關于應用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的幾點思考

邵寶文 李鋒

摘? ?要： 本研究以“三螺旋”理論為依據(jù)，建立校、政、企三方協(xié)同育人機制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，創(chuàng)建“三層次三平臺”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

關鍵詞： 應用型本科高校? ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系? ?理論實踐

一、引言

國務院辦公廳2015年《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（〔2015〕36號）強調(diào)高校必須重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》，為地方應用型本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育辦學思路提供了明確規(guī)劃，指引地方應用型本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設。

二、我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展

我國對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視是跟隨相關文件的頒布而興起的，從1997年開始大約分成了四個階段。

1997年—2002年是高校的自發(fā)探索階段。2002年4月—2010年4月，教育行政部門加強了引導，在中國9所大學推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，形成了各大學的多元探索，主要是上海交通大學、中國人民大學、北京航空航天大學三種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。2010年4月—2015年4月，教育行政部門全民推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，教育部頒發(fā)了第一個推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全局性文件《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，成立了“教育部高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會”，指導推進全國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2015年5月至今，國務院發(fā)布《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，在國家統(tǒng)一領導的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”社會氛圍下，各高校深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

從以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展可以看出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是近些年發(fā)展起來的一種教育，我國高校起步較晚，面臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做出特色的機會。新興應用型本科教育作為一種新興的教育類型，培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的高級應用型人才，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，更需要掌握先進的理論指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

三、應用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系理論研究分析

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國起步較晚，我校作為新興應用型本科院校，緊跟時代步伐，以培養(yǎng)應用型人才為核心，積極探索如何建立應用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，發(fā)現(xiàn)存在以下需要解決的問題：

（一）利益相關者理論。

利益相關者理論本是經(jīng)濟管理學理論，被理解為一種管理“現(xiàn)代企業(yè)”的方法。1963年弗里曼《戰(zhàn)略管理一利益相關者方法》一書提出，組織是一個關系集聚體，組織里可以影響組織目標實現(xiàn)過程的所有個人和群體都是“利益相關者”。此理論從企業(yè)管理領域擴散到教育領域，美國的羅索夫斯基主張，大學的相關利益主體不僅僅是教授、董事，還包含個體學生、畢業(yè)校友、當?shù)卣?、社會公眾、當?shù)厣鐓^(qū)等更廣泛的利益?zhèn)€人或群體。我國學者張維迎主張，大學盡管是一個非營利性組織，但也是一個典型的利益相關者組織，其利益相關者包括在職教師、行政管理人員、個體學生、校友及社會任何相關組織機構。該理論能幫助各高校明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的利益相關者并梳理各自的地位。

（二）協(xié)同創(chuàng)新理論。

協(xié)同論本是系統(tǒng)學學科的理論，最早由德國物理學家哈肯于1971年提出，1976年他發(fā)表了《協(xié)同學導論》。此理論將物理領域的激光非平衡相變現(xiàn)象應用于管理學領域，將各個事物看成一個完整整體系統(tǒng)，這個整體系統(tǒng)存在有序和無序，系統(tǒng)內(nèi)部可以通過自身作用或者與其他系統(tǒng)相互作用將存在的無序轉(zhuǎn)換為有序。協(xié)同創(chuàng)新理論進入教育領域，指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個整體系統(tǒng)，要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要建設高校內(nèi)部創(chuàng)業(yè)教育體系，還需要國家不斷推出相關激勵政策，需要社會為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供機會，實現(xiàn)高校與政府、社會之間的有序合作，培養(yǎng)出兼具創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)新思維的人才。

（三）三螺旋理論。

三螺旋理論本是生物學學科的理論，在生物學中三螺旋表示轉(zhuǎn)移DNA的結構，是三股ssDNA旋轉(zhuǎn)螺旋形成的一種特殊脫氧核糖核苷酸結構。1995年雷蒂斯托夫和埃茨科威茲將三螺旋理論引入社會學領域，2005年埃茨科威茲出版《三螺旋——大學·產(chǎn)業(yè)·政府三元一體的創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出了三螺旋理論在教育領域的運用：高校、產(chǎn)業(yè)、政府三方主體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中緊密合作、相互影響，同時每一主體都保持獨立的身份和地位，其中產(chǎn)業(yè)是作為生產(chǎn)的場所，政府提供較為穩(wěn)定的保障，大學提供最新知識、最新技術，在相互作用中形成螺旋式上升的動力，推動各社會主體的發(fā)展和創(chuàng)新。該理論主張在現(xiàn)代社會中，“科研”與“服務”作為重要職能使高校的影響力日益增強，高校在社會發(fā)展中扮演的角色愈加重要，在三螺旋理論中居于重要位置。

