泵站運(yùn)行管理問(wèn)題與對(duì)策

童慶權(quán)

（合肥市肥西縣水務(wù)局，安徽 合肥 231200）

泵站工程的興建，為農(nóng)田灌排和城鄉(xiāng)供水等創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。只有管好用好泵站工程，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，才能更好地為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)服務(wù)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)泵站工作的科學(xué)管理。水利部發(fā)布的《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（sl255-2000）對(duì)泵站運(yùn)行管理的主要內(nèi)容和任務(wù)都有明確規(guī)定。我們各泵站需要對(duì)照這一規(guī)定，制定各自泵站的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、安全等技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度，搞好泵站的機(jī)電設(shè)備、工程設(shè)施、供水、排水等管理工作。

泵站與其它水利工程建設(shè)不同，無(wú)需修建擋水和引水建筑物，對(duì)生態(tài)環(huán)境和其它資源影響較小，泵站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)受自然條件影響小，投資少、運(yùn)行成本低、便于投入使用。對(duì)泵站進(jìn)行科學(xué)的管理，提高運(yùn)行效率成為泵站管理人員的工作重點(diǎn)。

一、當(dāng)前泵站存在的主要問(wèn)題

（一）運(yùn)行設(shè)備存在的隱患

作為中小型泵站主要的排灌設(shè)備是水泵與電機(jī)，水泵主要是軸流泵，提水用的水泵大多數(shù)是混流泵與離心泵，配套電機(jī)基本上都是異步電機(jī)?，F(xiàn)在新建排澇站大多數(shù)選用低壓大功率潛水泵，也有10KV高壓潛水泵。潛水泵，結(jié)構(gòu)特殊，保養(yǎng)工作難度大，無(wú)論是設(shè)備長(zhǎng)期使用或長(zhǎng)期不用，維護(hù)工作跟不上，都會(huì)影響其工作效率。主電氣設(shè)備與檢測(cè)設(shè)備同樣也會(huì)存在安全隱患，安全隱患的存在均會(huì)影響機(jī)組安全運(yùn)行。其它類型的泵站與潛水泵站存在同樣的問(wèn)題。中小型泵站配備的電機(jī)基本上都是異步電機(jī)，異步電機(jī)運(yùn)行時(shí)吸收電網(wǎng)無(wú)功功率，同時(shí)，我們的泵站往往都是處于供電末端，這樣電網(wǎng)電壓下降，供電品質(zhì)就得不到保證，機(jī)組效率得不到充分發(fā)揮。為了保證電壓品質(zhì)，必須要進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償，增加無(wú)功，否則，功率因數(shù)低于0.9，電網(wǎng)就要對(duì)我們進(jìn)行處罰。

配電裝置、測(cè)量、保護(hù)及一系列設(shè)備（電動(dòng)機(jī)屬于用電設(shè)備），以及無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備等構(gòu)成了一個(gè)完整的配電系統(tǒng)。如果這些設(shè)備維護(hù)不到位，就不能保證機(jī)組安全正常運(yùn)行。再加之泵站運(yùn)行時(shí)，相對(duì)環(huán)境較差、溫度高、濕度大，對(duì)運(yùn)行就也不利，這些都對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備安全運(yùn)行帶來(lái)較大的隱患。

（二）技術(shù)落后，自動(dòng)化程度不高

目前，大多數(shù)泵站，尤其是老泵站都缺乏自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和信息處理都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。泵站機(jī)組運(yùn)行受水位等因素的影響，難以實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行，科學(xué)調(diào)度也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槿狈ν晟频木?xì)化的管理，加上管理與技術(shù)改造資金的缺乏，應(yīng)該淘汰的設(shè)備得不到及時(shí)更新。對(duì)泵站效率影響很大。泵站的管理手段落后于水電站的管理。加快技術(shù)更新，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)裝備我們的泵站，提高我們的管理現(xiàn)代化水平，迫在眉睫。

（三）管理意識(shí)淡薄、管理水平不高

水利工程長(zhǎng)期存在“重建輕管”現(xiàn)象，特別是運(yùn)行不頻繁、作用不明顯，裝機(jī)容量小的泵站。再加之人為的認(rèn)為。中小型泵站容量不大，即使對(duì)這些泵站進(jìn)行優(yōu)化運(yùn)用，很難收到很大的成效。另外，現(xiàn)有基層泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經(jīng)費(fèi)有限，泵站管理人員待遇低，工作條件差，難以吸引高學(xué)歷的技術(shù)人才進(jìn)入，即使現(xiàn)有的技術(shù)骨干也難以留住，這也造成管理水平不高，技術(shù)手段落后，無(wú)法跟上現(xiàn)代化的步伐。

