對(duì)習(xí)近平關(guān)于開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)重要論述的幾點(diǎn)思考

任巧華 孫左娜 漆昌彬

（1.沈陽(yáng)建筑大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110168）（2.遼寧大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110036）

一、維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的意義

維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要的發(fā)展命題，是時(shí)代發(fā)展的要求，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的需要，是世界經(jīng)濟(jì)走出低谷、走向繁榮的需要，是當(dāng)前各國(guó)共同應(yīng)對(duì)疫情的題中之義。它直接關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全球經(jīng)濟(jì)治理、新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展及世界夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

（一）維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要路徑

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開(kāi)放包容必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，封閉保守必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后。為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行的問(wèn)題，習(xí)近平提出了“維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”的“中國(guó)方案”。堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)大方向，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要路徑，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

第一，世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)走出困境提供了方向和路徑選擇，有利于提振國(guó)際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，推動(dòng)各國(guó)加快走開(kāi)放發(fā)展、互利共贏之路，攜手做大世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕，發(fā)掘世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。第二，目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況突顯，科技進(jìn)步對(duì)就業(yè)的挑戰(zhàn)日益突出。各國(guó)為了維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的有機(jī)結(jié)合，為解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、知識(shí)和技能錯(cuò)配帶來(lái)的挑戰(zhàn)提供了方案，促使收入分配更加公平合理，使世界經(jīng)濟(jì)包容聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。第三，中國(guó)積極構(gòu)建和維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的倡議和舉措，擴(kuò)大了開(kāi)放發(fā)展理念的國(guó)際影響，提升了中國(guó)改革開(kāi)放的世界意義，有利于世界經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，為世界各國(guó)創(chuàng)造了更多機(jī)遇、帶來(lái)了更多福祉，為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理的重要方向

維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變的趨勢(shì)。構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體制的一系列舉措，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理具有重大意義。

第一，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的一系列舉措使得新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)得以增加，促進(jìn)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中獲得平等的權(quán)利、平等的機(jī)會(huì)、平等的規(guī)則。第二，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各國(guó)積極參與和融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，一定程度上能夠有效減少全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化現(xiàn)象的發(fā)生。第三，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，有助于推動(dòng)各個(gè)國(guó)家參與、各個(gè)國(guó)家受益，避免了一家獨(dú)大或者贏者通吃，有利于實(shí)現(xiàn)利益共享。

（三）維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的重要舉措

人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界。習(xí)近平指出：“各國(guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。”[1]維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，旗幟鮮明反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，有利于構(gòu)建和維護(hù)新時(shí)期的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，推動(dòng)各國(guó)平等較快發(fā)展。

第一，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化外交，大力加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，積極構(gòu)建和維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了各國(guó)關(guān)系向和平共處、和諧共生的方向發(fā)展。第二，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)為維護(hù)國(guó)際和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供了更加科學(xué)合理的選擇方案，為推動(dòng)全球持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提出了中國(guó)方案。第三，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，有利于推動(dòng)彼此尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，推動(dòng)各方利益平穩(wěn)較快發(fā)展，謀求共同發(fā)展的機(jī)會(huì)。致力于實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏，確保國(guó)際交往中的公正透明、互信互利，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為促進(jìn)各國(guó)共同繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

（四）維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要保證

經(jīng)濟(jì)全球化一方面為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能，另一方面也讓全球經(jīng)濟(jì)面臨一些新情況新挑戰(zhàn)。總體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化符合世界經(jīng)濟(jì)規(guī)律和各國(guó)整體利益，需要各國(guó)攜手認(rèn)真面對(duì)。習(xí)近平指出：“經(jīng)濟(jì)全球化是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎?！盵3]建設(shè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的全球經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的集中體現(xiàn)。

隨著科技的進(jìn)步，自動(dòng)化生產(chǎn)線在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中扮演了越來(lái)越重要的角色。本文設(shè)計(jì)的機(jī)電一體化柔性制造實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)模擬了現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的自動(dòng)化生產(chǎn)過(guò)程，演示了從原材料出庫(kù)、經(jīng)歷多道生產(chǎn)工序成為成品入庫(kù)的整個(gè)流程，融合了PLC控制技術(shù)、氣動(dòng)驅(qū)動(dòng)技術(shù)、電氣控制技術(shù)、傳感器檢測(cè)技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床以及網(wǎng)絡(luò)總線等多方面自動(dòng)控制技術(shù)，展現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)控制模式，為學(xué)習(xí)者掌握自動(dòng)化生產(chǎn)線提供了良好的平臺(tái)[1]。

第一，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)包容發(fā)展，攜手應(yīng)對(duì)全人類共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。第二，有利于凝聚全球的力量，發(fā)揮全球化的積極影響，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，共享全球化發(fā)展成果。第三，有利于促進(jìn)貿(mào)易和投資朝著自由化、便利化的趨勢(shì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，既有利于做大“蛋糕”，也有利于分好“蛋糕”，從而更好地解決公平公正問(wèn)題，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。

（五）維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界夢(mèng)的重要保障

恩格斯早就指出：“單是大工業(yè)建立了世界市場(chǎng)這一點(diǎn)，就把全球各國(guó)人民，尤其是各文明國(guó)家的人民，彼此緊緊地聯(lián)系起來(lái)，以至每一國(guó)家的人民都受到另一個(gè)國(guó)家發(fā)生的事情的影響?！盵4]中國(guó)夢(mèng)歸根結(jié)底是中國(guó)人民的夢(mèng)，世界夢(mèng)歸根結(jié)底是世界人民的夢(mèng)。維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)的重要保證。