（四）人的全面發(fā)展理論。

人的全面發(fā)展理論來源于馬克思主義理論，認為人是創(chuàng)新的主體，人的全面發(fā)展是創(chuàng)新的根源。要以人為本發(fā)展教育，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，堅持以學生為主導，發(fā)掘?qū)W生個性里的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，為現(xiàn)代社會提供適應發(fā)展需求的創(chuàng)新人才。

四、三螺旋理論在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構建上的應用

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是隨著經(jīng)濟社會環(huán)境的變化而不斷變化的。相應的，政府、高校、企業(yè)三個主體職能和關系也在不斷發(fā)生變化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)出不斷由“政府干預”模式向“三螺旋”模式轉(zhuǎn)變的趨勢?！叭菪蹦Ｊ街?，政府、高校、企業(yè)各自的地位并不是一成不變的，根據(jù)各自對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所起的作用，發(fā)揮優(yōu)勢和長處，甚至為了整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展放棄自身的部分利益，形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的合力。

山東華宇工學院作為新興應用型本科教育，將三螺旋理論引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不但注重傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體知識，而且注重實踐平臺和孵化平臺的建設，與企業(yè)緊密結合、與政府緊密合作，構建“三層次三平臺”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和“校、政、企三方協(xié)同”保障體系，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（一）明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高校主體的職能，構建“三層次”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論教學體系。

三螺旋理論中，政府、企業(yè)、高校之間構成一種相互扶持的依賴關系，三大主體相互作用、彼此影響，形成交叉合力。在交叉區(qū)域內(nèi)，政府、企業(yè)、高校三方主體共同發(fā)力，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

1.面向全體學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識教育。

發(fā)揮學校這一螺旋主體的作用，由專職創(chuàng)業(yè)教師啟發(fā)創(chuàng)新意識。面向全體學生開設有關創(chuàng)新方法、創(chuàng)業(yè)基礎、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等必修課和選修課，納入學分管理。以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為主線構建“三創(chuàng)融合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類選修課程群。

2.面向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿學生的提升教育。

主要發(fā)揮企業(yè)這一螺旋主體的作用，由校外導師針對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的學生進行針對性指導。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程學習基礎上，開設創(chuàng)業(yè)精英班，制訂專門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。為有創(chuàng)業(yè)意愿的學生個人或團隊提供創(chuàng)業(yè)核心戰(zhàn)略管理知識培訓、項目輔導，學生輸出創(chuàng)意點子、輸出創(chuàng)新創(chuàng)意實體作品、項目評價方案展示、項目商業(yè)模式展示、完整的商業(yè)計劃書撰寫和展示、以項目為載體，通過虛擬企業(yè)經(jīng)營活動匯報等形式，選拔優(yōu)秀團隊參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類大賽，同時為后續(xù)項目孵化奠定基礎。

3.面向有創(chuàng)業(yè)項目學生的重點幫扶。

主要發(fā)揮政府這一螺旋主體的作用，提供有力的政策支持。與校外專業(yè)孵化機構共同組建專業(yè)指導團隊，充分發(fā)揮專業(yè)孵化機構的政策咨詢、運營管理、融資擔保等和學校的專業(yè)技術、專業(yè)人才等優(yōu)勢，為項目團隊解決技術、資金、管理等一系列問題，幫助項目團隊成長壯大。山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于貫徹國辦發(fā)〔2015〕36號文件全面深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕13號）、《關于支持雙創(chuàng)示范基地建設推進全省雙創(chuàng)深入發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕81號）等政策文件，為全面深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供了政策支持。

