激發(fā)高校院系黨建工作活力的對策研究

（沈陽航空航天大學(xué)，遼寧沈陽 110136）

激發(fā)黨建工作活力是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要途徑。高校院系黨組織建設(shè)是高校黨的建設(shè)的重要組成部分。如何采取有力舉措，有效激發(fā)高校院系黨建工作活力，是高校黨務(wù)工作者必須思考和解決的關(guān)鍵問題。在黨建工作實(shí)踐中，我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會激發(fā)黨建工作活力的本質(zhì)內(nèi)涵和基本原則，立足實(shí)際，深入思考激發(fā)高校院系黨建工作活力的實(shí)踐路徑。

一、激發(fā)黨建工作活力的本質(zhì)內(nèi)涵

激發(fā)黨建工作活力，從本質(zhì)上講，就是要激發(fā)制度活力、組織活力、隊(duì)伍活力、改革活力、服務(wù)活力。激發(fā)制度活力，就是要增強(qiáng)黨建制度意識，營造黨建制度文化，推進(jìn)黨建制度落實(shí)；激發(fā)組織活力，就是要將高校院系發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨建工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動黨建工作與高校院系中心工作有機(jī)融合；激發(fā)隊(duì)伍活力，就是抓黨員標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育，抓發(fā)揮黨員先鋒模范作用的載體建設(shè)；激發(fā)改革活力，就是要增強(qiáng)黨建創(chuàng)新意識，深挖黨建引領(lǐng)院系中心工作的路徑；激發(fā)服務(wù)活力，就是要提升黨組織服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、激發(fā)黨建工作活力的基本原則

（一）政治性原則

激發(fā)黨建工作活力，首先要堅(jiān)持政治性原則，即要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。政治性原則體現(xiàn)在把握政治方向、堅(jiān)持政治原則、提升政治能力等方面。要在重大問題上把好政治關(guān)，在工作中堅(jiān)持政治原則，大力提升黨員和干部的政治能力。

（二）融入性原則

激發(fā)黨建工作活力，要堅(jiān)持黨建融入中心、服務(wù)大局，即黨建工作要和中心工作同步謀劃、同步部署、同步實(shí)施，要克服黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作目標(biāo)。

（三）制度性原則

激發(fā)黨建工作活力，要堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿始終，確保制度建設(shè)成為主線，在制度建設(shè)中激發(fā)黨建工作的制度活力，確保形成科學(xué)、規(guī)范的黨建制度文化和制度體系。

（四）實(shí)效性原則

激發(fā)黨建工作活力，要堅(jiān)持實(shí)效性原則，通過激發(fā)制度活力、組織活力、隊(duì)伍活力、改革活力、服務(wù)活力，使激發(fā)黨建工作活力落實(shí)落地，取得真真正正的效果，推動院系事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、激發(fā)高校院系黨建工作活力的對策

（一）以“不忘初心、牢記使命”主題教育為統(tǒng)領(lǐng)，激發(fā)高校院系黨組織的制度活力

高校院系黨組織要進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立落實(shí)“不忘初心、牢記使命”制度體系，探索建立制度建設(shè)長效機(jī)制，用制度化的方式來解決實(shí)際問題[1]。以理論學(xué)習(xí)有收獲為目標(biāo)抓理論學(xué)習(xí)制度建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論來武裝院系師生頭腦，指導(dǎo)黨建工作實(shí)踐，推動院系科學(xué)發(fā)展；以思想政治受洗禮為目標(biāo)抓黨性教育制度建設(shè)，搭建有效教育載體，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)；以干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)為目標(biāo)抓擔(dān)當(dāng)作為制度建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)能力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；以為民服務(wù)解難題為目標(biāo)抓聯(lián)系群眾制度建設(shè)，教育廣大黨員和干部想群眾之所想、急群眾之所急，立足實(shí)際解決問題；以清正廉潔做表率為目標(biāo)抓廉潔自律制度建設(shè)，增強(qiáng)廣大黨員和干部的底線意識、廉潔意識、守法意識，永遠(yuǎn)保持清正廉潔本色。在深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)中，要注重提升黨組織、黨員和干部的制度意識，采取有力舉措不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度、凝聚制度文化的思想自覺和行動自覺；要廣泛征求基層黨組織和黨員的意見和建議，切實(shí)用制度感召人、約束人、教育人，真正通過制度建設(shè)使基層黨組織和黨員做到“不忘初心、牢記使命”，用自己的實(shí)際行動去踐行初心和使命。

（二）以破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題為關(guān)鍵，激發(fā)高校院系黨組織的組織活力

