沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育。綜上所訴,該高職院校與自縊學(xué)生的死亡有某些聯(lián)系。因此,由于學(xué)校在工作方法和操作規(guī)程上存在一定過(guò)錯(cuò),本次傷害事故學(xué)校承擔(dān)20%。
3.由于第三人加害造成的傷害事故。這一類情況,假如涉案的高職院校能夠證明自己并不存在過(guò)錯(cuò),就不用承擔(dān)法律責(zé)任,比如說(shuō)復(fù)旦大學(xué)的某學(xué)生因嫉妒自己的同學(xué)在飲水機(jī)中下毒,導(dǎo)致同宿舍人員傷亡,這一事件是因?yàn)橥瑸樵撔W(xué)生的個(gè)人因素造成的人身傷亡事故,因此,法院最終要求由施害人個(gè)人受到法律的懲戒。
4.由于某些人力無(wú)法阻擋原因所造成的傷亡事故。比方說(shuō),2008年汶川地震造成很多學(xué)生受到損傷或是死亡,這一類型的傷害事故,學(xué)生所在的高校已經(jīng)履行了相關(guān)的義務(wù),并沒(méi)有任何主觀上的過(guò)錯(cuò),所以,傷亡學(xué)生所在的高??梢悦馐茇?zé)罰,不用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、對(duì)高職院校學(xué)生傷害事故的應(yīng)對(duì)措施
從學(xué)校層面上講,在高職院校的學(xué)生受到傷害事故之前,其所在的學(xué)校就應(yīng)該采取相對(duì)的積極有效的防范措施,要盡可能的減少可能會(huì)發(fā)生的傷害事故。而當(dāng)高職院校的學(xué)生發(fā)生了傷害事故之后,受害學(xué)生所在的高職院校也要貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī),做到要合理的、適當(dāng)?shù)?、客觀的、公正的妥善處理已發(fā)生的傷害事故,要加緊時(shí)間救治因各種原因受到傷害的學(xué)生,并且要積極的對(duì)這些傷害事故進(jìn)行穩(wěn)妥的善后,力求將傷害的結(jié)果及傷害造成的損失降至最低點(diǎn)。此外,從學(xué)生的層面來(lái)講,廣大高職院校的在校生,要努力的提高個(gè)人道德水平,戒驕戒躁,團(tuán)結(jié)友愛,避免因沖動(dòng)造成不可挽回的傷害
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作者簡(jiǎn)介:吳佳琦(1988.5-),女,漢,河北石家莊,碩士研究生,研究方向?yàn)楦呗毥逃?/p>