名城錦州紅色全域旅游發(fā)展研究

呂俊芳 張嘉辰 張文潤（渤海大學管理學院，遼寧錦州121013）

紅色文化是我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，紅色旅游發(fā)展乃深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，提升社會主義先進文化軟實力的重要舉措，更是落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的具體體現，是一項經濟、政治、文化等的復合工程，更是一項利黨利國利民的切實之舉。錦州是新中國第一縷曙光升起地，其紅色文化積淀深厚、舉世矚目，經過多年的持續(xù)發(fā)展，紅色旅游已經成為錦州旅游發(fā)展的特色品牌，其經濟、文化、社會效益日益凸顯[1]。十三五開局之年，紅色城市錦州和下轄的北鎮(zhèn)市率先成為我國全域旅游的示范單位，搭乘國家全域旅游發(fā)展的東風，依托豐富厚重的紅色文化資源和便利的區(qū)位條件，整合域內紅色文化資源打造獨特的紅色研學旅游品牌，既可以盤活羨余資源，又能夠推動全域旅游建設，意義深遠[2]。

一、錦州紅色全域旅游發(fā)展解析

錦州扼華北、東北、內蒙交錯的咽喉之地，自古即兵家必爭要塞，尤以遼沈戰(zhàn)役的關鍵奠基作用舉世聞名，有遼沈戰(zhàn)役、黑山阻擊戰(zhàn)等重要的紅色遺址20 多處，還是中國五大紅色先鋒文化的策源地，在國內外影響較大。錦州的紅色旅游資源影響深遠、類型豐富、史料完整、組合度好，在全國極具代表性等特點，目前紅色旅游發(fā)展依托明顯。錦州被確定為遼寧省4 大紅色旅游區(qū)之一，錦州的遼沈戰(zhàn)役紀念館、黑山阻擊戰(zhàn)紀念館2 處主題性紀念館于2017年被納入全國紅色旅游經典景區(qū)名錄。錦州存留有紀念性陵園4 處，紀念性碑（塔）30 余座，國家級別愛國主義教育基地2處，省級別愛國主義教育基地5 處；錦州市存在關乎中國發(fā)展命運的重大事件（遼沈決戰(zhàn)攻克錦州），電影《英雄兒女》中王成的原型——蔣慶泉等紅色人物，廉政蘋果、國歌的策源地等紅色符號，老兵義務放映等紅色精神。經過市場調研、分析、研判可知，紅色資源在錦州傳統(tǒng)旅游資源中占有重要地位，紅色文化是錦州市文化的重要基因和成分，紅色旅游在錦州旅游活動中占據相當比重[3]，隨著全域旅游的逐步展開，其所占的比重將越來越大，并呈現出倍增的態(tài)勢，紅色旅游在錦州早已發(fā)展并形成一定的知名度、美譽度和市場影響力[4]，融合多種文化資源發(fā)展全域旅游具有現實意義和歷史意義。

以上ASEB 柵格分析表明目前錦州紅色旅游發(fā)展屬外延式增長，關注消費者體驗、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的內涵式發(fā)展是未來的發(fā)展方向。通過對全市紅色旅游資源的挖掘整合、創(chuàng)新開發(fā)可以激發(fā)旅游發(fā)展?jié)撃?，構建符合實際、重點突出的全域全產業(yè)旅游發(fā)展創(chuàng)新模式[5]，通過創(chuàng)新的紅色全域旅游使錦州旅游、經濟、文化突圍[6]。