“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，是高校院系黨建工作的目標(biāo)指向。在高校院系黨建實(shí)踐中，激發(fā)組織活力的關(guān)鍵就是從深層次上破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。抓優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，采取有力舉措將高校院系的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層黨建工作優(yōu)勢，深入實(shí)施“校園先鋒工程”“共產(chǎn)黨員任務(wù)工程”，從而將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效；抓載體建設(shè)，深入挖掘黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，有效搭建“師生黨員示范引領(lǐng)工程”等工作載體，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，將其落實(shí)情況作為評先評優(yōu)、組織生活會檢視問題、民主評議、黨員向黨支部報(bào)告工作等方面的重要指標(biāo)；抓融合機(jī)制，推進(jìn)黨建與中心工作的有機(jī)融合，創(chuàng)新實(shí)施“大黨建”“大支部”工作模式，建立健全黨建融入中心工作的體制機(jī)制。激發(fā)高校院系黨組織的組織活力，還要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，完善基層黨組織架構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋；要健全完善基層黨務(wù)工作者的激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者的工作活力，更大程度地發(fā)揮基層黨務(wù)工作者的“頭雁效應(yīng)”，使基層黨組織真正做到引領(lǐng)中心工作、引領(lǐng)黨員成長、引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。

（三）以入黨積極分子和發(fā)展對象的梯隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，激發(fā)高校院系黨組織的隊(duì)伍活力

入黨積極分子和發(fā)展對象的隊(duì)伍建設(shè)，是高校院系黨組織建設(shè)的生命線。抓黨員標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全黨員政治標(biāo)準(zhǔn)、綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)、群眾評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施細(xì)則，并制定實(shí)施考核辦法，切實(shí)做到有目標(biāo)、有措施、有辦法，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)；抓培養(yǎng)抓手，以入黨積極分子（發(fā)展對象）“任務(wù)工程”建設(shè)為培養(yǎng)載體，在實(shí)際操作中給入黨積極分子分任務(wù)、壓擔(dān)子，在工作歷練中考察入黨積極分子和發(fā)展對象，切實(shí)做到有抓手、有考核、有成效，不斷提升入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)質(zhì)量。在入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)過程中，還要暢通“出口”。對經(jīng)多次教育仍不符合入黨積極分子標(biāo)準(zhǔn)要求的，一定要通過工作程序取消其資格，以此為建設(shè)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的入黨積極分子隊(duì)伍提供保障。

（四）以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為重點(diǎn)，激發(fā)高校院系黨組織的改革活力

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，是高校院系黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)。抓質(zhì)量提升，以實(shí)施“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”為基礎(chǔ)，探索“德育答辯”工作路徑，不斷提升大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；抓全員育人，創(chuàng)造有利條件探索實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制，構(gòu)建“三全育人”的工作新格局；抓課程思政，針對各類課程充分挖掘其中的育人元素，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育有機(jī)統(tǒng)一[2]，營造課課育人、時(shí)時(shí)育人、處處育人的良好氛圍；抓思想引領(lǐng)，搭建“書記微講堂”“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)生”等工作載體，拓展大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的新渠道、新方法。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，還要及時(shí)準(zhǔn)確把握青年學(xué)生的思想狀況，利用網(wǎng)站、微信等新媒體開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，有的放矢地推進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)工作。

（五）以服務(wù)師生、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展為宗旨，激發(fā)高校院系黨組織的服務(wù)活力

抓好服務(wù)永遠(yuǎn)是高校院系黨組織建設(shè)的主旋律，是強(qiáng)化宗旨意識的關(guān)鍵所在。建立健全高校院系黨組織服務(wù)師生工作機(jī)制，有利于增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力[3]。抓暢通民意，以制定常態(tài)化征求意見建議方案為依托，拓展了解師生所急所想的工作方式，暢通民意渠道，回應(yīng)師生關(guān)切，全力解決好師生關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；抓聯(lián)系機(jī)制，探索院系班子成員聯(lián)系教學(xué)系部、黨委委員聯(lián)系支部制度的實(shí)踐路徑，制定聯(lián)系師生工作的重點(diǎn)任務(wù)清單，健全完善服務(wù)師生長效機(jī)制；抓服務(wù)載體建設(shè)，建設(shè)常態(tài)化服務(wù)載體，力求解決教學(xué)保障、工作需求、生活困難等方面的突出問題。抓好服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)，還要健全完善黨建帶群建、黨建帶團(tuán)建的長效機(jī)制。要開展好工會主題活動，豐富廣大教師的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)凝聚力建設(shè)，及時(shí)解決教師工作和生活中遇到的實(shí)際問題，以此為院系事業(yè)發(fā)展提供保障；要引領(lǐng)團(tuán)組織建設(shè)，按照共青團(tuán)工作的四維格局，建好建強(qiáng)共青團(tuán)組織和團(tuán)員隊(duì)伍，切實(shí)做到凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)。

四、結(jié)束語

激發(fā)高校院系黨建工作活力是提升高校院系黨組織組織力的重要抓手。制度活力、組織活力、隊(duì)伍活力、改革活力、服務(wù)活力是激發(fā)高校院系黨建工作活力的五個(gè)關(guān)鍵要素。激發(fā)制度活力是主線，激發(fā)組織活力是關(guān)鍵，激發(fā)隊(duì)伍活力是源泉，激發(fā)改革活力是靈魂，激發(fā)服務(wù)活力是保障。在激發(fā)黨建工作活力的基礎(chǔ)上，高校院系黨組織還要立足院系黨建工作實(shí)際，健全完善激發(fā)黨建工作活力的長效機(jī)制，確保抓常、抓細(xì)、抓長，取得實(shí)實(shí)在在的成效。