基于SWOT分析的貴陽(yáng)市高坡苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

劉宇炫 賈真真 張開琪

【摘要】鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。借助于鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的布局，實(shí)現(xiàn)因地制宜挖掘利用當(dāng)?shù)卦尜Y源、人文風(fēng)貌等特色元素，發(fā)揮鄉(xiāng)村的后發(fā)潛力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新提供更多助力。以貴陽(yáng)市花溪區(qū)高坡苗族鄉(xiāng)為研究對(duì)象，圍繞高坡鄉(xiāng)當(dāng)前旅游發(fā)展情況及本土鄉(xiāng)情，通過(guò)SWOT分析提出高坡鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議，期望為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供一些借鑒和思路。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游;SWOT分析;全域旅游;鄉(xiāng)村振興;高坡

【中圖分類號(hào)】F592.7

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游，國(guó)內(nèi)外對(duì)其定義、范疇和概念有不同的表述，但核心觀點(diǎn)基本一致：即城市游客（周邊區(qū)域）作為主要消費(fèi)人員，來(lái)到附近農(nóng)村鄉(xiāng)間進(jìn)行觀光或?qū)で笮蓍e、娛樂(lè)的體驗(yàn)。在大眾旅游時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村旅游已成為中國(guó)旅游形態(tài)中最具活力的旅游類型，也是中國(guó)旅游對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步貢獻(xiàn)率最高的旅游形態(tài)。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也是破解中國(guó)社會(huì)改革與發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)重要領(lǐng)域，“全域旅游創(chuàng)建戰(zhàn)略與“鄉(xiāng)村振興”決策部署，又從整體層面推動(dòng)著鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，對(duì)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展等具有重要意義。

高坡鄉(xiāng)地處貴陽(yáng)西南高地，原屬省級(jí)一類貧困鄉(xiāng)，地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是貴陽(yáng)市扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)之一。近年來(lái)得益于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)面貌得到普遍改善，加之其獨(dú)特的山地、人文資源稟賦，讓高坡堅(jiān)定的踏上了旅游發(fā)展的路子。本文旨在通過(guò)研究高坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景并對(duì)進(jìn)行SWOT分析，為高坡鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展提供一些思路，因地制宜開展“旅游+”興民、富民、助脫貧，也能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)旅游發(fā)展決策提供借鑒參考。

1 高坡鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景

高坡苗族鄉(xiāng)因“地高”而得名，建于1953年，位于貴陽(yáng)市東南端，距離省會(huì)貴陽(yáng)市中心區(qū)5lkm，地處花溪與龍里、惠水三縣（區(qū)）交界處。全鄉(xiāng)總面積120km2，總?cè)丝?8000余人，其中苗族人口占71%，屬于高寒山區(qū)民族鄉(xiāng)。

高坡鄉(xiāng)于1987年開始探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，但因地處偏遠(yuǎn)、交通不便、基礎(chǔ)條件差、水電配套滯后等條件限制，成效甚微。至上世紀(jì)90年代，高坡鄉(xiāng)才陸續(xù)完善了鄉(xiāng)域內(nèi)的供水、供電和各村的聯(lián)通路，但受困于低下的生產(chǎn)水平和落后的生活方式，高坡鄉(xiāng)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展依然不如人意?！笆濉逼陂g，按照國(guó)家推進(jìn)大扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署相關(guān)要求，花溪區(qū)為整合資源，發(fā)揮組團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際正式提出“溪南十錦”項(xiàng)目計(jì)劃。該項(xiàng)目將沿線自然風(fēng)光、特色民俗和生態(tài)氣候充分利用，對(duì)沿線村寨進(jìn)行串聯(lián)打造，以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)資源為重要休閑度假要素，對(duì)花溪南片青巖鎮(zhèn)、黔陶鄉(xiāng)和高坡鄉(xiāng)旅游點(diǎn)串聯(lián)成線進(jìn)行“特色組團(tuán)式立體打造”，其中高坡鄉(xiāng)門戶村石門村、擾繞村首當(dāng)其沖，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

2 高坡鄉(xiāng)村旅游SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)條件分析（S）

高坡苗鄉(xiāng)為少數(shù)民族聚集鄉(xiāng)，地處典型高原臺(tái)地，地勢(shì)北高南低，北為高山臺(tái)地，南為峰叢畦地，系喀斯特巖溶地貌，山高巖底，多溶洞。鄉(xiāng)內(nèi)自然資源十分豐富，民間民族文化活動(dòng)豐富多彩，鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富，旅游開發(fā)的潛力巨大。