二、錦州紅色文化資源的特色

（一）紅色文化資源的“先鋒性”凸顯

錦州紅色文化與其他各地的紅色文化相比，有著自己獨有優(yōu)勢[5]，也即錦州紅色文化的“先鋒性”特色明顯，主要體現在中國紅色文化的五個“首開”。先河一為首開中國解放之先河：1948年錦州不僅揭開了中國解放戰(zhàn)爭的序幕，氣勢豪邁地取得首勝，而且為全中國開辟了第一塊鞏固的戰(zhàn)略后方，開全中國解放之先河。先河二為首開中國抗日之先河：1931年黃顯生和熊飛在向錦州撤退過程中組織了抗日義勇軍，錦州是抗日義勇軍發(fā)祥地，開創(chuàng)了東北14年抗日奮斗之先河，也首開中國抗日之先河。先河三為首開中國紅色歌曲之先河：錦州是《義勇軍進行曲》——國歌——的發(fā)祥地，家住錦州40年的遼吉黑民眾后援會會長、東北抗日義勇軍總司令朱慶瀾將軍，出資贊助拍攝電影《風云兒女》，才有了電影主題歌《義勇軍進行曲》，朱慶瀾將軍親自確定歌名，國歌的作詞者田漢、作曲者聶耳在當時的熱河前線，親身采訪過錦州的抗日義勇軍，為創(chuàng)作《義勇軍進行曲》積累了最重要素材，錦州因此成為國歌的策源地，首開中國紅色歌曲之先河。先河四為首開中國紅色美術之先河：錦州遼沈戰(zhàn)役紀念館的全景畫館是由魯迅美術學院設計制作的中國第一個全景畫，其以環(huán)形巨幅畫面和地面塑形相結合，采用聲、光、影視技術生動形象地再現了1948年10月14日遼沈戰(zhàn)役關鍵性戰(zhàn)役——攻克錦州的驚心動魄的戰(zhàn)斗場面，成為中國博物館和美術史上的開山之作。先河五為首開中國紅色影視人物之先河：遼寧錦州大嶺村人蔣慶泉，中國人民志愿軍老戰(zhàn)士，1952年8月入朝參加抗美援朝戰(zhàn)爭，在朝鮮石峴洞北山遭到強敵圍攻，手持報話機向我軍前線指揮部高呼“不要管我，向我的碉堡頂開炮”，是電影《英雄兒女》中王成的原型之一，首開中國紅色影視人物之先河。錦州大地集中國五大紅色文化之首于一體，彰顯了獨一無二的紅色先鋒作用，為錦州積淀了底蘊深厚的紅色先鋒文化。敢為先的紅色先鋒文化是錦州紅色文化的精髓，如今成為錦州社會發(fā)展的強大文化動力和抓手。

（二）紅色文化資源與其他文化資源的交融性強，組合優(yōu)良

錦州襟山連海、歷史悠久、民族眾多，積淀了豐富多彩的文化資源，既有主色調的紅色文化遍布市區(qū)、凌海、黑山、北鎮(zhèn)等地，還擁有奇秀的自然風光、源遠流長的歷史文化、爽朗樸實的民風民俗等文化資源, 這些資源與百折不撓、勇于擔當的先鋒紅色文化一起滋養(yǎng)著錦州, 也吸引來成千上萬的游客, 使人心靈震撼，激發(fā)人們昂揚的愛國情懷。遍布錦州各地的紅色文化與藍色海洋文化（開發(fā)區(qū)和凌海）、綠色生態(tài)文化（北鎮(zhèn)、義縣、黑山、市區(qū)、凌海等）、金色皇家文化（市區(qū)、義縣、北鎮(zhèn)等）、銀色冰雪溫泉文化（凌海、北鎮(zhèn)、義縣、黑山）等共同造就了錦州的多彩文化，而且錦州紅色文化與其他多彩文化水乳交融、密不可分，多種文化地域組合性較強、互相依托互為支撐，為錦州發(fā)展全方位、多層次、立體化的旅游奠定了堅實的資源基礎，錦州多元的文化旅游資源融合游憩觀賞、教育科普、歷史文化等多重價值，造就了錦州旅游豐富多元的特質[7]。

（三）紅色文化的群眾基礎廣泛，資源的資政育人功能強大

錦州紅色文化遺存是進行資政育人不可多得的教材范本和重要途徑，錦州紅色文化的群眾基礎廣泛，有對青少年進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的功能，錦州的遼沈戰(zhàn)役紀念館、黑山阻擊戰(zhàn)紀念館等被列為全國愛國主義教育基地；還能滿足中老年人對歷史偉人、歷史事件的景仰之情，在原錦州老干部公園專門開辟了沒有圍墻、貼近百姓、集思想教育、休閑健身、陶冶情操于一體的“先鋒印象”黨建主題公園；再者還發(fā)揮著對普通大眾的陶冶愛國情操、放松自我身心、激發(fā)奮斗意志等積極作用，錦州各大廣場、城市公園隨處可見自發(fā)地唱紅歌的市民群體，退休市民詹桂林甚至登上了央視綜藝頻道的越戰(zhàn)越勇節(jié)目，使錦州的紅色文化聲名遠播。

