論士兵職業(yè)技能鑒定對(duì)部隊(duì)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義及影響

石霞

摘 要：士兵職業(yè)技能鑒定對(duì)部隊(duì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義和影響。士兵職業(yè)技能鑒定是提高士兵技能水平的有效途徑，是造就技能型、復(fù)合型新型軍事人才的有效方法，同時(shí)技能鑒定的結(jié)果也是選拔使用士兵、確定士兵待遇的重要依據(jù)。因而，必須大力提升士兵職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量水平，使其真正發(fā)揮推動(dòng)我國(guó)國(guó)防事業(yè)發(fā)展的重要作用。

一、士兵職業(yè)技能鑒定的概念和涵義

職業(yè)技能鑒定屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試，該考核活動(dòng)基于職業(yè)技能水平?？荚嚳己藱C(jī)構(gòu)要對(duì)參鑒人員從事某種職業(yè)應(yīng)該掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)?？己髓b定內(nèi)容主要是依據(jù)國(guó)家職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范（即考試大綱）和相應(yīng)教材來(lái)確定，一般包括知識(shí)要求考試和操作技能考核兩部分，理論考核常通過(guò)編制試卷來(lái)進(jìn)行鑒定考核。

士兵職業(yè)技能鑒定是指按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和軍隊(duì)規(guī)定的相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)（鑒定中心/鑒定站）按照國(guó)家人力資源社會(huì)保障行政部門的要求，對(duì)現(xiàn)役士兵從事崗位工作必須具備的理論知識(shí)和操作技能進(jìn)行考核與認(rèn)定的活動(dòng)，其結(jié)果是評(píng)價(jià)士兵能力素質(zhì)的重要參考依據(jù)，因而士兵職業(yè)技能鑒定也是國(guó)家職業(yè)技能鑒定的重要組成部分。技能鑒定的結(jié)果是選拔使用士兵、確定士兵相關(guān)待遇的重要依據(jù)。此項(xiàng)工作在國(guó)家人力資源社會(huì)保障行政部門指導(dǎo)下，由軍隊(duì)組織實(shí)施。整個(gè)鑒定過(guò)程遵循個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、等級(jí)認(rèn)定、核發(fā)證書的程序進(jìn)行。士兵職業(yè)技能鑒定使用國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的《職業(yè)資格證書》，是士兵服現(xiàn)役期間從事專業(yè)工作和退役后就業(yè)上崗的重要參考依據(jù)。

二、士兵職業(yè)技能鑒定對(duì)部隊(duì)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義及影響

1、士兵職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)是提高士兵技能水平的有效途徑

士兵職業(yè)技能鑒定是對(duì)現(xiàn)役士兵從事專業(yè)崗位工作所必須具備的專業(yè)知識(shí)和操作技能進(jìn)行等級(jí)考核與認(rèn)定的活動(dòng)，是評(píng)價(jià)士兵專業(yè)技能素質(zhì)的重要方法途徑。鼓勵(lì)士兵積極參加技能鑒定考核，并未參加鑒定的士兵提供良好的考前學(xué)習(xí)環(huán)境和高質(zhì)量的職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)是非常重要的。

職業(yè)技能培訓(xùn)立足在對(duì)部隊(duì)現(xiàn)有崗位人員進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練和培養(yǎng)，它直接面向部隊(duì)基層的廣大士兵，直接為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)沒(méi)有或缺乏專業(yè)技能的士兵來(lái)說(shuō)，要通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)盡快掌握一定的專業(yè)技能或在原有技能基礎(chǔ)上有新的突破提高。

2、開(kāi)展士兵職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)，造就技能型、復(fù)合型新型軍事人才，是部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的需要。

