新形勢下做好國企信訪維穩(wěn)工作的思路

（威海市煙草專賣局，山東 威海 264200）

引言

信訪維穩(wěn)工作是反映民聲、折射民意的理想平臺，同時，它也是黨和政府聯(lián)系群眾、強化與群眾溝通的重要橋梁，更是同人民心心相印的心靈紐帶。群眾通過信訪能夠?qū)崿F(xiàn)維護自身民主權(quán)利，這是思想覺悟與思想進步的表現(xiàn)。在新時期，更多的國企將信訪維穩(wěn)工作納入到國企健康、長遠發(fā)展的具體規(guī)劃中。但不得不提的是，目前國企信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)了信訪總量多、處理難度大、群訪規(guī)模增加等現(xiàn)象，這讓信訪維穩(wěn)面臨巨大挑戰(zhàn)。

一、國企信訪維穩(wěn)工作當(dāng)中存在的問題

（一）信訪訴求的問題難以兌現(xiàn)

1.有相當(dāng)一部分的國企職工，由于國企本身的原因而造成經(jīng)濟收入低下，通過上訪的方式來表達提升薪酬待遇的意愿，也有的是要求提高社保國企繳費額度，提升社保水平。

2.有一些國企或者部門，由于經(jīng)濟問題或者債務(wù)原因，導(dǎo)致國企職工的工資無法得到及時發(fā)放或兌現(xiàn)。

3.有相當(dāng)一部分原集體所有制職工、家屬工對現(xiàn)有的薪酬待遇水平以及各種保險不滿意，要求提高或者增加。

4.當(dāng)前有一部分的離退休人員或者已退休人員要求提高退休工資。

（二）新媒體下信訪難度較大

伴隨著改革開放步伐的不斷加快，以及各級政府、社會大眾對信訪工作認識程度的不斷提升，信訪形式越發(fā)多樣，傳統(tǒng)的走訪、電話、短信等形式也同互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行了有效整合。信息舉報渠道以及信訪渠道越發(fā)多樣化，社會大眾在信訪上的選擇也越發(fā)多樣。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓我們獲得信息的途徑更加便捷，對國企信訪的影響力也在逐漸擴大。在員工群眾提出的信訪問題得不到較好的解決時，就有可能通過網(wǎng)絡(luò)來宣泄發(fā)布不良信息。在網(wǎng)絡(luò)的傳播下，事情若持續(xù)發(fā)酵，就會造成較大的影響。一旦控制不好，后果將不堪設(shè)想。國企在控制事態(tài)發(fā)展上，往往就處于被動的狀態(tài)。

（三）國企對信訪維穩(wěn)重要性認識不足

國企對信訪維穩(wěn)工作有一個清晰和重要的認識是確保信訪維穩(wěn)順利進行的基礎(chǔ)與前提。毋庸置疑，認識度不夠，思想重視度不足很容易導(dǎo)致國企信訪維穩(wěn)的工作“雷聲大雨點小”，陷入“形式主義”，制約工作效率的提升。信訪維穩(wěn)工作效率低又將直接影響國企員工切身利益的實現(xiàn)，久而久之，員工與國企之間的矛盾也會愈演愈烈。訴求得不到解決，工作激情喪失。工作積極性差又直接制約了國企生產(chǎn)效益提升，如此循環(huán)往復(fù)，國企難以穩(wěn)定健康發(fā)展。因此，各級組織必須重視信訪維穩(wěn)，關(guān)注員工訴求。

二、新常態(tài)下提升國企信訪維穩(wěn)工作效率的對策

（一）貫徹及落實法制化的要求

法制化是提升國企信訪維穩(wěn)工作效率的有效措施，在相關(guān)的法律條文中有著明確的規(guī)定，其要求信訪活動必須要在法制化的前提下進行，以此來確保信訪活動可以符合法律條款的要求。因此在新常態(tài)的背景下國企信訪維穩(wěn)工作必須要以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，保證在信訪維穩(wěn)工作中所有的活動都合乎法制要求，在進行矛盾及問題的處理時以法律思維進行考慮，體現(xiàn)出法制化的要求。首先，在國企信訪維穩(wěn)工作中工作人員需要對群眾進行引導(dǎo)，使其可以在依法的前提下來提出自身的訴求，從而使保證國企信訪可以有序開展；其次，依照法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)下政策來對群眾的信訪訴求進行處理，以此來達到信訪維穩(wěn)工作的要求；最后，對國企信訪中所出現(xiàn)的過激行為需要遵循法律條款對其進行處理，并采用適當(dāng)?shù)姆绞綄θ罕娺M行引導(dǎo)，使其可以形成正確的信訪意識，保證國企信訪的秩序。

（二）采用多種維穩(wěn)工作方法

信訪為維穩(wěn)的工作方法直接關(guān)系到工作的有效性。信訪工作人員在開展信訪工作時，面對不同的信訪工作內(nèi)容時，應(yīng)該采用多種信訪維穩(wěn)工作方法，從容面對工作中的各項難題。在工作態(tài)度上，工作人員要對信訪的群眾笑臉相迎，細心傾聽信訪群眾的信訪需求，用熱心、耐心、細心的工作態(tài)度面對群眾、安撫群眾。在接待方式上，工作人員要根據(jù)群眾的訴求決定信訪的方式，可以采用告知、轉(zhuǎn)送、交辦或呈閱等。在工作技巧上，信訪工作人員在接待群眾的過程中不能夠居高臨下、信口開河，要準確抓住群眾信訪訴求的核心，加快處理信訪內(nèi)容的工作效率。同時在開展信訪工作時，要善于總結(jié)信訪維穩(wěn)的工作規(guī)律，針對不同的群眾訴求要進行分類，并有一個初步的判斷，要認真傾聽群眾的個人意見，抓住工作內(nèi)容的重點。許多群眾在信訪的過程中會帶有一定的情緒，為此信訪工作人員在開展工作時要先安撫群眾的情緒，待到群眾情緒穩(wěn)定后，工作人員及時把握信訪節(jié)奏，通過提問與分析盡可能解決群眾的信訪訴求。

（三）提升工作前瞻性，從源頭上減少信訪事件

“圣人不治已病，治未病”，可見防勝于治。增強信訪工作的前瞻性和主動性，對國企的有關(guān)問題和矛盾做到心中有數(shù)、提前防患，提前介入、提前化解，從源頭上減少信訪事件的發(fā)生是做好信訪工作的關(guān)鍵之舉。應(yīng)充分利用國企中的部門、班組、黨組織、工會、共青團、婦女組織等，建立多維度、全方位的信息反饋渠道和收集機制，動態(tài)掌控各類問題和矛盾，力爭把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；始終保持高度敏感性和警覺性，抓早、抓小，避免矛盾的升級；建立健全包括定期排查、集中排查、專項排查相結(jié)合的矛盾排查機制。

結(jié)語：

綜上所述，只有做到穩(wěn)定才能夠確保當(dāng)前我們國企改革的順利進行，而且這對于改革發(fā)展的進度具有重要影響。所以必須要做好解決短板，提高效率，保護自身的工作，和屬地的地方政府與有關(guān)部門密切聯(lián)系，相互配合做好信訪和維穩(wěn)各種，確保國企的可持續(xù)發(fā)展。