（四）紅色文化有符號化標志，紅色基因強大

錦州市的紅色基因獨特而強大，紅色人、物、事、精神都有符號化標志。特殊的地理位置和發(fā)展歷程積淀了錦州“紅色英雄城”的總體形象標志，具體細化的符號化標志有：浴火犧牲的朱瑞、梁士英等英雄先烈和堅守清貧簡樸的革命家蔣慶泉等紅色人物，錦州蘋果這一紅色廉政基因，不屈不撓、敢為人先的攻克錦州、奪取黑山等紅色標志事件，不忘初心、薪火相傳的錦州老兵義務電影放映等紅色精神，無不鮮明地彰顯著錦州的紅色文化基因，錦州的紅色文化符號系統(tǒng)凝聚著共產黨人在艱苦卓絕環(huán)境中的不屈不撓、迎難而上的革命思想，紅色旅游可以使人在重溫黨的歷史時，堅定正義必勝的理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，從而提高自我的文化素養(yǎng)、涵養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀。

三、錦州紅色旅游開發(fā)的問題診斷

錦州市雖已在紅色旅游發(fā)展中投入相當的人力、物力和財力等，但客觀上效果卻不盡如人意，經過調研探知發(fā)展中的一些典型問題依然存在。

（一）品牌特色模糊，產品內涵挖掘不足，紅色基因表達力弱

長期以來，錦州紅色旅游缺乏亮點和主題，紅色品牌特色模糊，旅游產品對紅色旅游資源的利用深度不足，主要依靠遼沈戰(zhàn)役紀念館等物質類紅色文化，紅色人物、地方故事等地方紅色特質挖掘不深，紅色旅游提供的是傳統(tǒng)的初級觀光產品，實質上相當于廉價出售旅游資源，導致紅色旅游特色不明顯、效益較差；精神性紅色文化的無形性，使得其展示性不強，不易被旅游者感知，旅游開發(fā)的可行性較差，精神類的資源被邊緣化，對其旅游開發(fā)利用微乎其微，錦州紅色旅游開發(fā)重物質輕精神，導致錦州紅色基因表達力弱，既缺少特色獨具的主打紅色旅游產品，又缺少衍生產品和伴生產品，紅色旅游產品譜系亟待延伸。

（二）產業(yè)鏈條斷斷續(xù)續(xù)，紅色產業(yè)融合力低

錦州紅色產業(yè)孤島現象明顯，整體水平低，錦州未能通過紅色旅游產業(yè)發(fā)展來融合并帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展，旅游產業(yè)鏈條斷斷續(xù)續(xù)尚未形成完整產業(yè)鏈，市場運作體系待完善。旅游產業(yè)發(fā)展不同于其他產業(yè)，旅游發(fā)展必須是完整的產業(yè)鏈條，鏈條由多環(huán)節(jié)構成，不僅包括旅游接待業(yè)、交通、餐飲、酒店、旅游區(qū)、旅游商店、旅游娛樂設施等產業(yè)鏈上要素，還會涉及園林、金融、建筑、保險、通訊、廣告媒體、政府、協(xié)會等產業(yè)鏈的動態(tài)要素，缺少某個環(huán)節(jié)，會導致整個產業(yè)斷裂，某個環(huán)節(jié)不匹配會導致整個產業(yè)薄弱，某個環(huán)節(jié)的不均衡會導致產業(yè)浪費。全域旅游時代錦州紅色旅游發(fā)展不僅僅是旅游區(qū)的事情，需要全鏈條、各環(huán)節(jié)互相配合[8]。

（三）展示業(yè)態(tài)創(chuàng)新乏力，紅色旅游吸引力不大

錦州紅色旅游開發(fā)通常將紅色資源開發(fā)建設成為不同規(guī)模與檔次的博物館，對游人進行開放，以實現其旅游價值。博物館核心功能是保護、研究和展示，同時受博物館空間形態(tài)和展示方式等限制，只能展示被割裂的信息符號，無法反映遺產全貌，難以向旅游者提供現場感，客觀上降低了旅游者停留時間和重游率。錦州市紅色旅游依賴雕像、博物館、故居“老三樣”展示的多、體驗的少，比較關注自有紅色遺存的陳列與展示，在展示形式上以傳統(tǒng)圖片、文物、文字平面的、靜態(tài)的展示為主,缺乏深度體驗性業(yè)態(tài)，將旅游者與紅色遺存截然分開，旅游者只能被動地觀看，無法融入紅色情境中，無法滿足游客自主性、參與性的體驗需求，外觀和內省帶給旅游者的記憶顯然差別很大。錦州紅色旅游開發(fā)重沉重歷史、輕輕松解讀，厚重的歷史內涵固然重要，但因為時間久遠，很難及時引起旅游者共鳴。再者旅游在乎的是文化尋求，如果不重視以輕松的方式來展示厚重的歷史，不能以當代人喜聞樂見的消費內容和時尚的方式來展示的話，勢必會造成價值流失、吸引乏力。因此，錦州紅色旅游開發(fā)模式亟待創(chuàng)新，轉型升級是關鍵，核心問題在于創(chuàng)新紅色旅游經營發(fā)展模式，提升紅色旅游參與體驗性，增強民眾感染力，凝練打造錦州獨特紅色氣質，彰顯紅色經典主題。

