科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能

胥和平

我國進入新時期、新常態(tài)，結構性改革實施以來取得了積極的成效。2020年，由于疫情的沖擊、中美的對抗，國際形勢出現(xiàn)很多新情況，導致企業(yè)經營環(huán)境迅速惡化，面臨非常大的壓力。其中一個重要問題就是全球產業(yè)鏈供應鏈的重構，這也是我們研究產業(yè)轉型需要研討的最重要問題之一。

可以看到，戰(zhàn)后幾十年形成的世界格局受到巨大挑戰(zhàn)。20世紀70年代由里根、撒切爾夫人等倡導的新自由主義現(xiàn)在幾乎全面破產，由美國搭建起來的全球化基本上被美國推翻，這都是以前不能想象的事情。

在世界經濟持續(xù)向好的大背景下，我國改革開放取得了卓越成效。但是2008年國際金融危機爆發(fā)后，世界經濟深陷泥潭之中，經濟基本停滯，近兩三年更加嚴重。由于科技創(chuàng)新取得了巨大進展，它極大地改變了全球產業(yè)結構和經濟結構，從而改變了全球的利益結構，所以導致了全球發(fā)展格局的新的變化，這就是世界變化的終極原因。

如何從科技角度審視這一變局

2018年5月28日，習近平總書記在兩院院士大會（中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會）上指出，進入21世紀以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。這一講話深刻揭示了世界發(fā)展變化的根源，即重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構?？倳涍€指出，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

目前這個時代是信息技術擴散應用、新經濟發(fā)展的時代，信息技術首先落在5G通信上，然后才落在數(shù)字經濟等新業(yè)態(tài)上?？萍紕?chuàng)新這一根源也從來沒有像今天這樣深刻影響著發(fā)展格局、影響著國家的前途命運。

進入新世紀時我們提出，本世紀上半期要發(fā)展新的科技革命，這件事情正在深入推進。但是，科技革命發(fā)展并不均衡，我們期待的科學理論的革命尚未發(fā)生（只是有一些科學理論的重大突破）;技術革命取得了顯著進展，信息、生物、新材料、新能源、先進制造技術等，幾乎所有領域都實現(xiàn)了重大技術突破。當前的科技創(chuàng)新形成了巨大的顛覆性沖擊，改變人們的認知，改變人們的生活方式，改變整個生產體系，可以說，整個世界運行的技術基礎已經發(fā)生了極其深刻的變化，信息通訊、能源交通、先進制造技術、社會組織技術等完全區(qū)別于或者極大區(qū)別于以前。這里特別需要我們注意的、需要深度觀察的是顛覆性技術革命性產品大量出現(xiàn)，例如智能汽車、物聯(lián)網、3D打印、合成生物基因編輯等，直接推動了整個產業(yè)的深度變革。新產業(yè)、新業(yè)態(tài)快速形成，新制造、新能源、新服務正在替代過去很長時間形成的尤其是工業(yè)革命以來兩三百年形成的產業(yè)體系。

新技術對現(xiàn)實的經濟活動有什么影響呢？去年世界經濟論壇專門發(fā)布了一份報告，列舉了幾十個激動人心的時刻，預判重大技術什么時候引爆，什么時候落地。這份報告預測：2021年，機器人藥劑師將出現(xiàn)，機器抓藥開始推廣。2022年，10%的衣服要聯(lián)網，推廣可穿戴通訊設備;2023年，10%的眼鏡聯(lián)網，區(qū)塊鏈收稅，90%的人的計算機是超級計算機;2024年，50%的互聯(lián)網流量來自家電設備;2025年，機器人審計，運輸行業(yè)的共享經濟發(fā)展;2026年，無人駕駛汽車要占10%;2030年，80%的人擁有網絡數(shù)字形態(tài)。

在這些技術變化面前，創(chuàng)新活動、創(chuàng)新模式有了重要的變化，甚至是巨大的變化。整體上講，過去講技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、產品開發(fā)都有特定的形態(tài)，現(xiàn)在是整個創(chuàng)新鏈的貫通，創(chuàng)新資源在大尺度地流動共享，開放式的網絡化研發(fā)組織（公共研發(fā)平臺、網絡化研發(fā)中心、研發(fā)平臺）正在成為企業(yè)必須依賴的研發(fā)力量。2020年上半年公布的中國獨角獸企業(yè)有200多家，數(shù)量超過美國。

