為世界核電安全貢獻(xiàn)中國智慧，助力中國核電走向國際舞臺
——專訪WANO上海辦公室副主任戚屯鋒

戚屯鋒WANO上海辦公室副主任，研究員級高級工程師，反應(yīng)堆高級操縱員，國務(wù)院特殊津貼專家。曾任秦山二期副總經(jīng)理，中核遼寧核電有限公司總經(jīng)理等職。

《中國核電》：請您介紹一下WANO的由來、性質(zhì)、組成、職能及作用。WANO設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)有哪些，有什么主要職能和作用？

戚屯鋒：世界核電運營者協(xié)會(WANO)是一個非盈利的國際行業(yè)組織，該組織的會員主要是世界各商業(yè)核電站的業(yè)主和運營商。WANO的使命是通過相互支持、交流信息和效仿最佳實踐，共同評估、衡量和改進(jìn)性能，使全世界核電廠的安全性和可靠性達(dá)到最大化。WANO主要通過五個大綱 (同行評審、績效分析、成員支持、培訓(xùn)和發(fā)展以及溝通)幫助會員開展活動。WANO的愿景是WANO 及其成員成為在商用核電領(lǐng)域追求卓越核安全的全球領(lǐng)導(dǎo)者。WANO是非政府組織，它不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這是它不同于國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)之處。

1986年4月26日，舉世震驚的切爾諾貝利核事故發(fā)生。對于全世界的核運營者來說，切爾諾貝利核事故表明任何一個重大核事故都將影響到整個核電行業(yè)的發(fā)展，核安全無國界。該事故發(fā)生后，全世界商用核電站的高層管理者們決定拋開競爭和區(qū)域差異，聯(lián)合起來，為提高核電站的安全性和可靠性而共同努力，以防止類似事故再次發(fā)生。1989年5月15日，WANO首次大會在莫斯科舉行，來自29個國家的約140名代表承諾支持該組織并簽署了WANO憲章。目前，WANO約有130多個成員，運營著全世界430多個核電機(jī)組。

1990年，WANO發(fā)布了首個良好實踐《預(yù)防性維修的良好實踐》。同年，WANO開始啟動績效指標(biāo)(PI)系統(tǒng)，開始收集核電站運行的關(guān)鍵指標(biāo)。1992年，WANO在匈牙利帕克斯核電廠開展首次同行評估，隨后同行評估成為WANO的一項正式活動。2006 年，WANO 將同行評估作為會員必須開展的一項活動。

2011年福島核事故后，WANO進(jìn)一步擴(kuò)大并加強(qiáng)了其職責(zé)范圍，以便更好地幫助會員提高安全性和可靠性。事故后，WANO隨即啟動了福島后項目專門委員會，由Tom Mitchel 擔(dān)任委員會主席， 確定了 12 個關(guān)鍵項目，強(qiáng)制要求會員實施，以期提高全球核電的安全性。

目前WANO在英國設(shè)有倫敦辦公室，在美國亞特蘭大、俄羅斯莫斯科、法國巴黎和日本東京設(shè)有地區(qū)中心。倫敦辦公室對各地區(qū)中心起到協(xié)調(diào)和支持作用，并實施總部治理和監(jiān)管職能，如定期組織召開WANO董事會、WANO雙年會等。各地區(qū)中心主要負(fù)責(zé)WANO 各項活動的具體實施。各地區(qū)中心的會員的地域分布各有側(cè)重，如亞特蘭大中心的會員主要來自美洲，莫斯科中心的會員主要來自東歐和中歐，巴黎中心的會員主要來自北歐和西歐，而東京中心的會員則大部分來自亞洲。

中國核電經(jīng)過三十年的積累和發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，在全球核電界的影響力也日益增強(qiáng)。為了順應(yīng)這一變化，2019年2月，在南非開普敦召開WANO 特別全體會員大會，全體會員用投票的方式，通過了成立上海分支辦公室的決議。2020年3月27日，WANO上海分支辦公室正式成立。目前上海分支辦公室亦在倫敦辦公室的指導(dǎo)下工作。