（四）制度不規(guī)范、執(zhí)行力度不足

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)章制度是搞好管理工作的有效手段之一。大多數(shù)中小型泵站，目前，規(guī)章制度不健全，或者是內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，針對(duì)性差，可操作性不強(qiáng)。崗位責(zé)任制不明確或缺少，泵站運(yùn)行操作規(guī)程沒(méi)有等等，造成運(yùn)行管理無(wú)章可循。即使部分泵站有規(guī)章制度，也公布上墻，人手一冊(cè)，也很細(xì)很全，就是在座的設(shè)身處地想一想，你們有沒(méi)有抓落實(shí)，有沒(méi)有對(duì)照?qǐng)?zhí)行？可能也是行同虛設(shè)。執(zhí)行力不夠，存在虎頭蛇尾現(xiàn)象，致使運(yùn)行管理混亂。

這里我粗略梳理了一下，我們中小型泵站規(guī)章制度大體有這幾類：①泵站管理制度②安全作業(yè)制度③值班制度④交接班制度⑤安全保衛(wèi)制度⑥消防管理制度⑦巡視檢查制度⑧事故處理制度⑨工（量）器具管理制度⑩設(shè)備檢修制度⑾設(shè)備操作制度⑿泵站行政負(fù)責(zé)人職責(zé)⒀技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)⒁崗位工人職責(zé)等。

（五）政策因素，造成技術(shù)人員素質(zhì)不高

新的財(cái)政政策，要求政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，導(dǎo)致運(yùn)行管理人員不再對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修養(yǎng)護(hù)，僅僅負(fù)責(zé)開(kāi)機(jī)運(yùn)行。這樣就使得我們的管理人員對(duì)設(shè)備缺乏了深入掌握，管理人員缺少了動(dòng)手機(jī)會(huì)，動(dòng)手維修能力下降，遇到問(wèn)題，難以分析判斷，維護(hù)檢修難以到位，不能提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)，和動(dòng)手技能。任何事只有親手動(dòng)一動(dòng)，才能提高能力！不動(dòng)，不摸，難以提高動(dòng)手能力！

二、如何做好泵站運(yùn)行管理

（一）加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng).保證運(yùn)行正常

本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、隨時(shí)維修、養(yǎng)重于修”的原則，做到經(jīng)常打掃站區(qū)，保持機(jī)房清潔干凈，保持設(shè)備無(wú)灰塵啟閉正常。定期檢查電氣設(shè)備情況，確保機(jī)組完好率100%、開(kāi)機(jī)率100%。經(jīng)常檢查建筑物有無(wú)裂縫、啟閉設(shè)備運(yùn)行狀況。對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件定期加油、止水密封，使制動(dòng)裝置運(yùn)行可靠。汛前汛后定期清理、潤(rùn)滑、保養(yǎng)。電氣設(shè)備動(dòng)作正常，無(wú)漏電、短路現(xiàn)象，接地可靠。定期檢查沿線建筑物，對(duì)建筑物位移、裂縫作好詳細(xì)記錄。做到每周一小查，每月一大查，雨天及時(shí)查，每查有記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保工程安全，延長(zhǎng)工程使用壽命。

一方面，在日常養(yǎng)護(hù)中，要對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)可靠性和零部件磨損程度進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，全面掌握，設(shè)備技術(shù)狀況的變化和磨損情況，及時(shí)查明和消除隱患，并為設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修養(yǎng)護(hù)提供依據(jù)，日常檢查對(duì)主要是通過(guò)人為的感官，簡(jiǎn)單的工具或設(shè)備上的儀表和信號(hào)標(biāo)志進(jìn)行檢查判斷。另一方面，要重視定期養(yǎng)護(hù)。定期檢查是按照計(jì)劃或工作需要，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查。定期檢查是一種有計(jì)劃的預(yù)防性檢查，是由設(shè)備的使用周期和使用頻率決定的，目的是發(fā)現(xiàn)和記錄設(shè)備的異常，磨損及損壞情況，以便維護(hù)保養(yǎng)和及時(shí)上報(bào)。這類檢查是可以確定修理部位，更換零件及修理種類，以便及時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行修理。

（二）加強(qiáng)技術(shù)管理

按照國(guó)家和部門(mén)有關(guān)規(guī)章與規(guī)范，結(jié)合各地泵站具體實(shí)際制定泵站運(yùn)行、維護(hù)、檢修、事故處理和安全技術(shù)規(guī)程規(guī)章制度。

其一，按照泵站管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)八大指標(biāo)的要求，實(shí)行目標(biāo)管理、考核泵站管理工作。保證泵站：建筑物完好率達(dá)到85%以上；設(shè)備完好率不低于90%，其中主要設(shè)備等級(jí)不應(yīng)低于二類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；泵站效率（不同類型效率不一樣）最低不小于55%；能源單耗不應(yīng)大于4.53KWH/kt.m ；供排水成本；供提成水量；安全運(yùn)行率；財(cái)務(wù)收支平衡率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

