中俄自由貿(mào)易區(qū)構建的可行性分析

摘 要：在國家層面進行“一帶一路”建設的大背景下，推動中俄自貿(mào)區(qū)的構建具有重大的戰(zhàn)略意義。通過計算中俄兩國的出口產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)發(fā)現(xiàn)，中俄兩國的產(chǎn)品貿(mào)易具有較強的互補性;同時，本文采用GTAP一般均衡模型對創(chuàng)建中俄自由貿(mào)易區(qū)所帶來的經(jīng)濟效應變動進行模擬。模擬結果顯示，在中俄自由貿(mào)區(qū)易內(nèi)框架內(nèi)降低關稅會對俄中兩國的福利提升、GDP增長和出口產(chǎn)品價格上升起到正面積極效應，且這種正面積極效應會隨著目標稅率的逐步降低而逐漸擴大。

關鍵詞：自貿(mào)區(qū);GTAP模型;經(jīng)濟效應;關稅

一、前言

區(qū)域一體化、經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉的趨勢，國家間的經(jīng)濟關系也由過去的相互競爭逐步過渡到現(xiàn)在的相互融合、利益共享時代。正是基于這樣一個時代背景，中國提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。截至今日，中國與相關國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定已達到14個，覆蓋的國家和地區(qū)為22個。2019年，俄中雙邊貿(mào)易總額達1107.57億美元，與2018年相比增長了3.4個百分點，其中，中國向俄羅斯出口了總額497.05億美元的商品量，與2018年相比增長了3.6個百分點。俄羅斯自加入世界貿(mào)易組織后就積極尋求與其它國家進行自貿(mào)區(qū)的談判與籌建。而現(xiàn)階段中俄兩國發(fā)生的貿(mào)易僅限于能源等極少數(shù)產(chǎn)品，且金額不是很大，在這種情形下發(fā)展和深化中俄經(jīng)貿(mào)合作就成為一項富有重大意義的戰(zhàn)略。當前，兩國都有構建雙邊自貿(mào)區(qū)的強烈意愿。當然，如果中俄兩國能夠順利的推進雙邊自貿(mào)區(qū)的構建那必將促進兩國經(jīng)貿(mào)關系的深入發(fā)展，同時也對我國東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型升級起到推動作用。

本文以研究中俄自由貿(mào)易區(qū)的構建的可行性及構建雙邊自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)生何種經(jīng)濟效應作為研究問題的出發(fā)點，并對構建中俄雙邊自貿(mào)區(qū)提出了一些有價值的建議。

二、建立中俄自貿(mào)區(qū)的可行性分析

普京在 2000年當選總統(tǒng)以后，他就積極尋求改善與中國的關系，調(diào)整對華經(jīng)濟政策，這些無疑為兩國經(jīng)貿(mào)關系注入了新的活力。同時，中俄兩國也在邊境促成了貿(mào)易區(qū)試驗，再次，近年來中俄兩國的經(jīng)濟貿(mào)易關系也變得逐漸緊密，這些有利因素都為構建中俄自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造了良好條件。本章將從中俄兩國貿(mào)易產(chǎn)品的互補性以及科技領域的優(yōu)劣互補兩個角度來說明中俄自由貿(mào)易區(qū)構建的可行性。

（一）貿(mào)易產(chǎn)品的互補性強，尤其在能源、礦產(chǎn)品和制成品方面合作前景廣闊

通過對中俄出口產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)進行計算，計算結果如表1所示，從表1可以得知，俄羅斯的能源、礦產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)比較大，說明俄羅斯在出口這些產(chǎn)品上有競爭力、有優(yōu)勢;而中國的制成品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)較大，說明中國在出口此項產(chǎn)品上有競爭力、有優(yōu)勢;此外，從表1可以得知，兩國的農(nóng)產(chǎn)品顯性比較都比較小，大概在0.8附近小于1，說明中俄雙方在農(nóng)產(chǎn)品方面都不具有優(yōu)勢。由此可以看出，中俄兩國都有自己比較有優(yōu)勢的產(chǎn)品，合作前景巨大。

（二）科技領域的互補性轉化為雙邊技術貿(mào)易

俄羅斯科技實力強大，科研基礎好，科技的尖端領域優(yōu)勢明顯。中國企業(yè)對進口俄羅斯的高端設備也比較青睞，俄羅斯在航空航天、軍工、冶金、石油、化工等行業(yè)相對中國具有比較優(yōu)勢，技術出口潛力巨大。中國從俄羅斯進口高科技設備方面比從西方國家進口價格更低，也更快捷。中國在通信設備生產(chǎn)、建筑材料制造和家電制造等民用技術領域相對俄羅斯有優(yōu)勢。中俄兩國之間開展技術產(chǎn)品之間的貿(mào)易可以實現(xiàn)優(yōu)劣互補及雙贏。

