混合所有制企業(yè)紀律監(jiān)督體系建設探析

魏 濤

（重慶涪陵能源實業(yè)集團有限公司 重慶 404100）

黨的十八大以后，混合所有制企業(yè)發(fā)展開始引發(fā)廣泛關注，中國特色社會主義進入到新的發(fā)展時代，特別是在黨的十九大后，隨著全面深化改革的深入推進，混合所有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境出現了巨大的變化，在企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的過程中面臨體制機制方面的諸多變化和問題，如何積極推進企業(yè)紀律監(jiān)督體系建設，促進紀檢監(jiān)察和執(zhí)紀監(jiān)督工作貫徹落實，成為新時期混合所有制企業(yè)重點關注的問題。因此十分有必要針對混合所有制企業(yè)紀律監(jiān)督體系建設進行分析，完善監(jiān)督體系的構建，為混合所有制企業(yè)的發(fā)展提供堅強保障。

混合所有制企業(yè)紀律監(jiān)督工作的重要性

全面從嚴治黨是以習近平總書記為領導核心的黨中央在全面推進黨建工作中的重要探索，也是最鮮明的特征，是當代中國在政黨建設方面最顯著的成就，在凝聚民心和黨的力量方面發(fā)揮著關鍵性的作用。黨的十八大以來，黨中央全面加強對全面從嚴治黨的重視，并在紀檢監(jiān)察和紀律監(jiān)督建設方面做出了相應的探索，為社會的建設發(fā)展和全面深化改革工作的深入推進產生了積極、重要的影響。對于混合所有制企業(yè)而言，結合企業(yè)工作的實際情況，積極探索紀檢監(jiān)察工作的開展，促進紀律監(jiān)督體系的構建和有效組織實施，能為現代企業(yè)制度的建設提供良好的支持，維護企業(yè)實現深化改革和健康發(fā)展的目標，也能在混合所有制企業(yè)內部營造風清氣正的工作環(huán)境，有效遏制貪污腐敗問題的出現，從而帶動企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的勞動效率和經濟效益[1]。

混合所有制企業(yè)紀律監(jiān)督體系建設的主要措施

對于混合所有制企業(yè)而言，紀律監(jiān)督體系的建設具有極其重要的價值和作用，只有企業(yè)能明確紀檢監(jiān)察工作的主要方向，從紀檢監(jiān)察角度促進紀律監(jiān)督工作的高效化建設和發(fā)展，構建完善的紀律監(jiān)督工作體系，才能發(fā)揮黨組織對混合所有制企業(yè)的正確領導作用，從而提高企業(yè)建設發(fā)展的綜合效能。

優(yōu)化組織體系建設，貫通紀律監(jiān)督渠道

組織體系的建設是紀律監(jiān)督體系建設的核心組成部分，紀檢監(jiān)察部門在推進混合所有制企業(yè)紀律監(jiān)督建設工作的過程中，要將組織體系的建設作為重點，對主要的建設方向進行明確，確保能貫通紀檢監(jiān)察部門紀律監(jiān)督的渠道，提升監(jiān)督效果。一方面，要發(fā)揮黨的領導作用，使黨的領導能融入到公司治理結構中，完善現代企業(yè)制度，發(fā)揮黨委、紀委的重要作用，借助黨委要求和黨委前置程序保障混合所有制企業(yè)制定的重大決策與中央要求相吻合，落實紀律監(jiān)督工作的效果，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍[2]。另一方面，要認真做好黨建與紀檢監(jiān)察工作的全面覆蓋，彰顯紀律監(jiān)督工作的效能，使紀檢監(jiān)察的觸角向企業(yè)建設的各方面延伸，真正發(fā)揮黨組織的領導作用，提高紀檢監(jiān)察工作的綜合影響力。比如子公司黨員人數符合條件時，應及時成立黨支部，設立紀檢委員，為紀檢監(jiān)察工作暢通工作渠道，為紀律監(jiān)督創(chuàng)造條件。

優(yōu)化全面履職體系，促進監(jiān)督責任落實

在建設紀律監(jiān)督體系的過程中，可以將全面履職和監(jiān)督責任的落實作為重要的工作方向，對全面履職體系進行建設和優(yōu)化，保障全面從嚴治黨工作中涉及到的兩個責任能得到重視并逐步實現落實。一方面，要協(xié)助黨組織做好主體責任的界定和落實工作，紀檢部門在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中要對混合所有制企業(yè)的發(fā)展形勢進行研判，對工作模式、工作問題等進行系統(tǒng)的分析，建立和完善能保障全面從嚴治黨責任落實的工作制度和工作方法，實現紀檢監(jiān)察工作的常態(tài)化發(fā)展，能以“盯、談、問、追”等方式對主體責任的落實提供有效的監(jiān)督。另一方面，要扎實促進監(jiān)督責任的履行，紀檢組織要將政治監(jiān)督放到首要位置上，監(jiān)督黨組織領導企業(yè)建設的情況、對黨的方針政策的貫徹執(zhí)行情況等，并從多角度對監(jiān)督工作進行完善，保障對混合所有制企業(yè)領導班子落實“三重一大”決策的情況、執(zhí)行民主集中制的情況、建設政治生態(tài)的情況等進行監(jiān)督，提升紀律監(jiān)督工作的綜合發(fā)展效果[3]。

優(yōu)化作風教育體系，夯實群眾監(jiān)督基礎

混合所有制企業(yè)要想保障紀律監(jiān)督體系的建設，實現優(yōu)化發(fā)展的目標，就要提升全員的法紀意識，從基層著眼積極開展紀律教育、作風教育和廉潔從業(yè)教育，在企業(yè)內部塑造良好的文化，夯實群眾基礎，使群眾能主動參與到紀律監(jiān)督建設工作中。在實際工作中，要將紀律規(guī)矩建設放置到突出的位置上，對于違反黨規(guī)黨紀的行為實施嚴肅問責。同時要持續(xù)推進作風建設，馳而不息糾治“四風”，嚴肅查處違紀行為，深化標本兼治工作效果，展現紀律監(jiān)督體系建設應用效能。

綜上所述，混合所有制企業(yè)監(jiān)督體系的建設對于企業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義，新時期混合所有制企業(yè)發(fā)展實踐中將紀律監(jiān)督體系的建設作為主要的方向，并嘗試從多角度針對紀律監(jiān)督體系的建設進行探究，展現出混合所有制企業(yè)的發(fā)展效能，為紀律監(jiān)督工作的開展提供積極的支持，使企業(yè)能始終保持風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)實現良性發(fā)展目標夯實基礎。