其二，搞好泵站的機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、監(jiān)測(cè)控制設(shè)備和自動(dòng)化設(shè)備管理；搞好與各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等為主的工程設(shè)施管理；搞好以供水、排水作業(yè)為主的供排水管理工作。充分運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)對(duì)泵站實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

其三，充分運(yùn)用各種新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝開(kāi)展泵站技術(shù)改造、技術(shù)革新和科學(xué)研究，積極應(yīng)用和推廣新成果，特別是那些經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)、效果顯著且投資不多的科技成果。

其四，認(rèn)真處理和分析機(jī)電設(shè)備和水工建筑物的故障和事故。特別是重大事故必須認(rèn)真對(duì)待，建立相應(yīng)的事故檔案。對(duì)各種事故要及時(shí)處理，分析原因，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。建立各種維修檔案。并做好每次維修與事故處理總結(jié)。

其五，按照每年不同時(shí)期的灌排任務(wù)和檢修任務(wù)，編制管理計(jì)劃、運(yùn)行計(jì)劃和維修計(jì)劃。整編各種設(shè)備的技術(shù)資料和技術(shù)文件，機(jī)組運(yùn)行、觀測(cè)和檢修資料，泵房和水工建筑物觀測(cè)資料等；并通過(guò)對(duì)各種資料的逐年積累和分析，掌握泵站的各種設(shè)備和工程的使用和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)泵站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和提高安全運(yùn)行的能力，不斷提高和改進(jìn)泵站管理水平。

（三）加強(qiáng)技術(shù)練兵，提高管理人員素質(zhì)

管理人員是管理工作開(kāi)展的中心，要提高泵站管理水平，首先應(yīng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，泵站管理人員必須熟悉工程結(jié)構(gòu)，設(shè)備性能；熟悉各類設(shè)備與工程在本泵站所擔(dān)負(fù)的作用。以便及時(shí)進(jìn)行檢查、觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修和控制運(yùn)用技術(shù)。大力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力開(kāi)展崗位練兵，多層次、多渠道組織泵站工程全體人員尤其是一線操作人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)講座，泵站運(yùn)行工與維修工的機(jī)械基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高管理隊(duì)伍中、高級(jí)技工的比例，有條件的單位可以鼓勵(lì)進(jìn)行學(xué)歷教育。嚴(yán)格運(yùn)行人員上崗證制度，通過(guò)培訓(xùn)考核，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)持證上崗率達(dá)100%。組織參觀交流和進(jìn)行專業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，培養(yǎng)勤學(xué)技術(shù)常練兵的良好風(fēng)氣。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部職工業(yè)務(wù)技能和水平得到有效提高.具有獨(dú)立處理應(yīng)急突發(fā)事故的能力。

（四）及時(shí)加強(qiáng)工程維修，做到專款專用

發(fā)現(xiàn)的水毀工程按照輕重緩急及時(shí)上報(bào)，對(duì)要求進(jìn)行維修的泵站，首先要明確項(xiàng)目責(zé)任人，以工程建設(shè)質(zhì)量為中心，保證安全生產(chǎn)；搶抓工程進(jìn)度，關(guān)系工程度汛安全的項(xiàng)目力爭(zhēng)于主汛期前完成；加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理和信息管理，加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到?？顚Ｓ?；采取招投標(biāo)，用最少的資金辦最好的事；建立歲修工程從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的詳細(xì)檔案。

（五）建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施

泵站的正常運(yùn)行離不開(kāi)有效的管理制的制約，建立健全泵站系列管理制度，實(shí)行“用制度管人”，“用事業(yè)留住人”，堅(jiān)決杜絕“以人管人”的管理模式。切實(shí)做到“有法可依，有法必依”，從以下兩個(gè)方面加以解決：一是根據(jù)泵站運(yùn)行管理的實(shí)際需要，制定切實(shí)可行、內(nèi)容細(xì)致、全面、易于操作的規(guī)章制度。如泵站運(yùn)行操作規(guī)程、檢修運(yùn)行人員崗位職責(zé)、檢修運(yùn)行班長(zhǎng)崗位職責(zé)、工作票制度、獎(jiǎng)懲制度以及考勤制度等。二是強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，狠抓制度落實(shí)。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則，細(xì)化崗位責(zé)任，明確事故追究制度，層層落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任，徹底扭轉(zhuǎn)“無(wú)法可依，有法不依”的管理局面。

三、結(jié)語(yǔ)

水利是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。泵站作為水利工程的重要組成部分，承擔(dān)著區(qū)域性的除澇、灌溉、調(diào)水和供水的重任。因此，我們必須繼續(xù)探尋先進(jìn)的泵站管理模式，采用科學(xué)的管理手段，著力提升泵站管理水平，保證泵站運(yùn)行能力。改善泵站內(nèi)外環(huán)境，為地方防汛安全、水環(huán)境改造做出貢獻(xiàn)。