牟春凱
(西藏民族大學(xué) 民族研究院,陜西 咸陽 712082)
憑借優(yōu)越的地理位置和高原特色的商品, 漫長(zhǎng)的邊境線以及相比較于南亞國(guó)家較為發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、手工業(yè),近代以來西藏地方與南亞貿(mào)易的發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)。 亞東口岸是近代西藏地方重要的對(duì)外通商口岸之一,自《中英會(huì)議藏印續(xù)約》開放亞東為商埠起, 西藏地方經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入近代商業(yè)貿(mào)易畸形發(fā)展時(shí)期。 亞東口岸的進(jìn)口商品以日常生活所需的生活資料為主,其最大宗是羊毛、食鹽等商品的出口以及印度茶葉的進(jìn)口,隨著貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)口商品的貨值也隨之增長(zhǎng), 但并沒有給亞東口岸帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。 進(jìn)出口商品以農(nóng)副產(chǎn)品或初級(jí)加工產(chǎn)品占據(jù)主要地位,技術(shù)含量低,難以帶動(dòng)民族工商業(yè)的發(fā)展。
隨著18 世紀(jì)以來英國(guó)侵略西藏,尤其是第一次英國(guó)侵藏戰(zhàn)爭(zhēng), 迫使晚清政府簽訂一系列不平等條約,攫取了免收商品進(jìn)口稅、治外法權(quán)、自由通商等通商特權(quán);增開亞東等商埠,方便英印資本廉價(jià)的工業(yè)產(chǎn)品從亞東口岸流入西藏, 加緊掠奪西藏工業(yè)原料,傾銷工業(yè)制品。利用在英印對(duì)藏商品傾銷加重的同時(shí),依靠不平等條約的貿(mào)易優(yōu)勢(shì),英印工業(yè)制成品與西藏初級(jí)農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格剪刀差等手段,以1904 年為分界線,英印與西藏的商業(yè)貿(mào)易由入超變?yōu)槌龀まD(zhuǎn)了此前貿(mào)易平衡狀況, 從印藏貿(mào)易中獲取了巨大利益。
西藏地處青藏高原,氣候高寒,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到了諸多限制。 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,西藏近代耕地不多,可耕之地不及八分之一。 由于人口、宗教信仰等問題,加之落后的生產(chǎn)方式、 生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)致近代西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有限。牧業(yè)領(lǐng)域,西藏牧業(yè)是西藏傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式之一,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約占四分之一, 牧業(yè)生產(chǎn)占四分之三”[1](155)。這表明西藏牧業(yè)生產(chǎn)重要性甚至超過農(nóng)業(yè)。對(duì)于牲畜的粗放式經(jīng)營(yíng)飼養(yǎng)、牲畜疾病防治不力, 導(dǎo)致西藏地方雖然牲畜數(shù)量眾多, 死亡率也較高。牧民通過牲畜飼養(yǎng)獲取酥油、肉食以及毛皮等生活必需品,羊毛則用來進(jìn)行對(duì)外出口盈利,故畜牧業(yè)收入占西藏人民收入的一大部分。 這就導(dǎo)致西藏地方大部分是羊毛產(chǎn)區(qū), 羊毛一直是近代西藏對(duì)外出口的大宗商品之一。 陳健夫《西藏問題》載:“西藏商業(yè)以羊毛皮貨為重要,但有五分之二為外人吸收,作為工業(yè)的原料。”