《中國核電》：當(dāng)前，世界上其他國家核電機(jī)組的運行情況如何？一些主要國家對核電的態(tài)度如何？

戚屯鋒：目前世界上的絕大部分核電機(jī)組均處于安全穩(wěn)定運行中。福島核事故之后，一些曾經(jīng)的核電強(qiáng)國對于核電發(fā)展趨于謹(jǐn)慎保守態(tài)度。日本政府曾陸續(xù)關(guān)閉了所有的核電站，只有那些經(jīng)過嚴(yán)格安全審查的機(jī)組才允許重啟。德國政府正在逐步實施核電全面退出計劃，并計劃在2022年前關(guān)閉境內(nèi)所有核電站。美國和英國目前均只有兩臺新建核電機(jī)組，法國僅有一臺新建核電機(jī)組。全球核電發(fā)展的重心逐漸由歐美日等老牌核電國家向核電新興國家轉(zhuǎn)移。目前世界在建核電機(jī)組為57臺，大部分集中在亞洲(中國、印度和韓國)。除亞洲外，中東、南美、非洲等一些發(fā)展中國家對核電持有積極發(fā)展的態(tài)度，如阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、阿根廷、巴西等。

《中國核電》：同世界先進(jìn)指標(biāo)相比，中國核電機(jī)組的運行水平如何？有什么特點？

戚屯鋒：WANO性能指標(biāo)是被全世界核電界廣泛認(rèn)可的衡量核電廠運行業(yè)績的指標(biāo)體系。它以量化的方式顯示出核電廠在核安全、發(fā)電管理、電廠設(shè)備可靠性、有效性以及工業(yè)安全等方面的性能狀況。它旨在鼓勵核電廠追求行業(yè)中優(yōu)秀業(yè)績并激勵它們?nèi)?biāo)交流核電運行的良好經(jīng)驗。

目前中國共有47臺核電運行機(jī)組。根據(jù)WANO 網(wǎng)站最新發(fā)布的2020年第一季度核電廠性能指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，中國所有的運行機(jī)組的綜合指標(biāo)均處于第一梯隊(綜合指標(biāo)等于或高于98.7)或者接近第一梯隊水平，其中有19臺機(jī)組達(dá)到滿分100分，進(jìn)入世界最佳運行機(jī)組之列。

中國絕大部分核電機(jī)組均為90年代以后建成的二代，二代加及三代核電機(jī)組，和老牌核電國家在60，70，80年代建成的核電機(jī)組相比，中國的核電機(jī)組采用了更加安全的設(shè)計，設(shè)備運行時間相對較短，性能可靠，再加上中國核電運行管理水平的總體提升，這些都是中國核電機(jī)組能夠進(jìn)入世界先進(jìn)運行機(jī)組行列的原因。

《中國核電》：2020年3月，WANO上海代表處正式注冊登記，您認(rèn)為這對于中國核電行業(yè)的發(fā)展有哪些重要作用呢？WANO上海中心的落地對于世界核電的發(fā)展又有怎樣的意義呢？

戚屯鋒：2020年3月，WANO上海代表處正式注冊登記，這是自2013年提出WANO上海中心設(shè)想以來，國內(nèi)核電同行共同努力的結(jié)晶，是一個重要的里程碑。

任何一個新事物的誕生和成長，都不是一帆風(fēng)順的。從2013年提出WANO上海中心設(shè)想；2019年2月，WANO全體會員大會通過；到2020年3月，WANO上海代表處獲準(zhǔn)注冊。這漫長的7年中，經(jīng)歷了很多曲折，克服了很多困難。有賴于核工業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚，參與工作人員百折不撓的努力，WANO總部和上海地方各級政府機(jī)關(guān)的支持，才有今天的成果。借《中國核電》雜志這個平臺，要向所有支持WANO上海中心建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和上海市相關(guān)政府機(jī)關(guān)表示感謝。

