胡睿麟
【摘 要】隨著我國各類集貿(mào)市場的發(fā)展,集貿(mào)市場火災(zāi)也隨之增多。本文通過對近年全國集貿(mào)市場的火災(zāi)進行綜合分析,總結(jié)出主要火災(zāi)原因,提出集貿(mào)市場火災(zāi)調(diào)查建議。為火災(zāi)調(diào)查人員進一步做好集貿(mào)市場火災(zāi)原因的認定工作提出參考。
【關(guān)鍵詞】集貿(mào)市場 火災(zāi)原因 火災(zāi)調(diào)查
一、前言
集貿(mào)市場是指在工商管理機關(guān)辦理市場登記的農(nóng)副產(chǎn)品市場,日用工業(yè)品市場和綜合市場。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,集貿(mào)市場遍布城鄉(xiāng),不但促進了經(jīng)濟發(fā)展,更方便了百姓的生活。但是集貿(mào)市場普遍存在防滅火條件差,人員密集、可燃物多、用火用電量大而亂、防火管理工作不落實等諸多問題,致使集貿(mào)市場的火災(zāi)原因多、調(diào)查難度大。
二、集貿(mào)市場火災(zāi)原因
綜合近年來全國集貿(mào)市場特大火災(zāi)進行分析,可以總結(jié)得出集貿(mào)市場火災(zāi)原因主要有以下幾類:電氣火災(zāi),用火不慎引起火災(zāi),放火火災(zāi),違章操作引起火災(zāi),吸煙引起火災(zāi)。下面從直接原因和間接原因兩個方面進行分析。
(一)直接火災(zāi)原因
1.電氣線路引起火災(zāi)
相當一部分集貿(mào)市場是由其他用途的建筑物改造而成或在原來市場的基礎(chǔ)上擴建而成的。其電氣線路設(shè)計負荷基本已不能滿足現(xiàn)在用電量的需要。經(jīng)營者又過多使用大功率的用電設(shè)備,更加重了線路的負荷。加之亂拉亂接電線、自然和人為的損傷、年久老化等原因,致使電氣線路火災(zāi)頻繁發(fā)生。
2.電氣設(shè)備引起火災(zāi)
綜合近十年集貿(mào)市場火災(zāi)進行比較,電氣設(shè)備火災(zāi)所占的比重在不斷增加。電氣設(shè)備引起火災(zāi)的主要原因是應(yīng)用者缺乏安全知識,使用不慎引起的。集貿(mào)市場不但用電量大而且用電種類繁多,違反電氣安裝規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。稍有不慎就可能引起火災(zāi)。
(1)照明,經(jīng)營電器用電占市場用電的多數(shù),火災(zāi)比重相對也大,連續(xù)幾年在此上都有特大的火災(zāi)發(fā)生。
(2)日常燒水、煮飯、驅(qū)蚊、取暖等使用的電氣設(shè)備,正常使用時是不會發(fā)生危險的。但是集貿(mào)市場是一個特殊的環(huán)境,經(jīng)營者由于生意等方面的原因,時常忘記正在使用的電器設(shè)備,長時間的通電就會造成極大的火災(zāi)危險性。
(3)違反市場管理規(guī)定,非統(tǒng)一安裝而擅自使用電爐,電熨斗等電器具引起火災(zāi)。當經(jīng)營者缺乏安全防火知識,有又僥幸心理的時候就會不顧各種安全規(guī)定而擅自使用不允許使用的電器設(shè)備。
3.違章操作引起火災(zāi)
違章操作主要表現(xiàn)在違反各種勞動操作規(guī)章制度。
由于安全管理的不嚴格,在集貿(mào)市場改造、裝修過程之中,所雇傭的各種裝修,施工的人員素質(zhì)參差不齊、組成復(fù)雜、安全意識淡薄、安全操作技能較差。有的經(jīng)營者為了追求經(jīng)濟效益,邊營業(yè)邊施工;有的為趕工期,長時間大強度的勞動,疲勞上崗的現(xiàn)象普遍存在。這就難免不出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象。如違反電氣安裝規(guī)定進行線路和電氣設(shè)備的安裝使用;操作人員沒有安全許可證,在市場可燃材料相對較多的情況下,違章進行焊接、切割。鋼鐵在氣焊時熔渣溫度約為1500℃,電焊熔渣溫度超過2000℃。高溫熔渣一旦落在可燃物上,有極大的火災(zāi)危險性。