第一，世界夢(mèng)是和平的夢(mèng)、發(fā)展的夢(mèng)、合作的夢(mèng)、共贏的夢(mèng)。營(yíng)造和平的國(guó)際環(huán)境，既是維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的前提，也是實(shí)現(xiàn)世界夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，有利于推動(dòng)世界各國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的發(fā)展道路。第二，中國(guó)夢(mèng)與各國(guó)人民追求和平發(fā)展的世界夢(mèng)相通。中國(guó)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極構(gòu)建和維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，提出的“一帶一路”等倡議有助于增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家自身發(fā)展能力，更好融入建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的浪潮。

二、維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的路徑

維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，是在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅融合又面臨新難題新挑戰(zhàn)下的正確方向，是推動(dòng)世界前行的可行方案，有其歷史與時(shí)代的內(nèi)在邏輯。為了維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，要做到以下六個(gè)方面：

（一）要堅(jiān)持開(kāi)放包容心態(tài)

習(xí)近平指出：“唯有開(kāi)放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久?！盵5]因此，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性和不確定性，各國(guó)要堅(jiān)持開(kāi)放包容的心態(tài)。

第一，各國(guó)要認(rèn)識(shí)到大家發(fā)展才能發(fā)展大家，在謀求自身發(fā)展時(shí)，要視彼此發(fā)展為自身機(jī)遇，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)。各個(gè)國(guó)家要做到共同發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及世界各國(guó)人民。第二，各國(guó)要堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域合作，加強(qiáng)相互經(jīng)濟(jì)合作，加快各自發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，提升開(kāi)放水平，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融通發(fā)展，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。第三，在世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻調(diào)整變革之時(shí)，各國(guó)應(yīng)堅(jiān)定反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，反對(duì)任何以鄰為壑的行徑，維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制。

（二）要貫徹合作共贏理念

當(dāng)今世界，各國(guó)是相互依存、相互融合的命運(yùn)共同體。習(xí)近平指出：“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事?！盵6]因此，各國(guó)要同舟共濟(jì)、合作共贏，堅(jiān)持走開(kāi)放融通、互利共贏之路，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

第一，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各國(guó)要在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益，要推動(dòng)形成政策協(xié)調(diào)、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放發(fā)展格局。第二，在國(guó)際社會(huì)這個(gè)大家庭里，每個(gè)國(guó)家都是平等的一員，任何國(guó)家都無(wú)法剝奪他國(guó)平等參與區(qū)域性和國(guó)際性事務(wù)的權(quán)利。習(xí)近平指出：“合作共贏的基礎(chǔ)是平等，離開(kāi)了平等難以實(shí)現(xiàn)合作共贏。”[7]

因此，要堅(jiān)決反對(duì)一切形式的保護(hù)主義和排他主義，維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，確保各國(guó)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，要開(kāi)辟增長(zhǎng)源泉。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙?！盵8]因此，為維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，各國(guó)要牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代潮流，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

第一，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，各國(guó)要把握創(chuàng)新、新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，以此提升世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。第二，各國(guó)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)改革創(chuàng)新，釋放創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，當(dāng)今時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家都不能成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心，亦不能獨(dú)享創(chuàng)新成果。各國(guó)要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造富有活力的增長(zhǎng)模式，挖掘增長(zhǎng)新動(dòng)力，進(jìn)一步釋放社會(huì)創(chuàng)造力，讓創(chuàng)新成果惠及全球。

（四）要營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境

人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)，時(shí)代的主題仍然是和平與發(fā)展。但各國(guó)仍然面臨日益復(fù)雜的安全威脅，戰(zhàn)爭(zhēng)威脅依然存在，開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出：“國(guó)強(qiáng)必霸的邏輯不適用，窮兵黷武的道路走不通?！盵7]良好的國(guó)際環(huán)境是維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的重要前提。

第一，各國(guó)要認(rèn)識(shí)和把握自身發(fā)展和外部環(huán)境的互動(dòng)變化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域宏觀政策協(xié)調(diào)，共同營(yíng)造有利的外部發(fā)展環(huán)境。第二，面對(duì)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)新的形勢(shì)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家需要致力于營(yíng)造自由、開(kāi)放的全球貿(mào)易環(huán)境。第三，中國(guó)要繼續(xù)與世界同行，疫情防控期要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，要繼續(xù)做世界和平的堅(jiān)決倡導(dǎo)者和有力捍衛(wèi)者，同各國(guó)一道，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮發(fā)展的世界。

（五）要維護(hù)多邊貿(mào)易體制

貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。習(xí)近平指出：“世界貿(mào)易擴(kuò)大了，各國(guó)都受益。”[9]因此，各國(guó)要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

第一，要有“向外看”的胸懷，在構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)方面形成新共識(shí)，疫情防控期繼續(xù)保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。第二，各國(guó)要支持多邊貿(mào)易體制，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力，扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。第三，各國(guó)要加強(qiáng)互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，加快完善多邊貿(mào)易體制、培育全球大市場(chǎng)，堅(jiān)決避免市場(chǎng)分割和貿(mào)易體系分化。

（六）要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革

習(xí)近平指出：“變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力?！盵10]因此，要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局新變化。

第一，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，改革成為各國(guó)化解沖突、迎接挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的方向。因此，各國(guó)要積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革，提高廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，為促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。第二，要推動(dòng)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要的改革，把握好世貿(mào)組織的改革方向，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行治理結(jié)構(gòu)改革。第三，中國(guó)是正在發(fā)生深刻變革的國(guó)家，要進(jìn)一步深化涉及投資、貿(mào)易體制的改革，完善涉外法律法規(guī)，為各國(guó)在華企業(yè)營(yíng)造公平的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。