李杰 劉啟林 曾凡超
摘 要:新媒體“信息荒漠”現(xiàn)象在河北深度貧困地區(qū)普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困主要表現(xiàn)在新媒體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、信息媒體信息應(yīng)用范圍狹窄、新媒體使用層次較低、新媒體信息意識(shí)欠缺等方面。解決深度貧困地區(qū)的信息貧困,應(yīng)發(fā)揮政府主導(dǎo)扶持、媒體重視開(kāi)發(fā)、村民主動(dòng)參與的合力,助力脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:新媒體;信息貧困;脫貧攻堅(jiān);精準(zhǔn)扶貧
文章編號(hào):1004-7026(2020)20-0057-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào):F323.8 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之前,深度貧困地區(qū)的扶貧減貧任務(wù)艱巨。新媒體信息技術(shù)的作用日益彰顯并得到認(rèn)可,已成為和資本、渠道等一樣重要的生產(chǎn)要素,直接決定著脫貧能力和扶貧效果。然而,新媒體環(huán)境下的“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)受眾享受著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧物流、智能社區(qū)等新媒體紅利時(shí),深度貧困地區(qū)卻被隔離為“信息荒漠”??s小新媒體數(shù)字鴻溝,解決信息與貧困交互作用形成的惡性循環(huán)是脫貧攻堅(jiān)中的重要任務(wù)。
1 ? ?調(diào)研過(guò)程與樣本描述
2017年河北推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上,綜合考慮貧困發(fā)生率、貧困人口規(guī)模、人均可支配收入及基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素,將張承壩上地區(qū)的康保、沽源、尚義、張北、豐寧、圍場(chǎng)和深山區(qū)的陽(yáng)原、阜平、淶源、隆化等10個(gè)縣劃分深度貧困縣,作為全省脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域[1]。
通過(guò)對(duì)河北省10個(gè)深度貧困地區(qū)新媒體基礎(chǔ)設(shè)施、新媒體信息應(yīng)用、信息意識(shí)、信息能力都多個(gè)維度的調(diào)查,勾勒出河北深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困主要表現(xiàn)。
調(diào)查小組采用隨機(jī)抽樣方法,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地走訪(fǎng)的方式發(fā)放問(wèn)卷1 000份,收回857份,問(wèn)卷有效率為85.7%。同時(shí),調(diào)查人員還對(duì)一些村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、扶貧項(xiàng)目工作人員、新媒體技術(shù)人員等進(jìn)行了非結(jié)構(gòu)性訪(fǎng)談。被調(diào)查者地域分布較為均勻,其中,保定地區(qū)394人,張家口地區(qū)316人,承德地區(qū)290人。男性占比51.46%,女性占比48.54%。年齡分布狀況如下:30歲以下占18.54%,30~40歲占21.32%,40~50歲占22.18%,50~60歲占19.57%,60歲以上占18.39%。
2 ? ?深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困測(cè)度指標(biāo)建構(gòu)與說(shuō)明
數(shù)字鴻溝與信息貧困的測(cè)度指標(biāo)一直是學(xué)術(shù)界的一個(gè)難點(diǎn),不同時(shí)代、不同地區(qū)、不同對(duì)象和環(huán)境需要增減和側(cè)重的維度都不盡相同?!吨袊?guó)數(shù)字鴻溝報(bào)告2013》通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)權(quán)重25%、計(jì)算機(jī)權(quán)重25%、彩電權(quán)重25%、固定電話(huà)權(quán)重12.5%、移動(dòng)電話(huà)權(quán)重12.5%的指標(biāo)來(lái)統(tǒng)計(jì)區(qū)域“數(shù)字鴻溝”指數(shù)。曾曉玲等對(duì)“數(shù)字鴻溝”進(jìn)行深入研究后發(fā)現(xiàn),信息意識(shí)也是一個(gè)不可忽視的因素,從信息基礎(chǔ)、應(yīng)用、意識(shí)和環(huán)境4個(gè)維來(lái)測(cè)度區(qū)域“數(shù)字鴻溝”更為合理。借鑒前人研究基礎(chǔ),在河北省深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困的測(cè)定指標(biāo)上主要?jiǎng)澐至诵旅襟w信息環(huán)境、新媒體信息應(yīng)用、新媒體信息能力、新媒體信息意識(shí)4個(gè)維度。
