校園傷害事故民事法律問題探討

河北政法職業(yè)學(xué)院法律系，河北 石家莊 050061

一、校園傷害事故中民事法律問題的現(xiàn)狀

當(dāng)今，各地校園的傷害事故發(fā)生率日益增多，不僅給在校學(xué)生和學(xué)生家長帶來了不可挽回的傷害，同時也不利于學(xué)校教學(xué)精力的集中。誰來承擔(dān)事故后的責(zé)任是目前最大的爭議。目前，我國的法治不斷完善，人民的法律意識不斷強(qiáng)化，校園傷害案件利用法律手段來處理，這種觀點(diǎn)已經(jīng)成為大眾共識。在此背景下，我們應(yīng)不斷地探索校園傷害的現(xiàn)狀和類型，結(jié)合實(shí)際情況具體地分析校園傷害中的法律問題，探討出在法律框架下妥善處理案件的能力，以此來維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。

不久之前出臺的侵權(quán)責(zé)任法，很好地明確了以學(xué)校主體為主的過錯歸責(zé)制度：其明確地指出對于10周歲以內(nèi)的學(xué)生應(yīng)用推定過錯責(zé)任的原則，而對10到18周歲的學(xué)生應(yīng)用過錯責(zé)任的原則。對校園傷害事件的范圍界定、責(zé)任區(qū)分、處理程序均做出了列舉式規(guī)定，但不能直接作為民事審判的依據(jù)，而只是參照［1］。

二、校園傷害事故的類型

所謂學(xué)校的傷害事故一般是指學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活期間，自身受到人身侵犯，進(jìn)而導(dǎo)致死傷殘或其他損害的情況。根據(jù)統(tǒng)計分析整理，可將校園傷害事故大體分為四類：

（一）學(xué)生課間活動和游戲等造成的傷害

這種類型的傷害大多以學(xué)生違反校規(guī)和法律，并且已經(jīng)有能力知道是否這種做法具有危險性或?qū)е滤耸艿絺?；并且學(xué)校的老師已多加勸阻、告誡和糾正，但是涉事學(xué)生并不聽勸誡、不改正而造成的傷害。這類事故的加害人和受害人均是在校學(xué)生［2］。

（二）學(xué)校原因造成的傷害事故

這類傷害事故大多數(shù)是因?qū)W校的宿舍、操場和其他的基礎(chǔ)設(shè)施，還有學(xué)校方面給學(xué)生的學(xué)習(xí)工具、教育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備并不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，存在明顯地潛在危險因素；由于學(xué)校提供給學(xué)生的飲用水和食品等不符合國家要求；由于學(xué)校的安保、消防設(shè)備等存在安全隱患，而沒有及時采取有效措施；學(xué)校要求學(xué)生集體參加校內(nèi)的活動或校外的活動，但沒有對學(xué)生有安全方面的教育，且并未提前預(yù)見事故。

（三）因教師或其他學(xué)校負(fù)責(zé)人等問題造成的傷害事故

由于學(xué)生身體不適或有先天性疾病，其病不能參加一些教學(xué)活動，而這種疾病老師本知道或本應(yīng)了解，但老師并未太多注意而導(dǎo)致學(xué)生受到人身傷害；在校學(xué)生突發(fā)疾病或傷害，然而教師發(fā)現(xiàn)后，沒有依據(jù)實(shí)時的情形，適當(dāng)?shù)夭扇∠鄳?yīng)處理措施，以至于加重不良后果的情況；學(xué)校工作人員以及老師，在發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險行為時，沒有進(jìn)行相應(yīng)的管理和制止的情況；在校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人同意擅自離校，然而學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)后，并未及時與學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，從而導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生傷害的情況。

（四）其他意外事造成的傷害事故

這類事故并非是由于學(xué)校及其同學(xué)而導(dǎo)致的學(xué)生傷害，大多數(shù)是由于一些意外事故而造成的。

三、解決校園傷害事故民事法律的對策

（一）完善校內(nèi)管理?xiàng)l例

校園安全與學(xué)校師生、學(xué)生監(jiān)護(hù)人以及社會都具有十分密切的關(guān)系，它是國家安全工作不可缺少的部分，這將關(guān)系到學(xué)生未來的健康成長。正因如此，學(xué)校方面應(yīng)重視校園安全管理工作，真切地看到其重要性和嚴(yán)峻性。首先，作為學(xué)校，理應(yīng)加強(qiáng)對安全問題的高度重視，進(jìn)一步加快完善校園的安全保障相關(guān)機(jī)制，及時關(guān)注安保后勤人員的離職情況，及時增加相關(guān)人員，各司其職。其次，不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到提前預(yù)防，定期排查，及時維修，以此來減少隱患的發(fā)生率，促使校園的科學(xué)高效的安全管理工作。

（二）建立多種解決糾紛的機(jī)制

校園的民事事故如果可以及時合理解決，這可以使學(xué)生將更多的時間投入到學(xué)習(xí)中，恢復(fù)學(xué)校管理秩序，若拖延太久，這將影響教學(xué)進(jìn)度。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十八條規(guī)定“發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生家長可以通過協(xié)商方式解決；雙方自愿，可書面請求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解?！保?］這目前不能滿足調(diào)解。因此，為了能有效地解決相關(guān)糾紛，首先，我國的教育部門應(yīng)該常設(shè)糾紛的調(diào)解機(jī)構(gòu)；其次，聘請法律顧問，在事情發(fā)生之后，應(yīng)該及時地介入，安排法律專業(yè)人員，對于學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效調(diào)解，避免過激的事情發(fā)生。

（三）完善立法

在新時代下，我國校園傷害數(shù)量日漸加劇，以保護(hù)未成年人為前提，不斷完善相關(guān)立法，彌補(bǔ)其不足。而且因公立與私立學(xué)校的收費(fèi)等不同，所以應(yīng)采取責(zé)權(quán)利結(jié)合的方式進(jìn)行管理，法律規(guī)定應(yīng)有所差別。

四、結(jié)束語

如今，各種各樣的校園安全事故頻頻發(fā)生，我們要培養(yǎng)“關(guān)愛學(xué)生，安全第一”的思想，要把學(xué)校安全放在首要位置，安全工作要警鐘長鳴，降低校園事故發(fā)生率，辦好教育工作。