（四）參與主體不夠多元，紅色氛圍不夠濃厚

錦州的紅色旅游發(fā)展參與的主體有限，政府的相關部門是主力，主要依靠國有的紅色遺址、博物館、故居等傳統(tǒng)資源進行經營，旅游的相關企業(yè)和民眾并未參與進來，導致目前錦州紅色旅游呈現政府急、企業(yè)躲、媒體熱、民眾冷的現狀，參與主體有待多元化；錦州紅色旅游的群眾基礎十分廣泛，但在實際發(fā)展中并未調動所有相關利益主體，尤其是普通民眾并未直接參與，未從紅色旅游中獲益，致使具有吸引潛力的活態(tài)資源被忽略，導致錦州紅色氛圍營造無力，紅色旅游未真正融入錦州全域旅游整體發(fā)展。

（五）紅色旅游發(fā)展粗放有余，精細不足

黨中央、國務院從上到下倡導的紅色旅游在2004—2010年間，對錦州旅游發(fā)展著實促動了一把，相當于在錦州平靜的旅游發(fā)展中產生了鯰魚效應，錦州旅游一度出現紅紅火火的局面。然而，當前的旅游發(fā)展?jié)u趨理性，逐步回歸旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律，不再盲目貪多求大，而是按優(yōu)質旅游、全域旅游的要求聚小抓俗，開始盤活小巷背街、鄉(xiāng)野農郊、市容市貌、旅游廁所等旅游發(fā)展的微觀細節(jié)，更加側重旅游者權益的保障與滿足。錦州市目前紅色旅游發(fā)展仍處于大眾旅游初級階段，發(fā)展的短板凸顯，缺乏自主內涵品牌，具有市場持續(xù)吸引力的旅游產品少，旅游發(fā)展需迎頭追擊。

四、錦州市紅色全域旅游發(fā)展方略

結合錦州紅色文化的特征與價值，以紅色旅游發(fā)展為切入點，在錦州發(fā)展紅色全域旅游是關鍵，錦州市紅色旅游發(fā)展在正視現有問題的同時，參照國內紅色旅游開發(fā)成功經驗，找準著力點，突破關鍵環(huán)節(jié)，紅色旅游產品開發(fā)重在吸引力和感染力。

（一）凸顯紅色氣質，凝練特色品牌

紅色旅游的實質是一種文化旅游，然而并非所有的豐富文化內涵的紅色旅游資源都能轉化為吸引力強大的紅色旅游產品；品牌建設是文化建設重中之重，革命精神是紅色文化的靈魂，把握紅色精神的“魂”，做好紅色旅游的“形”，凸顯錦州紅色文化品牌優(yōu)勢是當務之急。摸排梳理家底發(fā)現錦州市紅色基因強大，五個首開先河：首開中國解放之先河；首開中國抗日之先河；首開中國紅歌之先河；首開中國紅色美術之先河；首開中國紅色影視人物之先河。這五大中國“先鋒性”文化標志著錦州獨一無二的紅色氣質，敢為先的紅色先鋒文化是錦州紅色文化之魂，紅色旅游必須緊緊圍繞這一文化之核，凝練打造“先鋒性”紅色旅游特色品牌。錦州市紅色旅游發(fā)展突圍的關鍵是文旅融合，旅游發(fā)展必須突出“先鋒性”這個文化主題，打造錦州“先鋒性”紅色旅游品牌。