（二）鼓動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育企業(yè)主體的參與，構建“三平臺”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學體系。

在三螺旋理論視角下，企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中扮演著最新創(chuàng)業(yè)意識提供者、創(chuàng)業(yè)平臺參與者、創(chuàng)業(yè)資金資助者等角色。企業(yè)也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的最先享用者，首先能夠快速找到適合企業(yè)的相關人才，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中，與政府、高校居于同等重要的地位。通過“創(chuàng)新精神創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練—創(chuàng)業(yè)項目孵化”全流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學體系的構建，為學生搭建實踐平臺，啟發(fā)學生創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，有效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動與專業(yè)實踐教學的有效對接，鼓勵、找尋企業(yè)積極參與到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目開展、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中。

1.搭建創(chuàng)新精神創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)平臺。

企業(yè)是“三螺旋”理論的重要主體，應充分利用自身的技術優(yōu)勢與實踐條件，為高校輸送具有扎實豐富實戰(zhàn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的導師，彌補高校專職創(chuàng)業(yè)教師的不足。企業(yè)能夠充分利用學校的創(chuàng)意激發(fā)空間、各專業(yè)基礎實驗室的基礎設備，開展相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓練，不斷培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，共同為地方經(jīng)濟做出應有的貢獻。

2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練平臺。

高校應充分發(fā)揮三螺旋理論的理論指引作用，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人功能的重視，不過分在意比賽結果。依托高校的專業(yè)綜合實驗實訓室、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和學校科研創(chuàng)新平臺等場室，通過開展多層次、多方式、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目，利用各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力和服務企業(yè)能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮力量。

3.搭建創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺。

三螺旋理論能夠梳理政府、高校、企業(yè)之間既相互獨立又相互獲益的復雜利益關系。政府通過制定政策法規(guī)等公共管理手段發(fā)揮在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，高校承擔著知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務社會的職能，運用先進理論指導創(chuàng)業(yè)孵化平臺，企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中能夠為學生提供實踐機會，將創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺落到實處。三者發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢，相互合作，互通資源，形成交叉影響的螺旋體，推動社會進步。

（三）厘清各主體間的關系，構建“校、政、企三方協(xié)同”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系。

1.建立協(xié)同育人機制。

三螺旋理論對高校雙創(chuàng)教育具有很好的指導作用，各方主體要完善協(xié)同育人機制，包括以學校為核心、政府與企業(yè)的積極協(xié)同，校企合作協(xié)同及校內(nèi)不同學科之間的協(xié)同等。要建立互通有無的合作生態(tài)，共同培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的應用型人才，以三螺旋理論為指導，構建政府、高校、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體。

2.建立健全激勵機制。

企業(yè)主動、積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學校建立、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，政府為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供豐富的項目支撐，提高師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣與熱情，營造全校創(chuàng)新、人人創(chuàng)新的氛圍，在實踐活動、專業(yè)競賽中積極創(chuàng)新，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化服務區(qū)域經(jīng)濟。

3.建立多元化的資金籌措機制。

三螺旋理論中，政府、高校、企業(yè)三個主體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中有各自的功能，三者無論主動還是被動參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，都各盡所能找尋各類資金獲取渠道、尋求政府和社會機構的贊助，通過資金支持助推大學生創(chuàng)業(yè)項目落地，增加創(chuàng)業(yè)孵化基金、獎學金助學金類別等級，推動高校帶動下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構建。

總之，通過該研究，以“三螺旋”理論為指導最終形成科學合理的“三層次三平臺”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，最終提高應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

五、結語

三螺旋理論適合運用在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，學生的創(chuàng)新意識可以通過多種形式培養(yǎng)，創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力一定要和企業(yè)相結合，“政、校、企三方協(xié)同”的保障機制非常必要。要充分利用政府的導向、激勵政策，高校要做好各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的組織和引導，企業(yè)要積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一系統(tǒng)工程。

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基金項目：山東華宇工學院2019年教育教學改革重點研究項目《應用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構建研究與實踐》（2019ZD02）;山東華宇工學院2019年人文社會科學研究一般項目《應用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系構建研究》（2019RW06）。