[2](111)這些源自西藏地區(qū)的羊毛產(chǎn)品主要輸送至英國(guó)和英國(guó)殖民統(tǒng)治下的印度, 除了1909 至1910 年間西藏地方政府實(shí)行羊毛專賣制度外,其余年份羊毛利潤(rùn)基本被英印資本集團(tuán)壟斷。在19 世紀(jì)末之前,西藏地區(qū)的羊毛雖然經(jīng)過亞東口岸等商埠售賣至南亞各國(guó), 但大部分的羊毛主要通過打箭爐等漢藏貿(mào)易通道運(yùn)往內(nèi)地,售予漢族商人,羊毛利潤(rùn)主要被藏商所得。在這之后,因?yàn)橛?guó)經(jīng)濟(jì)侵略西藏, 英國(guó)憑借不平等條約攫取了一系列通商的特權(quán),其中就包括羊毛出口的條款,導(dǎo)致了西藏羊毛貿(mào)易逐漸以南亞貿(mào)易為主導(dǎo)。
根據(jù)英印殖民官員坎寧安在靠近西藏阿里地區(qū)的印度巴沙哈地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1837 年英印商人在該地采購(gòu)西藏羊絨價(jià)值35,630 盧比,占西藏出口商品總額的64%[3](112);1840 年為94,807 盧比,占當(dāng)年西藏出口總值的68%[3](342)。 1886—1887 年度,經(jīng)薩特累季河商路出口到印度的西藏羊絨價(jià)值176,814盧比[3](347),占當(dāng)年該商路西藏出口商品總價(jià)值的89%。1898 年度西藏對(duì)外貿(mào)易中羊毛為1,019,356 盧比,約占當(dāng)年農(nóng)牧出口總值61%[3](59);1899 年度西 藏出口的綿羊毛為581,944 盧比, 約占當(dāng)年出口總值的70%[4](49)。 從以上數(shù)據(jù)可以看出,雖然羊毛出口價(jià)值所占當(dāng)年對(duì)外出口產(chǎn)品總價(jià)值的比重浮動(dòng)較大,但羊毛出口總額每年總體呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì), 依托亞東等對(duì)英開放口岸,英國(guó)低價(jià)收購(gòu)西藏出口原料,其中以羊毛居多;羊毛價(jià)格低四倍多,因此英國(guó)工商業(yè)資本對(duì)打開西藏市場(chǎng)特感興趣。 通過強(qiáng)行打開西藏市場(chǎng), 英國(guó)資本家獲得了大量利潤(rùn)。 1900 年至1910年, 每年從亞東到印度噶倫堡的西藏羊毛利潤(rùn)多達(dá)50%至200%,每年針對(duì)西藏羊毛出口的商業(yè)利潤(rùn)在16 萬盧比至60 萬盧比之間。 西藏大量的羊毛等牧業(yè)產(chǎn)品為英國(guó)工廠和英國(guó)資本家在印度開辦的加工廠提供了大量且廉價(jià)的原料, 當(dāng)時(shí)西藏羊毛的價(jià)格僅為英國(guó)市場(chǎng)上的1/5,皮革僅為1/12[5](40)。 羊毛的大量出口使得西藏地區(qū)損失了大量的商業(yè)利潤(rùn),直接轉(zhuǎn)化為英國(guó)資本主義的原始資本。
西藏地方所產(chǎn)出的羊毛質(zhì)量上乘, 在英美等歐洲市場(chǎng)有良好的銷路, 英國(guó)對(duì)于西藏經(jīng)濟(jì)掠奪進(jìn)一步加強(qiáng),通過西藏羊毛的購(gòu)買權(quán)和定價(jià)權(quán),英印商人不光決定著西藏牧民的收入, 更對(duì)于西藏地方零售毛販的利益起著決定性的影響, 進(jìn)而操控西藏整個(gè)經(jīng)濟(jì)。 對(duì)于英印商人惡意操縱西藏地方羊毛貿(mào)易以及對(duì)外商貿(mào), 時(shí)任國(guó)民政府委員長(zhǎng)的蔣介石曾通過格桑悅希了解到“所陳英人搜購(gòu)羊毛,操縱經(jīng)濟(jì),釀成危機(jī),確堪注意”[6](390),表明西藏地方相關(guān)人士已經(jīng)注意到英印與西藏近代以來不平等羊毛貿(mào)易下對(duì)西藏社會(huì)造成的嚴(yán)重后果, 并逐步受到當(dāng)時(shí)國(guó)民政府的注意,這便有了后來國(guó)民政府對(duì)于《收購(gòu)儲(chǔ)銷西藏羊毛具體辦法》的頒布,一定程度上限制了英印商人羊毛貿(mào)易中的惡性行為, 也改善了藏民的生活和貿(mào)易地位。