2.1.1 生態(tài)條件優(yōu)越，自然風(fēng)貌奇特。高坡鄉(xiāng)平均海拔1500m，最高海拔達(dá)1712.1m，是貴陽(yáng)市平均海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年平均氣溫12.5℃- 14℃，屬典型的山地氣候，空氣清新，植被茂密，無(wú)工業(yè)污染，山地資源、生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì)明顯，極具發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑養(yǎng)生度假游的潛力。

2.1.2 苗鄉(xiāng)特色濃郁，人文資源神秘悠久。高坡鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的苗族聚居地，苗族特色民俗風(fēng)情和濃郁的民間藝術(shù)展示出高坡的神秘感和豐厚的文化底蘊(yùn)。既有懸棺洞葬、傳統(tǒng)民族村落、民居建筑、民族節(jié)日、民族服飾、民間習(xí)俗、蘆笙歌舞等民族文化資源，也有紅軍標(biāo)語(yǔ)、石門古戰(zhàn)場(chǎng)遺址、古代防御工事等歷史文化資源。1997年，高坡鄉(xiāng)被貴州省文化廳命名為“苗族蘆笙藝術(shù)鄉(xiāng)”，被貴州省攝影學(xué)會(huì)命名為“攝影藝術(shù)創(chuàng)作基地”，2016年被貴陽(yáng)市攝影家協(xié)會(huì)命名“貴陽(yáng)市攝影家創(chuàng)作基地”。綺麗的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的民族文化構(gòu)成了高坡鄉(xiāng)豐厚獨(dú)特的旅游資源。

2.1.3 自然旅游資源類型豐富。高坡屬于典型的喀斯特地貌，擁有草場(chǎng)、峽谷、天坑、瀑布、溶洞、峰叢、峰林、干谷等多種類型，地貌奇多、種類奇特，豐富的地貌類型與自然天光相映成趣，極具觀賞價(jià)值。

2.1.4 后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。高坡鄉(xiāng)區(qū)位條件優(yōu)越，位于貴陽(yáng)市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，背靠龍里大草原、前接花溪公園、十里河灘和青巖古鎮(zhèn)，是“溪南十錦”風(fēng)光帶重要閉環(huán)節(jié)點(diǎn)。貴陽(yáng)市旅游環(huán)線（高坡節(jié)點(diǎn)）、高坡鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)線、云頂暮曙暗夜公園等項(xiàng)目作為省、市、區(qū)督辦實(shí)事已分別得到立項(xiàng)、踏勘和施工。

2.2 劣勢(shì)條件分析（W）

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)不成體系。鄉(xiāng)內(nèi)交通條件不理想，僅有104縣道和通村路聯(lián)接各主要旅游村寨與景點(diǎn)，遇到節(jié)假日或周末，鄉(xiāng)內(nèi)車流量大，交通緩行甚至擁堵造成進(jìn)出不便，還未具備環(huán)線減小交通壓力。提供的旅游服務(wù)較粗放，接待水平和設(shè)施不足，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。

2.2.2 景源分散、旅游產(chǎn)品較為單一。單就高坡旅游資源開發(fā)情況來(lái)看，景點(diǎn)單一、景源分散是最突出的問(wèn)題，山地特色的景源發(fā)掘力度不夠。高坡目前較為人知的僅有擾繞梯田、紅巖峽谷、云頂草原、云頂滑雪場(chǎng)、擺弓巖瀑布、甲定甲定洞葬等?，F(xiàn)狀知名的景點(diǎn)少而分散，與高坡現(xiàn)狀旅游切合度較低。同時(shí)旅游產(chǎn)品較為單一，游客逗留時(shí)間較短，旅游附加值少。

2.3機(jī)遇分析（O）

在目前旅游市場(chǎng)整體年輕化、散客化和休閑化的背景下，周邊游成為旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)村旅游在周邊游中占重要位置，鄉(xiāng)村休閑游將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展價(jià)值。同時(shí)在全域旅游背景下，“旅游+鄉(xiāng)村”、“旅游+農(nóng)業(yè)”將符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。花溪區(qū)創(chuàng)建全域旅游先行示范區(qū)成功，擾繞村、石門村相繼被評(píng)為貴州省甲級(jí)旅游村寨，擾繞露營(yíng)基地建成使用，云頂草原正在提升改造，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，高坡知名度越來(lái)越高，高坡鄉(xiāng)村旅游步入產(chǎn)業(yè)化時(shí)代?！笆奈濉逼陂g，高坡鄉(xiāng)將深化脫貧攻堅(jiān)成效，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，不斷補(bǔ)齊短板。

