山東：濰萊高鐵與四條高速公路同日開通

文 / 吳全忠 張一一

11月26日，魯南高鐵開通一周年之際，濰萊高鐵正式宣布開通運(yùn)營，為齊魯大地再添一條高鐵線路。濰萊高鐵長度僅125公里，卻西接濟(jì)青高鐵，東連青榮城鐵，成為膠東經(jīng)濟(jì)圈的“脊柱通道”。從此，煙臺、威海通往省會濟(jì)南不必再繞行青島北站，實(shí)現(xiàn)了濟(jì)、煙“兩小時生活圈”，在打通半島東部城市群向西快捷通道的同時，也為進(jìn)一步推動山東高質(zhì)量發(fā)展賦能創(chuàng)效。

就在同一天，京滬高速改擴(kuò)建萊蕪至臨沂段、濟(jì)南大東環(huán)、嵐山至羅莊高速、濰日高速濰坊連接線4條高速公路同步通車，并與濰萊高鐵舉行聯(lián)合通車儀式。四條高速公路作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展升級的開路先鋒，對于完善和優(yōu)化山東省高速路網(wǎng)布局,強(qiáng)化省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,推動新舊動能轉(zhuǎn)換有著重要意義。

高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換離不開高流動性的科技、人才、資本等高端要素。近年來，山東省將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐點(diǎn)，以交通騰飛托舉高質(zhì)量發(fā)展，為高端要素的優(yōu)化配置打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年以來，全省高鐵通車?yán)锍虖?100多公里猛增至2110公里，高速公路通車?yán)锍桃矎?800多公里實(shí)現(xiàn)到2020年底突破7400公里，重回全國第一方陣。

濰萊高鐵(紅色實(shí)線部分)開通運(yùn)營示意圖。

從前車馬很慢、書信很遠(yuǎn)如今“黃金通衢”越走越寬

2020年8月起，從濰坊到萊西的120多公里鐵路線上，50多歲的煙臺漢子王繼強(qiáng)頂著炙烤的高溫步行巡檢，一個個檢查信號設(shè)備，一寸寸排查電纜隱患。徒步6趟近800公里，從酷暑走到寒冬，王繼強(qiáng)在近乎苛刻的檢查下，成功排查并處理裸露線脖、焊點(diǎn)毛刺等上百處，以“零失誤”保障濰萊高鐵安全順利通車。

“從前車馬很慢，書信很遠(yuǎn)”，煙臺地區(qū)的人們出遠(yuǎn)門，要到180公里外的藍(lán)村火車站轉(zhuǎn)乘，從煙臺到濟(jì)南要苦捱8個小時。山路曲折，交通不便阻隔著煙臺乃至整個膠東地區(qū)與外界的聯(lián)系。當(dāng)350公里的濰萊高鐵進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，王繼強(qiáng)主動請纓，擔(dān)任電務(wù)系統(tǒng)提前介入組組長，攻關(guān)盲點(diǎn)、難點(diǎn)。他說：“我一定要親手點(diǎn)亮家鄉(xiāng)首條高鐵的信號燈。”

11月26日，濰萊高鐵開通運(yùn)營，它起于濟(jì)青高鐵濰坊北站，向東經(jīng)昌邑、平度兩站，在萊西站與青榮城鐵接軌，線路全長125.97公里，設(shè)計(jì)時速350公里，初期運(yùn)營時速300公里。

此前，從煙臺、威海坐高鐵去濟(jì)南，先要繞行青島北站。濰萊高鐵開通后，通過串聯(lián)起濟(jì)青高鐵和青榮城際鐵路，直接將煙臺、威海通往濟(jì)南的路線扭“曲”為“直”，不必再繞行。隨著半島東部城市群向西快捷通道的打通，濰萊高鐵作為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的“脊柱通道”，也將提升濟(jì)青高鐵在路網(wǎng)中的骨干作用，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)系。

2014年底，青榮城鐵的橫空出世，讓膠東半島從山東的“沿海邊區(qū)”升級為“黃金通衢”。而如今，濰萊高鐵的閃亮登場，則讓“黃金通衢”越走越寬。濟(jì)南至煙臺最快運(yùn)行時間將由此前的2小時21分壓縮至1小時46分，縮短35分鐘，濟(jì)南、煙臺進(jìn)入“兩小時生活圈”；濟(jì)南至威海最快運(yùn)行時間由2小時49分壓縮至2小時16分，縮短33分鐘；同時，平度到濟(jì)南最短僅需55分鐘，到北京只需2個半小時。

