周 玉
(陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司 陜西省西安市 710075)
企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支持與依靠力量。從當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展實(shí)際分析,面臨著投資決策與財(cái)務(wù)管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的有力監(jiān)督制約,同時加大懲治力度,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐總結(jié),主要職責(zé)如下:1)監(jiān)督。圍繞企業(yè)全面從嚴(yán)治黨力度層層遞減問題、下屬單位腐敗多發(fā)問題等,構(gòu)建完善的上下聯(lián)動機(jī)制,將紀(jì)檢監(jiān)督工作落實(shí)到企業(yè)基層,發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2)堅(jiān)持懲治不放松。紀(jì)檢監(jiān)察工作除了做好日常監(jiān)督工作外,還要堅(jiān)持懲治不放松,對產(chǎn)權(quán)交易與項(xiàng)目投資等各環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度,防范腐敗問題的發(fā)生。
防治腐敗問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,圍繞企業(yè)中心工作與服務(wù)大局內(nèi)容,精準(zhǔn)確定職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督價(jià)值與作用。從實(shí)際工作分析,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著“監(jiān)督再監(jiān)督、檢查再檢查”的作用,整合監(jiān)督資源與職能,切實(shí)保障部門履職盡責(zé)。日常工作中對監(jiān)督與檢查工作的開展落實(shí)情況,嚴(yán)肅處置背后的腐敗問題。積極轉(zhuǎn)變思想觀念,整合資源力量,形成日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。例如,某省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展利用茅臺酒謀取私利問題的專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處了A企業(yè)黨委原副書記與原董事長將經(jīng)營權(quán)作為拉攏關(guān)系與利益交換在的工具,亂搞權(quán)權(quán)交易與權(quán)錢交易。
夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。兩個責(zé)任的落實(shí),能夠促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深化發(fā)展。從當(dāng)前實(shí)際情況分析,圍繞管黨治黨的薄弱問題,提出改進(jìn)與優(yōu)化措施。針對企業(yè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)逐層弱化的問題,通過清單化明責(zé)與痕跡化履責(zé),扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),來解決黨建弱化與淡化等問題。紀(jì)檢監(jiān)察的開展,能夠起到促進(jìn)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。例如,某紀(jì)檢監(jiān)委選擇近年來查處的典型案例,進(jìn)行警示教育片的制作,圍繞案件特點(diǎn)和產(chǎn)生原因等開展深度剖析,揭示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人違法違紀(jì)教訓(xùn),進(jìn)而警示廣大黨員干部,尤其是企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。從促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析,若想有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,要積極完善工作制度。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的特點(diǎn),確定工作內(nèi)容,制定相應(yīng)的工作流程與制度,保障紀(jì)檢監(jiān)察公國高質(zhì)量落實(shí)。以某企業(yè)為例,組建的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,在開展監(jiān)督檢查工作方面,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),明確一崗雙責(zé)制度與五廉教育等,指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。制定完善的監(jiān)督細(xì)則與辦法,圍繞企業(yè)干部在各項(xiàng)費(fèi)用方面支出進(jìn)行有效監(jiān)督,通過歷史數(shù)據(jù)與最新數(shù)據(jù)的對比分析,發(fā)現(xiàn)存在的腐敗問題。構(gòu)建管理檔案,發(fā)揮制度的規(guī)范作用,做好檔案內(nèi)容記錄,為監(jiān)督管理工作的開展提供支持[1]。
創(chuàng)新服務(wù)措施。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮,要積極創(chuàng)新服務(wù)措施。實(shí)踐中采取以下措施:1)搭建綠色通道。按照法律法規(guī)確定“企業(yè)首席服務(wù)員”的監(jiān)督職責(zé),使得紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能夠成為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,認(rèn)真傾聽企業(yè)的呼聲,收集黨員干部與公職人員違紀(jì)違法線索。積極拓展信訪舉報(bào)渠道,廣泛收集涉企問題,并且將線索轉(zhuǎn)移相關(guān)部門辦理。2)強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)促進(jìn)惠企政策設(shè)施。堅(jiān)持誰出臺、誰宣傳、誰落實(shí)的原則,積極開展政策宣傳工作。督促涉企職能部門,制定惠企政策清單,并且保證落實(shí)到設(shè)計(jì)[2]?;谕苿悠髽I(yè)持續(xù)化發(fā)展的目的,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé),進(jìn)行服務(wù)措施的創(chuàng)新,切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)?;诖龠M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目的,圍繞人力資源隊(duì)伍的建設(shè),加大投入力度,提高專業(yè)水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時期,企業(yè)經(jīng)濟(jì)腐敗行為更加隱蔽,增加了紀(jì)檢監(jiān)督的難度。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要結(jié)合形勢特點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與常見風(fēng)險(xiǎn),加大研究與創(chuàng)新力度,提出有效的監(jiān)督方法,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的水平。組織人員培訓(xùn),圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)內(nèi)容,對紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行知識與技能的培訓(xùn),提高專業(yè)水平[3]。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)與任務(wù),設(shè)置人員業(yè)績考核的指標(biāo),編制完善的考核制度,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作情況,評估工作落實(shí)情況,分析存在的不足與問題,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。日常監(jiān)督工作的開展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要堅(jiān)持懲治不放松原則,緊盯企業(yè)一把手與關(guān)鍵少數(shù),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作,查處存在的腐敗問題。
持之以恒落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中要認(rèn)真增強(qiáng)政治站位,增強(qiáng)政治意識。積極貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)識到糾正四風(fēng)對促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在關(guān)鍵時期,例如節(jié)假日前,以短信和微信等方式反復(fù)重申紀(jì)律要求。采取巡察與制度執(zhí)行審計(jì)等措施,對業(yè)務(wù)招待和公務(wù)用車等相關(guān)問題,做好嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)厲糾正四鳳問題。對實(shí)際存在的問題,通過積極組織專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。對形式主義與官僚主義等問題,加大整治力度。做到及時提醒、嚴(yán)厲批評,以免小問題引發(fā)大問題[4]。
綜上所述,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作起到積極的作用,能夠促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)踐中通過完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè);持之以恒落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作等措施,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量與水平,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。