（二）鞏固紅色經典，培育龍頭引領

錦州紅色旅游發(fā)展分散、產業(yè)鏈斷斷續(xù)續(xù)、孤島現象明顯，導致紅色旅游效益與紅色旅游資源空間錯位明顯，為緩解這一問題應該著力培育紅色龍頭企業(yè)，完善產業(yè)協(xié)作體系，拓展延伸產業(yè)鏈條。核心龍頭企業(yè)意味著品牌、市場份額和規(guī)模，最終意味著效益，培育發(fā)展具有競爭優(yōu)勢和融合帶動力強的核心企業(yè)，就意味著提質增效。遼沈戰(zhàn)役紀念館、黑山阻擊戰(zhàn)紀念館2017年已入選《全國紅色旅游經典景區(qū)名錄》，是錦州紅色旅游工作的重點，結合國家政策支持、紅色消費市場再度活躍等機遇，深入探索全域旅游、全民休閑背景下“兩館”經營盤活路徑，挖掘遼沈戰(zhàn)役革命故事，以戰(zhàn)役經典案例為主題，聯(lián)動VR、游戲、電影公司、電視劇、真人CS、cosplay 秀、音樂等創(chuàng)設體驗場景與氛圍，精心打造體驗與參與式旅游，適當還原當年的情景與氛圍，增強參與體驗效果；定期有選擇性地開放部分英雄連隊，加強軍民聯(lián)動，傳承并發(fā)揚錦州擁軍愛民的紅色傳統(tǒng)，加強青少年研學、冬夏令營等拓展活動，讓新的一代去切身感受錦州的紅色精神；關愛老兵群體，把普通老兵故事講好，發(fā)掘成為旅游吸引物，提升感染力與吸引力，借助影視、話劇、舞蹈等藝術形式對紅色故事再加工，打造區(qū)域震撼性紅色實景劇目，把錦州的紅色文化融入山海間、插上高科技翅膀，營造體驗性紅色人文和自然環(huán)境，使紅色旅游兼具觀賞性、藝術性和參與性于一體，創(chuàng)新載體呈現紅色經典，培育其為內涵豐富、品牌突出、特色獨具、規(guī)模和效益兼具的紅色經典。

（三）延長產業(yè)鏈條，開發(fā)精品項目

發(fā)展紅色旅游業(yè)，要以游客需求為導向，使紅色旅游項目最大程度地滿足游客需求；全民休閑時代，消費需求多元靈活，品牌特色明顯、品位高、產業(yè)鏈條長、綜合性強的旅游項目倍受青睞，錦州開發(fā)紅色旅游不僅提供一種愛國主義教育，還應在此基礎上適應觀光、休閑、度假等多元需求，真正做大錦州紅色全域旅游。錦州旅游依托眾多，經過探研發(fā)現錦州全域旅游的12345 密碼，其中1 為：一橋一盤古（筆架山天橋和三清閣海上盤古）、一窟一墓群（萬佛堂石窟和閭山龍崗子遼代皇家墓群）、一酒一化石（道光廿五宮廷宴酒和宜州古生物化石）、一城一展館（錦州遼西文化古玩商城、錦州會展中心）；2為：兩館兩溫泉（遼沈戰(zhàn)役紀念館、錦州市博物館，東方華地城溫泉、九華山溫泉）；3 為：三果三標三山三河三塔（錦州蘋果、北鎮(zhèn)鴨梨、常興店葡萄，黑山花生、地瓜、褐殼雞蛋國家農產品地理標志，醫(yī)巫閭山、北普陀山、南山，大凌河、小凌河、女兒河，大廣濟寺塔、崇興寺雙塔）；4 為：四園四寺廟（世博園、廉政蘋果園、松山生態(tài)園、吳楚莊園，奉國寺、青巖寺、大廣濟寺、北鎮(zhèn)廟）；5 為：五菜（錦州燒烤、溝幫子熏雞、北鎮(zhèn)豬蹄、錦州干豆腐、錦州小菜）。因此，錦州紅色旅游需要在紅色先鋒主題的統(tǒng)領下，統(tǒng)籌利用12345 等典型資源，以人、事、物等連點組線、以點帶線、拓線成面、以面成體、多體聯(lián)網，在有限的特定空間內呈現無限多元的旅游效用，滿足旅游者以最小投入獲取最大效用的需求，形成錦州市內涵豐富的精品旅游項目。錦州市要最大程度地發(fā)揮紅色文化的帶動效用，對域內紅綠金銀藍等多彩文化旅游資源進行整合，根據錦州旅游發(fā)展總體目標和市場供求狀況，把相關資源要素組合成為具有統(tǒng)一功能的整體，發(fā)揮疊加效應和整體效應，從而實現旅游資源市場價值最大化和綜合效益最大化[9]。