大家都知道，能源問題是一個國家生存和發(fā)展的重大問題。中國能源的一個重大問題就是結(jié)構(gòu)不合理，尤其是清潔能源比例低。核電作為一種清潔能源，總體潮流就是亞洲強(qiáng)勢崛起，歐美相對衰落。這也是和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的。當(dāng)然，在總量和比例上，歐美的核電還是比亞洲要大得多、強(qiáng)得多。開頭已經(jīng)講過WANO的起源、構(gòu)架和運作方式，WANO只是一個全球會員管理機(jī)構(gòu)，但它是一個國家和地區(qū)核電綜合能力、影響力的投射。30 年來，這個組織一直都是由歐美人主導(dǎo)的，中國一直是一個跟隨者、學(xué)習(xí)者。目前，中國的核電裝機(jī)和運行業(yè)績都進(jìn)入世界前列，但總體國際影響力與目前的實力不匹配。AP1000全球首堆在中國建成，華龍一號也即將在國內(nèi)建成，但中國核電真正走向國際，得到全球用戶的信任還有很長一段路要走。

在中國核電走出去，國際化，建立國際聲譽(yù)和國際影響力的關(guān)鍵之際，WANO上海中心設(shè)想的提出，三步走戰(zhàn)略的實施，是助力中國核電走出去，國際化的重要推手之一。隨著三代核電在中國不斷建成發(fā)電，中國必將成為三代核電的熱土。讓世界了解中國，在國際平臺上發(fā)出中國的聲音，就需要WANO上海中心這樣的國際化平臺。中國不能一直是一個跟隨者，是時候讓中國核電引領(lǐng)國際核電技術(shù)，讓中國的三代核電技術(shù)真正成為國家名片，從參與過渡到共同主導(dǎo)國際核電事務(wù)，吸引更多的亞洲同行，歐美同行到WANO上海中心工作，交流。讓世界了解中國，讓世界信任中國。這是WANO上海中心三步走戰(zhàn)略實現(xiàn)后的落腳點。

《中國核電》：您對我國加強(qiáng)與WANO的合作，更好利用WANO，發(fā)揮上海中心的作用有何建議？

戚屯鋒：由于歷史的原因，中國核電在過去的30年里，分別從法國、俄羅斯、美國引進(jìn)核電技術(shù)，同時也不懈地進(jìn)行著國產(chǎn)化努力。因此在WANO領(lǐng)域，各電廠也分散加入到亞特蘭大中心、巴黎中心、莫斯科中心和東京中心。這也為國內(nèi)的核電技術(shù)人員和管理人員打開了一個向國際同行學(xué)習(xí)交流的窗口。中國的核安全文化，運營管理水平得以快速跟上世界先進(jìn)水平。

中國目前處于追隨者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變的重要階段，尤其是三代核電在中國的成功建造實踐，中國必將成為全球最大的三代核電引領(lǐng)者，為全球核電貢獻(xiàn)建造和運營經(jīng)驗。WANO上海中心這個平臺，將為中國核電走向國際市場，建立國際聲譽(yù)，擴(kuò)大國際影響力提供有力的平臺。

中國核電經(jīng)過30年的發(fā)展，培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才和管理人才，各核電集團(tuán)的財力也大大增強(qiáng)。中國有能力，也有義務(wù)為全球核電發(fā)展，全球核安全貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗，承擔(dān)國際義務(wù)。各核電集團(tuán)應(yīng)在人才和財務(wù)上給與足夠的重視和支持，培養(yǎng)更多的國際化人才，助力中國核產(chǎn)業(yè)鏈走向國際市場。屆時，WANO上海中心將成為和其他四個中心比肩的第五中心。