農(nóng)業(yè)科研院所危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理探索與實(shí)踐①

劉 輝 李 倩 陳細(xì)珍 徐培智 陳 永

（廣東省養(yǎng)分資源循環(huán)利用與耕地保育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南方植物營(yíng)養(yǎng)與肥料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所 廣東廣州510640）

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具體危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品［1］。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理已成為實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)大多涉農(nóng)科研院所、高校越來(lái)越重視危險(xiǎn)化學(xué)品管理，都意識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品在采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)安全管理的重要性。危險(xiǎn)化學(xué)品管理日趨完善，呈現(xiàn)出全過程信息化管理的趨勢(shì)［2］。國(guó)外部分單位將實(shí)驗(yàn)室的環(huán)保、健康、安全管理進(jìn)行整合，通過出臺(tái)實(shí)驗(yàn)室管理制度、組織安全培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和指導(dǎo)等方式來(lái)推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理［3‐7］。

在“高水平農(nóng)科院建設(shè)”的總體要求下，廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所（以下簡(jiǎn)稱研究所）根據(jù)自身特點(diǎn)，探索危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理措施。通過安全管理措施，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室在強(qiáng)酸強(qiáng)堿的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用以及廢液處置等環(huán)節(jié)的管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全流程管理。通過加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室人員安全責(zé)任和意識(shí)［7］。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀

研究所實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品多為強(qiáng)酸強(qiáng)堿，在日常管理過程中，具有存量較多、使用分散、采購(gòu)頻繁等特點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室使用強(qiáng)酸強(qiáng)堿等危險(xiǎn)化學(xué)品人員較多，大多數(shù)人員安全意識(shí)薄弱。

1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品普遍存在分散采購(gòu)和超量采購(gòu)的現(xiàn)象，采購(gòu)人員分散在各個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，沒有制定統(tǒng)一采購(gòu)程序，危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)的渠道和數(shù)量難以管控。

1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

實(shí)驗(yàn)室用來(lái)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專用存儲(chǔ)設(shè)施如防爆柜等不完善，危險(xiǎn)化學(xué)品分類存放意識(shí)不強(qiáng)，仍然有混放亂放現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)人員未按規(guī)定對(duì)藥品進(jìn)行分類存放、取用，未進(jìn)行出入庫(kù)登記，這為實(shí)驗(yàn)室的安全管理埋下隱患，容易引起實(shí)驗(yàn)室安全事故［8‐9］。日常管理中危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范儲(chǔ)存是降低實(shí)驗(yàn)室安全隱患、減少安全事故的重要保證，是日常運(yùn)行管理的重要環(huán)節(jié)［7］。

1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品使用

危險(xiǎn)化學(xué)品使用過程中常見問題主要有未嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品使用規(guī)范和儀器操作規(guī)程，記錄臺(tái)賬不完整。危險(xiǎn)化學(xué)品使用階段是容易發(fā)生安全事故的階段，也是發(fā)現(xiàn)安全問題、解決安全隱患、建立安全措施的關(guān)鍵階段。

1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品處置

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢液較多，組成較為復(fù)雜，若不統(tǒng)一集中處置，不僅存在安全隱患，還將對(duì)環(huán)境造成很大影響。大多數(shù)科研院所和高校已制定了危險(xiǎn)廢液處置規(guī)程和程序，但是還存在著處理不及時(shí)、不規(guī)范的問題。

1.5 危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)

加強(qiáng)科研人員、管理人員、實(shí)驗(yàn)人員的安全責(zé)任和安全意識(shí)是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效手段。目前，大多農(nóng)業(yè)科研院所越來(lái)越重視實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織安全培訓(xùn)和安全檢查，但存在著培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不系統(tǒng)、不全面等問題。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理措施

研究所在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)踐中，對(duì)易制毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處理各環(huán)節(jié)責(zé)任到人管理。

2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品制度建設(shè)

制定《公用實(shí)驗(yàn)室和輔助儀器設(shè)備使用管理規(guī)定》《分子生物學(xué)開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《儀器設(shè)備管理人員職責(zé)》《實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》《實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)規(guī)程》《實(shí)驗(yàn)室廢液處理程序》《易制毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品安全管理辦法》等，一系列規(guī)章制度，保障了實(shí)驗(yàn)室安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)驗(yàn)室還可根據(jù)實(shí)際工作情況不斷對(duì)管理制度進(jìn)行更新和完善。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一采購(gòu)

雖然通過借助信息化系統(tǒng)管理手段能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品流向的在線監(jiān)控和追溯安全責(zé)任，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理具有重要的意義［7，10‐15］，但信息化系統(tǒng)成本高且適用于大劑量采購(gòu)。研究所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要是強(qiáng)酸強(qiáng)堿試劑，使用量不大，因此采用傳統(tǒng)的線下管理模式。