作為山東省面積最大的縣級市，平度市距離青島、煙臺、濰坊主城區(qū)各100公里左右，是膠東半島的幾何中心，但這同時也意味著三個方向的借力發(fā)展都缺乏比較優(yōu)勢。平度身處青島市大家庭，眼看著膠州、萊西、即墨一個個建機(jī)場、通高鐵、修跨海大橋，卻只能干著急。濰萊高鐵橫穿平度66公里，不僅讓平度首通高鐵，還使其成為連接青、煙、濰的交通樞紐、會客廳，“三城聯(lián)動”的咽喉之地。

與此同時，濰萊高鐵沿線豐富的特產(chǎn)資源，也將借助于快捷的高鐵路網(wǎng)吸引大批“資深吃貨”，將人們心中對鄉(xiāng)愁的寄托，化作舌尖回味、留指余香。濰坊的濰縣蘿卜、青州蜜桃、朝天鍋、肉火燒、臨朐全羊，昌邑的餑餑、山陰梨、三疣梭子蟹、對蝦、四孔濰鯉，平度的“大澤山葡萄”、芹菜宴、大蒜水餃，萊西的割瓣火燒等等，都是深受游客喜愛的特色美食。

隨著出行時間的縮短，膠東半島各項(xiàng)旅游資源也迎來了新機(jī)遇。隨著青榮城鐵、濰萊高鐵的開通，青島、煙臺、威海等城市都在積極增加旅游項(xiàng)目，“仙境海岸”、“鮮美煙臺”等旅游產(chǎn)品初具規(guī)模。未來，借助于快捷的高鐵路網(wǎng)，到該地區(qū)旅游的人數(shù)還將增加，膠東半島“大旅游”的格局正在形成。

“年底通車潮”如火如荼 山東兩年密集通車24條高速公路

與濰萊高鐵同步通車的京滬高速公路萊蕪至臨沂段、濟(jì)南大東環(huán)、嵐山至羅莊高速公路、濰日高速濰坊連接線4條高速公路，均由山東高速集團(tuán)投資建設(shè)。4條高速公路的通車，對于完善和優(yōu)化山東高速路網(wǎng)布局，進(jìn)一步強(qiáng)化省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、膠東半島城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯南城市群經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，具有重要意義。

京滬高速改擴(kuò)建萊蕪至臨沂段全長232.4公里，雙向八車道，北起京滬高速萊蕪樞紐互通立交，南到郯城縣紅花埠南（魯蘇界），連通了省會城市群經(jīng)濟(jì)圈與魯南城市群經(jīng)濟(jì)圈，并繼續(xù)向南接京滬高速公路江蘇段。京滬高速是繼濟(jì)青高速、濱萊高速后的山東省第三條雙向八車道高速公路，將全面緩解附近區(qū)域的南北向高速擁堵問題，更好地服務(wù)魯南經(jīng)濟(jì)圈和沂蒙革命老區(qū)發(fā)展，加快沿線優(yōu)勢資源開發(fā)，助力沂蒙老區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

濟(jì)南大東環(huán)全長23.6公里，雙向六車道，是濟(jì)南市規(guī)劃“三環(huán)”的第一段，起于青銀高速唐王樞紐互通立交，止于京滬高速曹范互通立交。大東環(huán)設(shè)計(jì)速度120公里/時，市民開車從唐王立交到曹范立交僅需12分鐘左右，而此前因需要繞行，該段路足足有50分鐘車程。除了方便本市市民出行，同時為過境車輛也提供了更便捷的通行路線。大東環(huán)在董家立交的轉(zhuǎn)體橋工程是山東省首座“四橋同步轉(zhuǎn)體”結(jié)構(gòu)，刷新國內(nèi)高速公路轉(zhuǎn)體總重量、總長度、總面積三項(xiàng)紀(jì)錄。

嵐山至羅莊項(xiàng)目全長104.5公里，雙向四車道，串聯(lián)日照港嵐山港區(qū)、嵐山臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨沂市臨港開發(fā)區(qū)，以及臨沭縣城、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及羅莊區(qū)。為魯南地區(qū)再增加一條出海大通道，對完善港口集疏運(yùn)體系，提高港口輻射帶動能力，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展具有重要意義。

濰日連接線全長16.0公里，雙向四車道，實(shí)現(xiàn)了濰日高速與榮濰高速“牽手”互通，是山東首個實(shí)施“共建共享”高速公路項(xiàng)目，對推動濰坊市全面融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展格局具有重要意義。

歲末年底，山東省也迎來了高速公路通車高潮。2020年，山東計(jì)劃通車14條高速公路，實(shí)際將爭取通車15條，目前已通車11條。加上2019年建成通車的9條高速公路，山東將在這兩年內(nèi)密集通車24條高速公路。