最近兩年有一個非常明顯的特征，就是資本或者資本市場在介入科技創(chuàng)新，風險投資加大注入到前沿技術中，企業(yè)作為創(chuàng)新力量得到快速成長。全球的產業(yè)變革正在全面推進。全球產業(yè)變革有三種力量需要關注：一是技術變革，二是產能過剩，三是全球產業(yè)轉型。三大力量推動著全球產業(yè)變革，推動了全球產業(yè)重組的進程。

如何看待市場變革

如何看點市場變革？這個問題非常值得我們關注。有人說現(xiàn)在市場形勢不好，這個判斷不完全準確?？偟膩碚f，市場總體需求還在，經濟增長的大背景還在，但是市場深度分化。一方面，傳統(tǒng)技術、傳統(tǒng)產品、傳統(tǒng)生產經營模式的迅速衰落，這在傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)能源、傳統(tǒng)商業(yè)、傳統(tǒng)交通工具汽車、燃油汽車等領域表現(xiàn)明顯。另一方面，新興產業(yè)快速成長，新業(yè)態(tài)快速擴張，短短幾年間，移動互聯(lián)、智能手機應用、大數(shù)據(jù)、云計算就顛覆了傳統(tǒng)商業(yè)，沖擊了傳統(tǒng)金融，正在重組制造業(yè)。此外，媒體娛樂、醫(yī)療教育公共管理等也面臨著巨大的災難性沖擊。

在當代產業(yè)變革中，有一個非常重要的東西，就是商業(yè)模式的變革。當前，制造業(yè)服務業(yè)融合，一二三產業(yè)融合，服務型經濟快速發(fā)展，各個行業(yè)密不可分且邊界已經越來越模糊。原來邊界清晰的產品、技術、生產經營模式已經基本不能適應未來發(fā)展的需要，新的形態(tài)（定制、共享、體驗經濟）得到快速發(fā)展和推廣，正在成為未來主導的生產經營模式。

從宏觀上講，全球經濟正在深度重構，由于全球產業(yè)變革的沖擊，再加上疫情的沖擊，全球重構供應鏈成為擺在各個國家面前的共同任務。整個產業(yè)格局正在發(fā)生巨大變化，中國制造業(yè)進一步崛起，市場份額進一步擴大。而未來經濟、未來產業(yè)的快速發(fā)展中，在數(shù)字經濟、產業(yè)互聯(lián)網、信息基礎設施等方面，中國再次走在前列。

很多產業(yè)已經走到了歷史發(fā)展的拐點上，可以預判，未來10年就是全球產業(yè)體系重構的10年。什么叫歷史發(fā)展拐點？就是技術路線的重大變化，生產經營方式、生產方向和內容的重大變化。汽車產業(yè)的發(fā)展就是典型例子。

下好創(chuàng)新的“先手棋”

經過改革開放幾十年，我們到了創(chuàng)新驅動發(fā)展的新階段，成就是巨大的，但問題也是非常突出的。面對新常態(tài)，面對供給側改革，這些問題最后都要歸結到創(chuàng)新上。當前，世界經濟增長正處于新舊動能轉換的關鍵時期。習近平總書記曾指出，上一輪科技進步帶來的增長動能逐漸衰減，新一輪科技和產業(yè)革命尚未形成勢頭。這也更加凸顯了科技創(chuàng)新的作用。正如習近平總書記所指出的，老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變上。這個創(chuàng)新不是一般意義上搞點科技成果，而是如黨的十八屆五中全會提出的，“塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”。總書記在G20峰會上還強調，通過創(chuàng)新、結構性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經濟等新方式，為世界經濟開辟新道路，拓展新邊界。黨的十九大報告首次明確提出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。報告還首次提出“建設現(xiàn)代化經濟體系”，這是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。這些論斷，不管是在國家層面上、地方層面上，還是在企業(yè)層面上，都具有極強的指導意義，要求我們找到自己的突破口，核心是要下好創(chuàng)新的“先手棋”。