新媒體環(huán)境主要是指促使新媒體信息使用的內(nèi)部和外部條件,既包括貧困村民的受教育程度、收入分布等,也包括新媒體發(fā)展規(guī)劃等宏觀環(huán)境。新媒體信息應(yīng)用主要考察新媒體技術(shù)的發(fā)展程度和主要用途,包含新媒體終端擁有數(shù)量、新媒體信息供給與開(kāi)發(fā)、新媒體信息需求與用途3個(gè)維度。新媒體信息能力考察村民利用新媒體技術(shù)獲取和利用信息的情況,主要包含信息的檢索與獲取、信息的分析與利用、信息的評(píng)價(jià)與創(chuàng)造3個(gè)指標(biāo)。新媒體信息意識(shí)測(cè)量村民對(duì)新媒體信息的洞察力和感受力,主要包括使用主動(dòng)性、使用認(rèn)可度、消費(fèi)意愿3個(gè)方面。
3 ? ?河北深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困的主要表現(xiàn)
3.1 ? ?新媒體信息環(huán)境方面
被調(diào)查者中,60%人受教程度集中在初中及以下,文化程度偏低。多數(shù)被調(diào)查者年人均收入集中在5 000~15 000元,高于20 000元的家庭比例約為6%。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員占為64.83%,其次為外出務(wù)工者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和無(wú)業(yè)者。調(diào)查顯示,深度貧困地區(qū)農(nóng)村居民在新媒體信息的人口學(xué)環(huán)境上整體呈現(xiàn)出低教育程度、低收入、人口老齡化等特征。
在政策環(huán)境上,近年來(lái)黨和政府大力推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),先后發(fā)布了《中共中央 ?國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018—2022年)》《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等政策文件。2019年5月,《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強(qiáng)調(diào)數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。2020年河北省明確提出,“推動(dòng)數(shù)字河北建設(shè),加快布局5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新型基礎(chǔ)設(shè)施”。新媒體技術(shù)信息發(fā)展具備利好的政策環(huán)境。
3.2 ? ?新媒體信息應(yīng)用方面
在新媒體終端擁有數(shù)量上,超7成家庭表示人均擁有一部智能手機(jī)且使用頻繁。但電腦、平板等移動(dòng)終端的普及率遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)地區(qū),裝有電腦的家庭不超過(guò)被調(diào)查者的1/2,有近71%的家庭沒(méi)有接入互聯(lián)網(wǎng)。
在信息的開(kāi)發(fā)與供給上,70%以上的村民表示并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)方便大家使用移動(dòng)設(shè)備。政府發(fā)布信息仍然是農(nóng)村新媒體信息供給的主要渠道。
在需求與用途上,受訪(fǎng)者表示獲取信息的途徑依次為電視、親朋鄰里、手機(jī)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議培訓(xùn)及其他。手機(jī)軟件使用頻率排名靠前的為微信、快手、淘寶、抖音等即時(shí)通訊和消遣娛樂(lè)類(lèi)軟件。
總之,被調(diào)查者新媒體設(shè)備擁有量不足,設(shè)備使用較為單一,智能網(wǎng)絡(luò)覆蓋普及率不高,面向公眾服務(wù)的新媒體信息平臺(tái)和產(chǎn)品亟待開(kāi)發(fā)。
3.3 ? ?新媒體信息能力方面
在新媒體信息檢索和獲取過(guò)程中,80%以上村民表示能較快明確獲取的信息源,但在獲取信息的過(guò)程中出現(xiàn)障礙的時(shí)候,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)獲取幫助的被調(diào)查者較少。50%以上的被調(diào)查者能使用搜索引擎輸入關(guān)鍵詞獲取信息,90%以上被調(diào)查者不會(huì)使用高級(jí)檢索功能,近37%的受訪(fǎng)對(duì)象表示“不會(huì)下載軟件”,被調(diào)查者信息檢索能力總體水平偏低。
在信息分析和利用中,超6成受訪(fǎng)者表示每天會(huì)利用手機(jī)軟件上網(wǎng),但近9成受訪(fǎng)者表示上網(wǎng)的首要目的是為了消遣娛樂(lè)。能夠熟練利用Word、Excel等軟件對(duì)文本、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工處理的不足被調(diào)查者的15%。由此可見(jiàn),深度貧困地區(qū)村民利用新媒體技術(shù)進(jìn)行信息篩選、整理和加工能力較低,新媒體技術(shù)的使用利用處于低級(jí)層次。