鹽是西藏近代出口的重要大宗商品, 也是西藏各階層人民生活必需品。有學(xué)者甚至認(rèn)為,“實(shí)際上,鹽是西藏第一位出口的經(jīng)濟(jì)資源”[7](28)。近代西藏著名產(chǎn)鹽地方有“勒牙、雅干、格斯堅(jiān)、格巴宇巧、卻、雅崔瑪、噶爾、阿他、斯宗、麻米、札葉、饒交、帳暢等”十三處地方[8](27),后藏茶卡(今改則縣)是西藏地方的重要產(chǎn)鹽地。
西藏存在糧食與食鹽的交換, 有學(xué)者將鹽與糧的交換稱之為“鹽糧貿(mào)易(交換)”[9](133),主要包括西藏地區(qū)內(nèi)部農(nóng)區(qū)群眾通過糧食換取食用鹽和牲畜用鹽以及西藏將鹽作為商品出口至南亞尼泊爾、不丹、錫金等地?fù)Q取糧食。西藏由于地處高寒區(qū),不利于農(nóng)業(yè)作物生長(zhǎng),因此糧食不能自給自足;雖然牧業(yè)產(chǎn)出大量肉食、奶制品,但糧食仍需要從外地引進(jìn)。 依靠藏北牧區(qū)大量鹽池, 西藏地方依靠對(duì)外出口商品鹽換取南亞等地的糧食及農(nóng)作物。通過鹽糧交換,藏地群眾解決了糧食及其他生活必需品, 推動(dòng)了西藏與南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流。早在隋朝,西藏阿里一帶的食鹽便已經(jīng)出口至南亞印度等地區(qū)。 有學(xué)者甚至將西藏到印度方向的貿(mào)易商路稱之為“食鹽之路”,足以證明食鹽是近代西藏絲綢之路的重要外貿(mào)商品之一,具有深厚的歷史淵源。
對(duì)于西藏地方近代以來食鹽對(duì)外銷售鮮有記錄,只能從亞東、噶大克等商埠的出口記錄中窺得一二, 對(duì)于英印商人掠奪西藏食鹽牟利的記載也寥寥無幾, 但并不能否認(rèn)其對(duì)于西藏鹽業(yè)正常運(yùn)行的破壞。據(jù)1901 年統(tǒng)計(jì),自西藏輸入英屬領(lǐng)土之鹽,年約計(jì)為三萬六千捫,總產(chǎn)量約為八萬捫[10](745)。出口藏地所產(chǎn)食鹽換取貿(mào)易收入及糧食等生活品乃西藏與南亞自古以來正常的貿(mào)易, 但英國(guó)侵略者對(duì)于這條商路的危害在于通過正常貿(mào)易途徑掠奪西藏巨額食鹽外,還通過走私貿(mào)易通道獲取藏地食鹽,獲取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益, 間接損害西藏地方財(cái)政收入與西藏群眾利潤(rùn)與生活質(zhì)量。清光緒年間,第三任亞東海關(guān)稅務(wù)司孟國(guó)美曾上報(bào)清廷“由藏至印另有一途,在巴勒布之西, 計(jì)前年進(jìn)出口貨估價(jià)三十一萬九千七百二十二兩”,其中該走私通道西藏輸出的三大商品之一便是西藏食鹽。 這條走私貿(mào)易通道進(jìn)出口價(jià)值量幾乎與亞東商埠貿(mào)易額相當(dāng),除此之外,還存在“西藏帕克里以南還有多條不經(jīng)過亞東海關(guān)去噶倫繃的走私通道”[11](19),可以推斷這幾條英國(guó)開辟的貿(mào)易走私通道都存在西藏食鹽的對(duì)外出口。 英國(guó)不斷通過此方式擴(kuò)大對(duì)于西藏食鹽的掠奪性貿(mào)易。 這反映出了英國(guó)對(duì)于西藏食鹽商品的需求量巨大, 也體現(xiàn)了英國(guó)侵略者犧牲西藏地方及人民正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益, 逃避關(guān)稅以謀取高額利潤(rùn)的帝國(guó)主義本質(zhì)。
英國(guó)一直想要打開西藏地方的茶葉市場(chǎng), 覬覦西藏茶葉市場(chǎng)的龐大利潤(rùn)。 19 世紀(jì)30 年代東印度公司在印度試種茶樹成功,英印當(dāng)局通過發(fā)放津貼、出口免稅等措施, 利用印度廉價(jià)的勞動(dòng)力扶持印度茶葉發(fā)展。 印茶的崛起使其19 世紀(jì)80 年代以來在國(guó)際市場(chǎng)上與中國(guó)茶葉展開競(jìng)爭(zhēng), 不僅在英國(guó)擠兌中國(guó)茶葉的市場(chǎng)份額,如1887 年前后“印度茶在英每年多銷于中國(guó)茶有700 萬磅”[12](162)。更把魔爪伸向西藏地方,英印茶葉集團(tuán)為了獲取更多的利潤(rùn),力圖將印茶打入西藏市場(chǎng)。 榮赫鵬在《英國(guó)侵略西藏史》中提到:“沿藏邊一帶小山,茶樹滋生極繁,既可為英印雙方資本之出路, 復(fù)可供給無數(shù)印度工人之生計(jì)。 ”[13](19)針對(duì)英印北方邊境的西藏地方擁有三百萬嗜茶的藏族人, 企圖憑借自由貿(mào)易使印茶傾銷至西藏市場(chǎng),排擠內(nèi)地川茶、滇茶入藏,以達(dá)到利用茶葉貿(mào)易控制西藏的目的,“英國(guó)早在18 世紀(jì)就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)”[14](92)。