通信設(shè)備、技術(shù)力量的更新?lián)Q代，部隊(duì)建設(shè)的大力發(fā)展，要求廣大士兵在發(fā)展中不斷謀求自身的進(jìn)步和個(gè)人素質(zhì)的提高以適應(yīng)時(shí)代的步伐。除了崗位任職能力的培訓(xùn)和加強(qiáng)，還應(yīng)適時(shí)進(jìn)行提高型、復(fù)合型技能培訓(xùn)，進(jìn)行系統(tǒng)的、有時(shí)甚至是跨專業(yè)崗位的培訓(xùn)和提高，并技能鑒定結(jié)果予以督促檢驗(yàn)，從而使自己在新時(shí)代部隊(duì)發(fā)展建設(shè)中成為技能型、復(fù)合型的人才，滿足部隊(duì)發(fā)展的需要。

3、士兵職業(yè)技能鑒定的結(jié)果是選拔使用士兵、確定士兵待遇的重要依據(jù)。

大力推進(jìn)士兵職業(yè)技能鑒定工作，能夠更好地激勵(lì)廣大士兵愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)軍精武，有利于加強(qiáng)對(duì)骨干力量的培養(yǎng)，提升技術(shù)訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性，從而促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平的有效提高。國(guó)家和軍委有關(guān)機(jī)關(guān)明確要求士官專業(yè)崗位全部納入鑒定范圍，并且技能鑒定考核等級(jí)是士官選取的基本條件。因而，要不斷加強(qiáng)士兵職業(yè)技能鑒定政策法規(guī)的宣傳力度，真正做到把技能鑒定的考核結(jié)果與士官選取、晉級(jí)、福利待遇掛鉤，發(fā)揮好獲得職業(yè)資格等級(jí)證書對(duì)個(gè)人發(fā)展的實(shí)際推動(dòng)作用，提高士兵投身職業(yè)技能培訓(xùn)和參加職業(yè)技能鑒定考核工作的積極性和主動(dòng)性。

三、當(dāng)前士兵職業(yè)技能鑒定工作存在的矛盾及對(duì)策

士兵職業(yè)技能鑒定工作雖已開(kāi)展20余年，但對(duì)部隊(duì)來(lái)講還屬于新生事物，目前仍然存在許多比較突出的問(wèn)題。當(dāng)前還存在考核制度不夠完善、考核內(nèi)容更新不夠及時(shí)、考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)還不完善等問(wèn)題。

這就要求我們，要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定政策法規(guī)的宣傳教育，擴(kuò)大技能鑒定工作的影響力，使廣大官兵充分認(rèn)清其重要意義。鼓勵(lì)士兵積極參加部隊(duì)的鑒定考核，為參加鑒定的士兵提供良好的考前學(xué)習(xí)環(huán)境營(yíng)造濃厚的成才氛圍。同時(shí)，不斷規(guī)范士兵職業(yè)技能鑒定工作考核制度，固定考核時(shí)間、明確考核方式內(nèi)容，讓參加鑒定的士兵能夠有充分的時(shí)間做好準(zhǔn)備。區(qū)分細(xì)化專業(yè)、工種、科目，及時(shí)更新考核內(nèi)容。逐步加強(qiáng)鑒定站建設(shè)，提高考評(píng)員能力素質(zhì)。

總之，近年來(lái)隨著部隊(duì)武器裝備的快速發(fā)展、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的深入推進(jìn)、軍事人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和兵役制度、士官制度改革的深化，士兵職業(yè)技能鑒定的覆蓋面、影響力進(jìn)一步提升。士兵職業(yè)技能鑒定對(duì)部隊(duì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義和影響，因而必須大力提升士兵職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量水平，增強(qiáng)廣大官兵對(duì)職業(yè)技能鑒定工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而幫助廣大士兵不斷提升業(yè)務(wù)技能水平，充分調(diào)動(dòng)其愛(ài)崗成才的積極性，達(dá)到使整個(gè)部隊(duì)質(zhì)量素質(zhì)顯著提升的目的，推動(dòng)我國(guó)國(guó)防事業(yè)的發(fā)展。

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