在新媒體信息的評(píng)價(jià)與創(chuàng)造方面,72%的被調(diào)查者表示不能對(duì)信息的真實(shí)性、權(quán)威性進(jìn)行多方求證,58%的被調(diào)查者表示不能判定信息的優(yōu)劣。83%的受訪(fǎng)者表示從未在新媒體上發(fā)表過(guò)任何作品,僅有9%的被調(diào)查表示能通過(guò)新媒體發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)信息??梢?jiàn)貧困村民對(duì)信息的篩選和判斷能力不足,新媒體技術(shù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值有待深入挖掘。
3.4 ? ?新媒體信息意識(shí)方面
在新媒體信息獲取的主動(dòng)性方面,67%的被調(diào)查村民表示對(duì)新媒體信息有十分強(qiáng)烈的需求,僅有3成左右的受訪(fǎng)者表示愿意參加新媒體技能培訓(xùn)活動(dòng),持中立態(tài)度的約占1/2,12%的被調(diào)查村民會(huì)積極嘗試開(kāi)發(fā)利用新媒體信息?!安粫?huì)使用”是未接觸新媒體信息的主要原因,使用新媒體技術(shù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。
在新媒體信息認(rèn)可度方面,95%的被調(diào)查村民表示十分認(rèn)可新媒體信息在生活生產(chǎn)中的重要作用,52%的村民有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行生產(chǎn)的意愿,但仍有19%的人表示不相信網(wǎng)絡(luò)信息,“害怕受騙”是首要原因。
在新媒體消費(fèi)意愿方面,調(diào)查顯示約42%的村民有購(gòu)買(mǎi)新媒體信息的意愿,但是大部分村民購(gòu)買(mǎi)意愿不強(qiáng)。在有購(gòu)買(mǎi)意愿的群體中,7成以上村民表示可接受資費(fèi)范圍為0~5元/月,最愿意付費(fèi)的信息依次為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息、農(nóng)村政策信息、家庭生活信息、游戲娛樂(lè)信息。新媒體信息消費(fèi)意愿與能力與家庭收入和文化程度呈現(xiàn)正相關(guān)。
4 ? ?總結(jié)與分析
河北省深度貧困地區(qū)新媒體環(huán)境在不斷改善,村民對(duì)新媒體技術(shù)和信息的價(jià)值認(rèn)可度也在不斷提高,但新媒體信息貧困現(xiàn)象仍然普遍存在,主要表現(xiàn)在新媒體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、信息媒體信息應(yīng)用范圍狹窄、新媒體使用層次較低、新媒體信息意識(shí)欠缺等方面。新媒體信息貧困與經(jīng)濟(jì)貧困、文化貧困相互疊加影響。如果不予以充分重視,會(huì)造成“數(shù)字鴻溝”的進(jìn)一步擴(kuò)大,出現(xiàn)脫貧后返貧、貧困世代遞傳等現(xiàn)象。
造成深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困的原因是多方面的,既有貧困村民新媒體媒介素養(yǎng)缺乏等內(nèi)部原因,也有新媒體產(chǎn)品和信息供給不均衡的現(xiàn)實(shí)制約,還根源于深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化教育水平落后等深層次環(huán)境。解決深度貧困地區(qū)的信息貧困,應(yīng)構(gòu)建政府主導(dǎo)扶持、媒體重視開(kāi)發(fā)、村民主動(dòng)參與的合力。
首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶植和資金投入,通過(guò)提速降費(fèi)、建設(shè)新媒體信息服務(wù)站等方式完善深度貧困地區(qū)新媒體設(shè)施環(huán)境。
其次,加大新媒體產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用范圍,提供能夠滿(mǎn)足村民多元需要的新媒體信息,實(shí)現(xiàn)新媒體信息的有效供給與有效傳播。
再次,全面提升深度貧困地區(qū)村民的新媒體信息素養(yǎng)。在重視文化教育的同時(shí),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),促使貧困村民積極主動(dòng)利用新媒體技術(shù)。信息扶貧是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,即便不少貧困地區(qū)已經(jīng)“摘帽”,但是減少新媒體“信息荒漠”的舉措應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李杰,吳秋麗,曹舒婷.河北省深度貧困地區(qū)新媒體信息貧困的多發(fā)機(jī)制與多方援助策略[J].邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào),2020,35(2):11-14.