危險(xiǎn)化學(xué)品由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)，研究所向有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)，做好備案，購(gòu)買易制毒化學(xué)品時(shí)提交購(gòu)買備案證明，購(gòu)買易制爆化學(xué)品時(shí)提交合法用途說明［16］。購(gòu)買5 日內(nèi)，將所購(gòu)買的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)派出所備案，并輸入廣東省易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向管理信息系統(tǒng)，紙質(zhì)臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)臺(tái)賬同步進(jìn)行。購(gòu)買的危險(xiǎn)化學(xué)品僅限本研究所實(shí)驗(yàn)室使用，禁止出借、禁止讓于他人。

2.3 試劑材料庫(kù)安全建設(shè)

試劑材料庫(kù)常備貨品主要是各實(shí)驗(yàn)室常用的易制毒、易制爆等試劑，通過統(tǒng)一購(gòu)買存儲(chǔ)，滿足實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究的基本需求，能減少?；吩趯?shí)驗(yàn)室中的儲(chǔ)存數(shù)量。試劑材料庫(kù)為危險(xiǎn)化學(xué)品從購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用到處置等階段中的各階段安全管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［7］。

2.3.1 防爆柜

危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一存放在研究所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦公室的危險(xiǎn)化學(xué)品防爆柜中，由2人危險(xiǎn)化學(xué)品管理員負(fù)責(zé)保管，做到雙人雙鎖，雙人保管，雙人分發(fā)，并做好庫(kù)存登記，所有易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的總量不超過50 kg，符合小劑量存放場(chǎng)所。

2.3.2 監(jiān)控系統(tǒng)

小劑量存放場(chǎng)所的出入口和存放部位安裝了分辨率為1024×768 視頻監(jiān)控系統(tǒng)，出入口安裝了紅外入侵報(bào)警裝置。監(jiān)視和回放圖像能清晰辨別出入人員的面部特征，視頻圖像儲(chǔ)存時(shí)間≥30 d。

2.3.3 門禁系統(tǒng)

安防監(jiān)控中心出入口安裝出入口控制裝置。系統(tǒng)有備用電源，保證主電源斷電后，系統(tǒng)正常工作≥48 h。

2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)取

各研究團(tuán)隊(duì)設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理專員，由管理專員向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用，領(lǐng)用時(shí)實(shí)名登記。研究團(tuán)隊(duì)提前做好用量計(jì)劃，遵守“用多少領(lǐng)多少”的原則，當(dāng)天領(lǐng)用，當(dāng)天用完，不允許留存。如果有未用完的試劑，必須在當(dāng)天下班前交回管理辦公室，各研究團(tuán)隊(duì)不允許有庫(kù)存。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦公室保管員每天核對(duì)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品存放情況。

2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品廢液處置

研究所對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢液采取“定點(diǎn)存放、集中處理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢液的管理，提高危廢處理效率，預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置事故，減少安全隱患，保護(hù)環(huán)境［17］。目前，對(duì)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的含酸、含堿、含有機(jī)、含重金屬、含毒等廢液需用專用廢液回收桶存放，定期回收。

廢液儲(chǔ)存容器每桶容量不超過20 kg，且為聚丙烯材質(zhì)，能耐酸堿，防止泄露，每桶廢液實(shí)際儲(chǔ)存量不能過滿，不超過廢液桶總?cè)萘康?/4，并做好密封。廢液桶貼上專用的危險(xiǎn)品標(biāo)簽，標(biāo)示內(nèi)容包括所屬研究室、廢液類別、名稱、成分、儲(chǔ)存日期、聯(lián)系人等。廢液桶存放于指定位置，非相關(guān)人員禁止進(jìn)入廢液儲(chǔ)存室。廢液儲(chǔ)存室嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁攜帶食品進(jìn)入。

2.6 危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)

國(guó)外部分高校均設(shè)有環(huán)境安全與健康管理部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理學(xué)校環(huán)境、健康和安全相關(guān)工作，除完善制度建設(shè)外，還尤其重視安全培訓(xùn)［18］。研究所實(shí)驗(yàn)室人員較多，尤其是實(shí)習(xí)生的流動(dòng)性較大，實(shí)驗(yàn)人員儀器操作水平和安全意識(shí)參差不齊。因此，實(shí)驗(yàn)室定期組織針對(duì)實(shí)習(xí)生、安全管理人員和科研人員的安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)主要包括實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范、實(shí)驗(yàn)習(xí)慣等內(nèi)容［19］。

3 結(jié)語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾碇饕嬖诓少?gòu)不規(guī)范、使用監(jiān)管不到位、廢液回收管理粗放等問題，容易引起實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生。因此，必須改變傳統(tǒng)的管理模式，借助信息化手段，通過建立健全管理制度，危險(xiǎn)化學(xué)品集中統(tǒng)一采購(gòu)，建設(shè)試劑材料保存庫(kù)，廢液集中處理，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和安全意識(shí)等手段能有效降低實(shí)驗(yàn)室安全事故［20‐21］。

農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)驗(yàn)室是從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才的重要科研平臺(tái)［22‐23］。我國(guó)已出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)并結(jié)合自身實(shí)際情況制定或完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)管理制度，使安全管理切實(shí)做到有章可依、有據(jù)可循。