2.4 威脅分析（T）

近年來(lái)，前往高坡游玩的旅客越來(lái)越多，勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、村居民俗和原真鄉(xiāng)土造成破壞和沖擊。原住民的生活習(xí)慣會(huì)受到一定程度的影響，原有的建筑風(fēng)格和體貌勢(shì)必會(huì)遭到改變，村落商業(yè)化、涉旅村寨和行業(yè)同質(zhì)化、無(wú)序化現(xiàn)象逐步產(chǎn)生。

3 高坡鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議

3.1 堅(jiān)持“高坡特色”發(fā)展理念

在高坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中.應(yīng)立足獨(dú)特的生態(tài)現(xiàn)狀和地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“山地+農(nóng)旅”融合為主的特色產(chǎn)業(yè)，按照全域旅游的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃逐步提升完善建設(shè)集鎮(zhèn)、特色村寨、旅游園區(qū)，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，讓全鄉(xiāng)處處是風(fēng)景。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)中文化的支撐和催化作用，加大對(duì)古村群落、文化遺址的保護(hù)與開發(fā)，大力挖掘苗族文化、紅色文化等多元立體文化資源，為旅游產(chǎn)業(yè)注入活力元素。深化與青巖、黔陶縱深合作，承接青巖古鎮(zhèn)旅游線路，以臺(tái)地風(fēng)光、山地運(yùn)動(dòng)、民族體育、民俗體驗(yàn)為特色，啟動(dòng)紅巖峽谷戶外休閑帶和山地運(yùn)動(dòng)休閑公園建設(shè)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成有規(guī)模、有特色、有可持續(xù)發(fā)展能力的支撐產(chǎn)業(yè)。

3.2 加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)

積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目，開展傳統(tǒng)村落發(fā)展和保護(hù)、旅游設(shè)施建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，嚴(yán)格控制違法亂搭亂建現(xiàn)象，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和旅游形象提升。著力推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)集鎮(zhèn)中心以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為代表的老、舊、窄建筑或地塊進(jìn)行搬遷或改造，完善配套設(shè)施，提升中心集鎮(zhèn)旅游接待能力;加快推進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)線建設(shè)，合理分流高峰期客流，加強(qiáng)硬環(huán)境打造。統(tǒng)籌規(guī)劃民族廣場(chǎng)、村組步道、寨門等建設(shè)，積極推動(dòng)“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。

3.3 深化旅游體驗(yàn)和內(nèi)涵

挖掘高坡鄉(xiāng)村旅游的奇特性、唯一性和文化內(nèi)涵，引人體驗(yàn)參與、休閑娛樂(lè)等元素，開發(fā)一批“旅游+戶外運(yùn)動(dòng)、旅游+休閑度假、旅游+考察探險(xiǎn)、旅游+民族文化、旅游+革命教育”等項(xiàng)目。開發(fā)具有高坡特色的旅游商品，建立完善旅游購(gòu)物場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村客棧的引導(dǎo)、扶持和建設(shè)力度，開展對(duì)旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村服務(wù)人員文明意識(shí)、接待禮儀、衛(wèi)生要求、服務(wù)規(guī)范等知識(shí)的培訓(xùn)，提高旅游接待能力及旅游服務(wù)水平。加強(qiáng)生態(tài)人文風(fēng)貌保護(hù)傳承，保護(hù)好高坡珍貴的梯田風(fēng)光和高原石林、峽谷原始生態(tài)，傳承好寶貴的高坡紅色文化。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游是助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑之一，能夠有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新動(dòng)能，從而改善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)、挖掘和傳承本土特色民族元素、文化風(fēng)貌。處于貴陽(yáng)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的高坡，是鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程發(fā)展的縮影體現(xiàn)，通過(guò)研究、探討高坡鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有助于探索城鄉(xiāng)融合的鄉(xiāng)村旅游綜合體在較發(fā)達(dá)地區(qū)與較落后地區(qū)之間體現(xiàn)的啟示作用，對(duì)周邊鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化、民族等元素的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

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[作者簡(jiǎn)介]劉字炫（1989-），男，布依族，貴州荔波人，研究實(shí)習(xí)員，碩士，主要研究方向：鄉(xiāng)村旅游研究與開發(fā)。