三、研究方案設計及數(shù)據(jù)處理

（一）區(qū)域設定和行業(yè)設定

區(qū)域設定：本文將GTAPAgg中的所有國家重新聚集成中國、俄羅斯、歐盟25國、美國、日本和世界其它國家和地區(qū)等6個區(qū)域。

行業(yè)設定：本文將數(shù)據(jù)庫中的57個部門劃分成10個部門組，具體部門組包含的產(chǎn)品如表2所示：

（二）技術路線與情景設置

在對GTAPAgg數(shù)據(jù)庫中的 129個國家和地區(qū)重新劃分成6個區(qū)域以及57個部門重新歸類為10個組以后，本文根據(jù)目標稅率設定的改變分別設定相應的外生變量沖擊，然后利用Johansen方法，使用RunGTAP軟件進行模擬求出一般均衡解。

考慮到自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建的目標是取消或降低關稅，故本文分別設置情景一、二、三、四、五，其對應的目標稅率分別降低到0%，1%，2%，5%和10%[1]。以模擬在中俄自貿(mào)區(qū)框架下不同程度地目標稅率設定將會對各國產(chǎn)生怎樣的影響。

四、模擬結果分析

（一）福利的變動

從表3可以得知，在建立中俄自貿(mào)區(qū)以后，隨著兩國關稅水平的逐漸下降，中俄兩國的福利水平提升數(shù)量與在中俄自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)降低關稅的幅度是成正比的。當中俄兩國實行零關稅時，中俄兩國的福利分別增加23.5265億美元和13.0159億美元，不過對其它國家可能會造成一定的負面影響。

（二）GDP的變動

從表4可以得知，在建立中俄自貿(mào)區(qū)以后，隨著兩國關稅水平的逐漸下降，中俄兩國的GDP變動量與在中俄自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)降低關稅的幅度是成正比的。當中俄兩國實行零關稅時，中俄兩國的GDP都有小幅度上漲，但對世界其它國家和地區(qū)的GDP變動沒有影響。

（四）出口商品價格的變動

從表5可以得知，在建立中俄自貿(mào)區(qū)以后，隨著兩國關稅水平的逐漸下降，中俄兩國的出口商品價格變動與在中俄自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)降低關稅的幅度是成正比的。當中俄兩國實行零關稅時，中國的出口商品價格都得到了小幅度的上漲，不過這也可能會對世界其它國家和地區(qū)的出口商品價格造成負面影響。

五、結論及政策建議

通過使用GTAP軟件對降稅的五種情景進行模擬，可以得到：在中俄自貿(mào)區(qū)區(qū)域內(nèi)逐步降低關稅將會對中俄兩國的福利、GDP和出口商品的價格等產(chǎn)生比較明顯的正向變動效應，并且這種正向變動效應將隨著區(qū)域內(nèi)關稅水平的逐步降低而逐漸增大。

綜上所述：可以得知中俄兩國構建自貿(mào)區(qū)是具有可行性的。因此，為了更好地促進中俄經(jīng)貿(mào)合作，加速中俄雙邊自貿(mào)區(qū)的構建，本文試著從以下下兩個方面提出建議。

（一）制定長期戰(zhàn)略規(guī)劃，達成構建中俄自貿(mào)區(qū)共識。

中俄自貿(mào)區(qū)的構建必然涉及到方方面面，覆蓋兩國的各行各業(yè)。中俄自由貿(mào)易區(qū)的構建提議先由中俄兩國的商務部門進行溝通協(xié)調(diào)，兩國政府總理也應建立定期會晤機制，待兩國政府高層取得初步共識后，兩國政府就可以制定自貿(mào)區(qū)建立的相關宗旨、原則和主要內(nèi)容的大體框架。最后，兩國政府可以就中俄自貿(mào)區(qū)的構建組建其談判小組，將其它方面的規(guī)則予以細化，制定兩國經(jīng)貿(mào)合作的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，為構建自貿(mào)區(qū)達成共識。

（二）推進重大項目合作建設，為構建中俄自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造堅實基礎

2009年，中俄兩國制定了《中俄投資合作綱要》，在綱要當中雙方擬定了200多個大型建設的合作項目，其中很多項目對我國振興東北老工業(yè)基地與俄羅斯開發(fā)遠東地區(qū)進行了很好的探索。不過這些大型合作項目的規(guī)劃依舊還是停留在紙面上并沒有付諸于實踐。中俄領導人曾多次表示，要積極推進中俄重大合作項目的建設，以此帶動兩國經(jīng)貿(mào)合作向前發(fā)展。不過中俄兩國目前的現(xiàn)狀是大型合作項目的實施還面臨著投資不暢、產(chǎn)品流動受阻以及人員不能自由流動等等問題。因此，中俄兩國應盡快想辦法解決上述問題，通過大型項目的建設與合作為推進中俄自貿(mào)區(qū)的構建創(chuàng)造堅實基礎。

注 釋

[1] 考慮到目前俄羅斯的整體平均關稅稅率為10.5%，故本文設置的目標關稅稅率不超過10.5%。

參考文獻

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作者簡介：鐘稅針（1991.10-），男，碩士研究生學歷，江西工程學院數(shù)字貿(mào)易學院教師，研究方向：國際貿(mào)易理論與政策。