（四）創(chuàng)新產品形式，融合多業(yè)共建

錦州市有主題鮮明、多元交融的文化資源，但這些資源的開發(fā)利用效率很低，未能發(fā)揮多種資源的聯(lián)動效應，致使游客到訪率低，效益指數低下，無法形成較高層次的旅游區(qū)，為此，錦州市紅色旅游需要與其他資源、產業(yè)融合發(fā)展，形成“紅色+”和“+紅色”的創(chuàng)新產品：紅色融入旅游區(qū)、紅色融入城市、紅色融入鄉(xiāng)村、紅色融入業(yè)態(tài)、紅色融入文化的融合創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅持紅綠融合、文旅融合、業(yè)態(tài)融合，以“三態(tài)聯(lián)動”作為紅色全域旅游提升思路，從資源入手，因常態(tài)筑品，打造紅色精品景觀；借生態(tài)固本，打造綠色康養(yǎng)環(huán)境；憑文態(tài)聚魂，打造多彩創(chuàng)新業(yè)態(tài)，不斷提升全域旅游的綜合體驗價值，實現錦州紅色旅游由傳統(tǒng)單一的政治教育模式轉向市場經營模式，由單純的廣場、雕塑、展館、故居等景點，變成集名人紀念、民俗體驗、紅色教育、鄉(xiāng)村休閑、濱海度假、生態(tài)養(yǎng)身為一體的綜合業(yè)態(tài)。

（五）主客共享共建，營造全民氛圍

錦州是國家全域旅游示范點，紅色旅游是全域旅游的主陣地，全域旅游涉及主客共享共建問題，紅色全域旅游不僅為外來游客服務，還要為當地老百姓服務；紅色全域旅游也不應該只有投資者和企業(yè)來建設，更要讓當地社區(qū)承擔建設責任；旅游者購買旅游產品過程中會更多地接觸當地居民，紅色全域旅游產品不僅僅指紅色景區(qū)產品，更涵蓋當地居民的風土民情、精神風貌等原生態(tài)文化。錦州紅色文化的群眾基礎原本十分廣泛，然而長期以來當地居民始終游離在紅色旅游建設之外，未能激發(fā)老百姓建設紅色旅游文化的自豪感和主人翁精神，導致紅色旅游效果不佳。建議結合當前的“三城聯(lián)創(chuàng)”等活動營造全民共建氛圍，完成紅色旅游從瞻仰歷史到投身其中，從刻板到生趣的系列轉變，全面提升紅色旅游氛圍；不定期發(fā)起“紅色感動，錦州在行動”等全民共建紅色先鋒城活動，最大程度挖掘錦城的紅色潛能，合力共建錦州紅色先鋒城。

（六）區(qū)域協(xié)作統(tǒng)籌，分享互送客流

同一區(qū)域內的不同旅游地，因為旅游資源、旅游產品和項目不同，使得旅游地相互之間可能出現以競爭為主或以合作為主的關系，從而形成區(qū)域內各地之間的“形象遮蔽”或“形象疊加”，遼西區(qū)域內的錦州、葫蘆島、盤錦、朝陽、阜新各地之間同樣存在競爭與合作關系問題，選擇區(qū)域協(xié)作統(tǒng)籌、合作共贏發(fā)展旅游是明智之舉[10]。遼西區(qū)域合作是對旅游發(fā)展中的資源、產品、品牌、文化等進行有效整合，共推共建“五顏六色”文化旅游創(chuàng)意品牌，在遼西區(qū)域構建一個完整的產業(yè)鏈條和完善的管理服務體系，區(qū)域內進行客源分享互送客流，實現遼西區(qū)域的協(xié)同共進。具體途徑為：首先，遼西區(qū)域內旅游產品合作，包括產品聯(lián)動開發(fā)、聯(lián)合營銷，實現優(yōu)勢互補；其次，遼西區(qū)域內市場合作，區(qū)域之間共同開展市場調研，共同進行營銷推廣，互相開放市場，拓展共有市場；再次，遼西區(qū)域內管理合作，包括設立區(qū)域協(xié)作管理協(xié)調機構、健全區(qū)域合作的規(guī)章制度、構建區(qū)域合作的長效機制等。