2020年底，山東高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)7400公里。根據(jù)《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》，到2022年山東省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到8000公里左右，到2035年基本建成“九縱五橫一環(huán)七射多連”高速公路網(wǎng)，通車?yán)锍虒⑦_(dá)9000公里左右。

“山東的路”涅槃騰飛 綜合交通托舉高質(zhì)量發(fā)展

回顧山東過去幾十年的發(fā)展歷程，交通建設(shè)一直是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。在上世紀(jì)80年代，山東大力推進(jìn)普通公路特別是農(nóng)村公路建設(shè)，率先實(shí)施了“村村通”工程，帶動和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起；進(jìn)入上一世紀(jì)90年代，又全面加快高速公路建設(shè)，在全國率先突破1000公里、2000公里、3000公里，獲得了“山東的路、廣東的橋”美譽(yù)，有力地推動了城鎮(zhèn)化興起和山東東部崛起，使過去交通不便的膠東地區(qū)成為山東發(fā)展的增長極。

近幾年，相比同為東部沿海省份的廣東、浙江等省，山東在一些領(lǐng)域卻陷入了從別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地。原因是多方面的，但其中一個重要因素就是交通發(fā)展速度降下來了、素質(zhì)提升慢了，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度和綜合效益，與全國各省競相加快交通運(yùn)輸一體化建設(shè)的新態(tài)勢相比，明顯處于落后位置，從山東的靚麗名片和形象代表，下滑到制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。

山東省政府于2018年9月印發(fā)的《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》中，就明確指出，“對照新時代建設(shè)交通強(qiáng)國的新要求,我省綜合交通在互聯(lián)互通、路網(wǎng)密度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障水平等方面尚不能完全適應(yīng)和滿足新舊動能轉(zhuǎn)換需求和人民群眾對美好生活的新期待?！?/p>

上述《規(guī)劃》詳細(xì)分析當(dāng)時的交通發(fā)展滯后情況并指出，主要表現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)布局不夠密，全省高速公路和高速鐵路覆蓋程度不高；標(biāo)準(zhǔn)等級不夠高，雙向六車道及以上高速公路占比遠(yuǎn)低于江蘇、廣東，基礎(chǔ)設(shè)施亟需改造提升；外聯(lián)通道不夠多，出省外聯(lián)的高速公路、高鐵通道尚不能滿足需求；各種交通方式與城市公共交通之間銜接不緊密等。

新時代必須實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，這個新發(fā)展就是高質(zhì)量發(fā)展，就是要依靠高端科技、現(xiàn)代金融、高技能人才等高端要素實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。而這些新的生產(chǎn)要素的突出特點(diǎn)就是高流動性，沒有交通運(yùn)輸提供快捷、高效服務(wù)保障，就難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長、研究員高福一認(rèn)為，高速鐵路、高速公路的不斷完善，保障了高端要素的快速流動，配置效率的提高和集聚能力的提升。

黨的十九大明確提出建設(shè)交通強(qiáng)國，交通強(qiáng)國正式上升為國家戰(zhàn)略。山東省也確定了建設(shè)交通強(qiáng)省的任務(wù)目標(biāo)，將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐點(diǎn)。

高福一介紹稱，“現(xiàn)在區(qū)域一體化發(fā)展是大勢所趨，交通一體化是先導(dǎo)，通過交通一體化帶動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展?！彼e例說，魯南高鐵的開通，對魯南經(jīng)濟(jì)圈的一體化發(fā)展是一個很好的支撐；濟(jì)泰高速的通車，進(jìn)一步使?jié)虾吞┌布铀偃诤?、深度對接；?jì)青高鐵的通車和濟(jì)青中線的建設(shè)，是貫通兩大經(jīng)濟(jì)圈的一個大通道，使兩大經(jīng)濟(jì)圈能夠唱好雙城記?！巴瑫r，未來我們可以沿著這些大交通走廊，建設(shè)一些大的產(chǎn)業(yè)廊帶，使整個半島城市群能夠形成一種深度融合、一體化發(fā)展的趨勢，能夠帶動整個山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

今年是“十三五”收官之年，也是山東交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的豐收之年。以交通騰飛托舉高質(zhì)量發(fā)展，山東省高速公路通車?yán)锍虖?018年初的5800公里增至2020年底將達(dá)7400公里，重回全國第一方陣；高鐵通車?yán)锍虖?018年初的1100多公里，猛增至2110公里，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)高鐵成環(huán)運(yùn)行。近年來，山東交通搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)重不足”到“基本適應(yīng)”再到“適度超前”的跨越發(fā)展。