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水運工程施工階段的監(jiān)理工作直接影響著整個項目的啟動、施工、竣工、驗收的全過程,對項目整體的施工質量起著至關重要的作用,全程的監(jiān)督和控制盡可能的消除施工建設中出現(xiàn)的質量問題,不僅確保了施工工程的施工質量,還推動了水利工程建設的良好發(fā)展,監(jiān)理工作如果存在漏洞,那么整個水運工程的施工質量就無法得到切實的保證,進而有可能引發(fā)因質量不達標而造成國家財產的嚴重損失。
按照水運部制定的《水運工程建設監(jiān)理規(guī)定》,水運工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托,依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準的項目建設文件、建設工程合同以及建設監(jiān)理合同,對工程建設實行的管理。水運工程建設監(jiān)理的主要內容是進行工程建設合同管理,按照合同控制工程建設的投資、工期和質量,并協(xié)調有關各方的工作關系。
1.針對項目建設實施的監(jiān)督管理
工程建設監(jiān)理是圍繞著工程項目建設來展開的,離開了工程項目,就談不上監(jiān)理活動。監(jiān)理單位代表項日法人的利益,依據(jù)法規(guī)、合同、科學技術、現(xiàn)代方法和手段,對工程項目建設進行程序化管理。
2.行為主體是監(jiān)理單位
監(jiān)理單位是具有獨立性、社會化、專業(yè)化特點的,專門從事工程建設監(jiān)理和其它技術服務活動的組織。監(jiān)理單位在工程建設中是獨立的第三方,只有監(jiān)理單位才能按照“公正、獨立、自主”的原則,開展工程建設監(jiān)理工作。
3.需要項目法人委托和投權
工程建設監(jiān)理的實施需要項目法人委托和授權,這是工程建設監(jiān)理的特點所決定的,也是建設監(jiān)理制所規(guī)定的。工程建設監(jiān)理不是一種強制性的,而是一種委托性的,這種委托與政府對工程建設的強制性監(jiān)督有很大區(qū)別。
建設監(jiān)理制是我國工程建設領域項目管理體制的重大改革舉措之一,是一種科學的管理制度,監(jiān)督管理的對象是建設者在工程項目實施過程的技術經濟活動;要求這些活動及其結果必須符合有關法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范和工程承包合同的規(guī)定;目的在于確保工程項目在合理的期限內以合理的代價與合格的質量實現(xiàn)其預定的目標:建設監(jiān)理制是我國實行項目法人責任制、招標投標制而配套推行的一項建設管理的科學制度。它的推行,使我國的工程建設項目管理體制由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產管理模式,開始向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉變。
在工程的監(jiān)理部門,與其相關的領導應該注重員工的技能以及素質,一定要組織與其相關的技能培訓,通過技能培訓進一步的提高監(jiān)理部門員工的各項技能,尤其要加強安全意識以及質量意識的高端培訓,因此,只要不斷地提高工程監(jiān)理人員的技能以及安全方面的知識,一定就能保證施工的質量。
為了能確保施工的質量,國家應該進一步的完善建筑工程監(jiān)理的法規(guī)和制度上的問題,更要嚴格的控制監(jiān)理工作,一定要在規(guī)定的標準中才能進行。在施工的過程當中,保障施工的質量是最主要的前提,然而一定先要完善監(jiān)理工作的制度,國家才能繼續(xù)完善與其相關的法規(guī)制度。
在施工過程當中,新技術和新設備在不斷地出現(xiàn),這對于工程監(jiān)理的工作來說有了一定的難度,監(jiān)理人員應該進一步的學習先進的技術和設備,然而要把它們運用到監(jiān)理的工作中來。
項目施工中的材料和中間產品的質量必須符合國家的標準,進場使用前要對材料產品取樣試驗,檢測合格后方可進場使用。施工設備必須有合格證書、使用說明和安裝說明和技術文件,進場后的施工設備要定期保養(yǎng)。監(jiān)理人員也要對施工中使用的原材料、設備等進行重點跟蹤審查、不定期抽樣測試,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,及時處理。
項目工程施工前,監(jiān)理人員、項目負責人、設計單位、施工方需要對施工圖紙進行會審,并作詳細記錄。會審中,對設計圖紙中國提出的相關問題設計人員需用書面形式給予合理的解釋說明,對圖紙中已經發(fā)現(xiàn)的問題錯誤更要以設計變更通知的形式更正。圖紙審查合格后,對審計記錄和變更通知要由監(jiān)理人員、項目負責人、設計單位、施工方共同聯(lián)合簽發(fā)。
水運工程質量管理的復雜性是我們有目共睹的,再加上監(jiān)理管理本身就是一個繁亂紛雜的系統(tǒng)工程,決定了水運工程的質量管理存在著很多困難,每一項工程都有其獨特性,管理途徑和方法也會不同。如何選取最有效最恰當?shù)姆椒▽γ恳豁椝\工程進行質量管理。我國近年來建筑質量施工管理現(xiàn)狀可以看出,我國建筑業(yè)普遍存在施工質量管理問題。建筑施工質量管理受到材料、人為和環(huán)境因素的干擾,所以在實際建筑質量施工中,要劃分政府相關部們、企業(yè)和個人的責任和義務。在動態(tài)施工下對建筑質量進行監(jiān)管。