4.用火不慎引起火災(zāi)
用火不慎引起火災(zāi)部分因為思想麻痹忽視安全所致,更多的是缺乏安全防火知識。集貿(mào)市場由于用火不慎引起火災(zāi)中絕大多數(shù)是由于經(jīng)營者和工作人員用火不慎所致。有的經(jīng)營者為追求經(jīng)濟效益,長時間經(jīng)營,其中就用繁多的工具,如火爐、液化氣、酒精爐等燒水煮飯;有的經(jīng)營者直接在市場內(nèi)臨時設(shè)灶,明火炒菜經(jīng)營;一旦不慎都會引起火災(zāi)。
5.吸煙引起火災(zāi)
集貿(mào)市場是一個人員流動大的場所。經(jīng)營者、顧客、值班人員中吸煙者眾多。這些吸煙者中多數(shù)都知道集貿(mào)市場是禁止吸煙的,但是卻致制度于不顧,邊走邊吸煙或坐在某處吸煙,甚至在貨物中間吸煙。加之集貿(mào)市場易燃可燃材料較多,火災(zāi)危險性極大。
吸煙和火災(zāi)并無必然的關(guān)系,只有當吸煙者思想麻痹時才能引起火災(zāi)。其具體原因及方式為:(1)亂扔火柴梗。(2)處理煙頭、煙灰不當。(3)吸煙的地點不當。
6.放火引起火災(zāi)
集貿(mào)市場放火火災(zāi)不僅燒毀市場的貨物,而且危及人民生命安全、擾亂社會治安。因此放火火災(zāi)比其他火災(zāi)有著特殊的危害性。綜合近年來全國集貿(mào)市場放火案件,其主要原因是:(1)故意破壞。(2)報復(fù)性放火。(3)精神病放火。(4)盜竊放火。
(二)間接火災(zāi)原因
1.安全責任制不明確,防火管理較差
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,部分經(jīng)營者常常為追求經(jīng)濟效益而不顧安全。消防工作也同樣成為租用雙方相互推諉的皮球,得不到落實,不能真正形成“誰主管,誰負責”的局面。消防責任得不到明確。
2.經(jīng)營者消防觀念淡薄,只抓經(jīng)營,不抓安全
相當一部分經(jīng)營者只重視經(jīng)濟效益,而把消防安全置于一側(cè),甚至消防監(jiān)督部門一而再,再而三的指出問題,也未觸動其麻痹的神經(jīng),有的經(jīng)營者為增加經(jīng)營面積而違反《建筑防火設(shè)計規(guī)范》,堵塞疏散通道。2007年沈陽汽貿(mào)城特大火災(zāi)一個主要的原因就是人為造成重大火災(zāi)隱患。市場大量存放輪胎、油品等可燃、易燃汽車零部件,未劃分防火分區(qū),防火條件差。
3.個別經(jīng)營者法率觀念淡薄,有法不依
各種消防法規(guī)是人們長期同火災(zāi)斗爭的經(jīng)驗總結(jié)。是人們作好消防安全工作的標準和依據(jù)。經(jīng)營者中普遍存在不申報而施工,不驗收而經(jīng)營,無理阻礙消防安全部門的檢查和指導(dǎo)。這是對法律的冷漠也是對自己的不負責。
4.經(jīng)營者缺乏基本的消防意識和知識,人為釀成慘劇
大型集貿(mào)市場是個體戶云集的地方,這些個體戶多數(shù)沒有受過消防教育,缺乏消防觀念和防火常識。他們中有的亂扔煙頭,亂拉電線已習以為常,有的隨便使用大功率電熱器具又不看管。這些對于市場的安全工作都是嚴重的威脅。每年集貿(mào)市場的火災(zāi)中大部分都是由人為原因造成的。2008年1月2日,烏魯木齊德匯國際廣場火災(zāi),就是由于在二期工程A段和B段之間斜坡通道南側(cè)經(jīng)營拖把、掃把的臨時攤位,使用明火取暖,導(dǎo)致大火發(fā)生。
三、結(jié)束語
以上只是很淺顯地分析了集貿(mào)市場的火災(zāi)原因,要準確地確定集貿(mào)市場的火災(zāi)原因,不僅要求火災(zāi)調(diào)查人員有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),還需要地方各部門的大力配合。隨著消防法規(guī)的健全,火災(zāi)調(diào)查技術(shù)的發(fā)展,集貿(mào)市場火災(zāi)調(diào)查工作必將走上一個新的臺階。
參考文獻:
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