1904 年《拉薩條約》簽訂后,英印商人無視條約中對(duì)于英印茶葉出口到西藏的限制, 擅自將大量印度地區(qū)產(chǎn)的茶葉傾銷至西藏。 如1906 年,運(yùn)銷到噶大克一地的印度茶葉就價(jià)值32 萬盧比。按照當(dāng)時(shí)印度茶葉在西藏傾銷的價(jià)格, 這批印度茶葉的數(shù)量應(yīng)該在100 萬斤以上。 英印資本不僅通過不平等條約攫取了西藏羊毛貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)特權(quán), 繼續(xù)要求英國(guó)政府設(shè)法從中國(guó)政府獲得更多對(duì)藏貿(mào)易特權(quán), 其中便包括茶葉貿(mào)易,即印茶入藏。1908 年9 月,英印商人走私印度茶葉販賣至西藏邊境, 被亞東海關(guān)截獲,“印度茶葉利益的代表”以此為借口,要求英國(guó)政府逼迫清政府修正印茶入藏的限制性條款, 允許印茶入藏并免收關(guān)稅,“即便是要征收關(guān)稅, 也不應(yīng)當(dāng)超過茶葉價(jià)格的5%”,以此賺取更多的利潤(rùn)。 對(duì)于印茶入藏問題,清政府并未答應(yīng)英國(guó)政府的侵略要求,英國(guó)政府與清政府圍繞印茶入藏的交涉一直延續(xù)到中華民國(guó)的建立。隨著民國(guó)的建立,英國(guó)侵略者不斷加深和擴(kuò)大對(duì)于中國(guó)西藏的經(jīng)濟(jì)侵略, 通過走私印茶和逼迫中央政府默許印茶入藏、印茶免稅等手段,西藏大部分茶葉市場(chǎng)被印茶占領(lǐng)。 1935 年,西康省曾收到西康茶商的申訴:“今則西藏地方滇印唯一銷茶處所。川茶但銷西康境內(nèi),僅有少數(shù)細(xì)茶入藏。”[15](69)西康接近內(nèi)地產(chǎn)茶區(qū),茶葉市場(chǎng)便如此,西藏其余地區(qū)印茶猖獗的情況,由此可見一斑。 足以說明,隨著印茶通過走私貿(mào)易的盛行、 英印商人無視中國(guó)亞東等西藏商埠的條約性限制強(qiáng)行將印茶入藏, 通過傾銷占據(jù)西藏茶葉市場(chǎng),排斥內(nèi)地川茶、滇茶千余年在西藏茶葉市場(chǎng)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位。
自晚清至民國(guó), 中英雙方政府就印茶入藏問題進(jìn)行過長(zhǎng)期交涉,董志勇認(rèn)為,這一交涉“涉及到維護(hù)我國(guó)在西藏的主權(quán)和抵制英國(guó)對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)侵略等重大問題”[16](69)。 在印茶入藏之前,西藏地方政府通過每年向西藏茶商發(fā)放販茶貸款收取利息的方式取得大筆財(cái)政收入。 然而隨著印茶入藏?cái)D兌內(nèi)地茶葉入藏,使得內(nèi)地茶葉在西藏的市場(chǎng)份額急劇減少。據(jù)考證, 民國(guó)時(shí)期四川省每年經(jīng)過打箭爐輸送至西藏地方的茶葉數(shù)量比清朝時(shí)期下降了40%左右, 并且茶葉貿(mào)易額還呈進(jìn)一步下降的趨勢(shì)[17](68)。內(nèi)地茶葉入藏?cái)?shù)量的銳減使得依靠川茶、 滇茶進(jìn)藏營(yíng)利的西藏地方商人無利可圖,數(shù)量相應(yīng)減少,直接導(dǎo)致了西藏地方政府茶葉領(lǐng)域的稅收收入的大幅度減少; 加之英印商人在西藏地方強(qiáng)行傾銷印茶, 通過免收茶葉稅等貿(mào)易霸權(quán),進(jìn)一步損害了西藏地方稅收收入,印茶入藏為主導(dǎo)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略下, 在進(jìn)口商品貿(mào)易稅、出口產(chǎn)品產(chǎn)品稅和販茶貸款利息等三項(xiàng)財(cái)政收入上的損失總額,每年至少達(dá)100 萬盧比,折合300 萬至900 萬藏銀左右[17](71)。在近代西藏落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況下,對(duì)于財(cái)源有限的西藏地方政府來說,是一筆巨大的財(cái)政損失。