黨的十九大報告還提出，加快培育新的增長點，形成新動能。增長點在什么地方？大量的增長點在原有產業(yè)里，就是推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合，十九大報告把它激活了。把一些新要素沉淀在原來的制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、基礎設施建設中，一批新興產業(yè)就起來了。當前，實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源這樣一些要素，重新構架一個產業(yè)體系，最后落到產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的重新構造上。面對創(chuàng)新引領發(fā)展這樣一些重大部署，國家形成了一套完整的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略框架。近年來還有“互聯(lián)網+”、“智能+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等，和實體經濟深度融合，獲得了廣泛的發(fā)展空間。

新經濟和產業(yè)轉型

重建供應鏈，重建價值鏈，重建產業(yè)鏈，是整個產業(yè)轉型發(fā)展的大方向。

首先，要認識發(fā)展機遇。從產業(yè)方面來看，中國能夠成為一個增長態(tài)勢很猛的國家，真正原因在于制造業(yè)。而聚焦制造業(yè)發(fā)展，我們最為關注的是產業(yè)高端、產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、產業(yè)核心技術沒有掌握在手里，產業(yè)的重要基礎不完整。筆者認為，作為一個技術體系極其完整的國家，我國在重要領域雖有差距，但發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間巨大，發(fā)展勢頭迅猛，要著眼全局，堅定信心，抓住供應鏈、產業(yè)集群的發(fā)展機遇，加快產業(yè)轉型步伐。

我國的產業(yè)轉型有三大基本任務：一是結構調整，二是優(yōu)化升級，三是轉型發(fā)展。供給側結構性改革完成了前兩個任務，真正瞄準未來技術變革和產業(yè)變革，需要轉型發(fā)展，轉變技術路線、生產方向，重構生產體系。現(xiàn)在轉型有三大方向：一是綠色化，二是智能化，三是服務化。對于企業(yè)來說，突破口不一樣，有的在技術上，有的在產品上，有的在生產組織構架上，有的則是在生產經營模式上，可以尋求不同的突破，這些都是產業(yè)轉型中非?；A的問題。

比如制造業(yè)轉型。新制造就是通過信息網絡、新材料、新能源這些技術的應用，推動制造業(yè)研發(fā)、設計、生產制造的商業(yè)模式的變革，走出過去“就產品造產品”的路子，要建產業(yè)生態(tài)。制造業(yè)轉型涵蓋三大方面。一是智能化，即推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、人工智能技術與整個制造業(yè)體系的融合，推動研發(fā)、設計、生產制造、經營管理的制度化和數(shù)字化水平。當前一個重要工作就是制造業(yè)的數(shù)字化轉型。二是綠色化，即綠色技術在生產、制造、消費過程中的應用，包括資源的循環(huán)利用、發(fā)展清潔制造、高效工藝和設備、降低排放和污染等。三是孵化轉型，即制造業(yè)要服務、服務業(yè)要制造，制造業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展，從簡單的同質化、大規(guī)模生產轉向全球個性化定制、柔性化生產、精準制造，這是整個生產組織方式一次最深刻的變革。

比如農業(yè)。農業(yè)的發(fā)展遭遇拐點?，F(xiàn)在農業(yè)的問題不僅僅是種植的問題，它是包括農業(yè)產業(yè)體系、農業(yè)生產體系、農業(yè)經營體系在內的一系列問題，農業(yè)轉型就是要把過去簡單的種植、養(yǎng)殖，變成從田頭到餐桌的全產業(yè)鏈過程，這個投資空間和發(fā)展空間是巨大的。

比如生態(tài)經濟。生態(tài)經濟包括原有產業(yè)的綠色升級，包括循環(huán)經濟、低碳產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)，也是發(fā)展空間巨大的產業(yè)。

在疫情期間，中央政治局兩次召開會議，明確提出要加快培育和抓緊布局戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)。未來產業(yè)有哪些呢？目前普遍認為包括新的信息技術及重大的建設方向，這樣一些東西作為技術制高點，和原有產業(yè)深度融合，加快數(shù)字化轉型，培育新制造、新能源、新農業(yè)、生態(tài)環(huán)保產業(yè)和生命健康產業(yè)，以及智慧城市、公共服務。

疫情對整個全球產業(yè)體系、供應鏈的影響非常嚴重，中美全面對抗可能會使局面更加復雜，盡管形勢很嚴峻很復雜，但是中國在發(fā)展戰(zhàn)略、基礎條件、發(fā)展空間、科技創(chuàng)新能力等各方面仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，需要我們抓住機遇，充滿自信，積極應對。面對挑戰(zhàn)，有創(chuàng)新才有未來。