西藏地區(qū)與印度、尼泊爾、不丹、錫金、緬甸等國(guó)家及地區(qū)相接壤, 在三千多公里的邊境線上分布了兩百余條通道及山口。據(jù)統(tǒng)計(jì),在西藏歷史上形成的較大的口岸和邊境貿(mào)易市場(chǎng)有27 個(gè),還有200 多個(gè)民間貿(mào)易點(diǎn)[18](87)。 西藏面向南亞的重要通商口岸,主要有噶大克、亞東、帕里、江孜等[19](55)。 除羊毛、食鹽外,還對(duì)外出口麝香、瓷器、硼砂、黃金等等商品,形成了具有高原特色的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)帶。 近代亞東口岸雖然作為清政府的自開商埠, 實(shí)際上是在列強(qiáng)的威逼下對(duì)外開放的, 其在很大程度上也扮演著外國(guó)資本傾銷商品的工具。亞東口岸開埠初期,沒有直接進(jìn)口洋貨,所進(jìn)口洋貨都是從國(guó)內(nèi)其他通商口岸運(yùn)來,隨著亞東口岸海關(guān)的發(fā)展, 也隨著國(guó)內(nèi)自給自足經(jīng)濟(jì)的逐漸瓦解和人們觀念和習(xí)慣的逐漸改變, 以印度茶葉為代表的進(jìn)口洋貨數(shù)量和種類逐漸增加。
西藏外貿(mào)商品主要是以牲畜、羊毛、鹽為主的初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品,其中羊毛、食鹽為出口的大宗商品,技術(shù)含量低甚至不加工, 這種貿(mào)易方式在面對(duì)英國(guó)工業(yè)國(guó)家的商品競(jìng)爭(zhēng)中形成了剪刀差貿(mào)易模式, 利潤(rùn)逐步流向英國(guó)資本,從貿(mào)易順差變?yōu)橘Q(mào)易逆差。英國(guó)自東印度公司創(chuàng)建起,由于周期性的財(cái)政危機(jī),為了轉(zhuǎn)移危機(jī),一直覬覦西藏對(duì)外出口貿(mào)易,以此彌補(bǔ)周期性的財(cái)政赤字。 英國(guó)取代西藏掌握了西藏地方與南亞地區(qū)的商品、資本流動(dòng)的主動(dòng)權(quán),并從中通過不平等貿(mào)易、走私貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)掠奪等手段獲得了巨大的財(cái)富。而西藏社會(huì)逐步淪為半殖民地社會(huì),商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短暫畸形繁榮期,對(duì)外貿(mào)易的數(shù)值也逐步擴(kuò)大,西藏某些區(qū)域農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所松動(dòng)。 但是總的來說, 西藏還是一個(gè)農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)統(tǒng)治地位的地區(qū)。 農(nóng)牧業(yè)、手工業(yè)及商業(yè)發(fā)展水平都比較低,農(nóng)奴被緊緊地束縛在土地上。 這表明西藏近代以亞東為主的對(duì)外開關(guān)通商, 并沒有從根本上改變西藏固有的自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。并且近代亞東開通商埠,西藏羊毛、食鹽等出口商品由于粗放、低效的生產(chǎn)方式逐步被英國(guó)商品所取代, 造成了農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)利益受損、資金外流、人口銳減等惡劣影響。