高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的探索

陳佩

（長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410116）

一、高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要性

近兩年來(lái)，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂越來(lái)越受到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的重視，2019 年1 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)〔2019〕4 號(hào)）（簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），提出“借鑒‘雙元制’等模式，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。”2019 年6 月，教育部出臺(tái)《關(guān)于職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教職成〔2019〕13 號(hào)）（簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”）指出“專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于技術(shù)技能人才培養(yǎng)總體要求，組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、安排教學(xué)任務(wù)的規(guī)范性文件，是實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本依據(jù)”[1]，并從總體要求、主要內(nèi)容及要求、制訂程序、實(shí)施要求、監(jiān)督與指導(dǎo)五個(gè)方面詳細(xì)具體指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施。為貫徹“方案”，落實(shí)“指導(dǎo)意見(jiàn)”，教育部職成司緊接著發(fā)出《關(guān)于組織做好職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的通知》（教職成司函〔2019〕61 號(hào)）（簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），規(guī)范了專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案內(nèi)容的十個(gè)要素：專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)及代碼、入學(xué)要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置及要求、教學(xué)進(jìn)程總體安排、實(shí)施保障、畢業(yè)要求、附錄。2019 年7 月，教育部職成司公布了三百多個(gè)高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，各專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排、教學(xué)基本條件和質(zhì)量保障方面提出了新的要求。

專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是高職院校人才培養(yǎng)工作和教學(xué)運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件，也是高職院校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升的重要保障。面臨新的形勢(shì)和要求，高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂也不能因循守舊，既要落實(shí)“方案”，按照“指導(dǎo)意見(jiàn)”“通知”等要求，又要依據(jù)國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)結(jié)合高職院校辦學(xué)理念和實(shí)情制訂并適時(shí)調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，結(jié)合“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，融入“三教”改革，構(gòu)建“三全育人”機(jī)制，以便更好地培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

二、高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂存在的問(wèn)題

（一）制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)不合理

“指導(dǎo)意見(jiàn)”制訂程序的規(guī)劃與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中明確提出要“成立由行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家、教科研人員、一線教師和學(xué)生（畢業(yè)生）代表組成的專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)，共同做好專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制（修）訂工作?！盵2]調(diào)研與分析環(huán)節(jié)中也明確要求：“各專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)要做好行業(yè)企業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)研和在校生學(xué)情調(diào)研，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)企業(yè)人才需求…”[3]，在起草與審定環(huán)節(jié)中要求：“學(xué)校組織由行業(yè)企業(yè)、教研機(jī)構(gòu)、校內(nèi)外一線教師和學(xué)生代表等參加的論證會(huì)，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行論證后，提交校級(jí)黨組織會(huì)議審定?！盵4]然而，高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案在實(shí)際制訂過(guò)程中，存在著編制團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，如：高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案大多是由專(zhuān)業(yè)帶頭人或者教研室主任與骨干教師一起進(jìn)行編制或修訂完成的。成立的專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)雖然引入了職業(yè)教育專(zhuān)家、企行業(yè)專(zhuān)家，但是由于種種原因難以形成合力發(fā)揮其作用。在調(diào)研過(guò)程中缺乏對(duì)畢業(yè)生和在校生的調(diào)研，在制訂和審定過(guò)程中也鮮少有學(xué)生（畢業(yè)生）代表參與，較少有聽(tīng)取采納學(xué)生意見(jiàn)和建議。

（二）專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案各個(gè)要素間的相互關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)

專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容雖然分為十個(gè)要素，但是各要素以及要素之間是相互銜接的，邏輯關(guān)系嚴(yán)密的，且相互印證與支撐的，因此在制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)需要將人才培養(yǎng)方案作為一個(gè)整體來(lái)看待，且制訂各要素的內(nèi)容時(shí)相互之間不能毫不相關(guān)。但是高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案在實(shí)際制訂過(guò)程，存在著各要素間及要素內(nèi)聯(lián)系松散，相互關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，銜接性差、邏輯關(guān)系不清楚、相互印證與支撐作用不強(qiáng)、且缺少整體思維等問(wèn)題。如：培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)與培養(yǎng)規(guī)格不匹配，在培養(yǎng)目標(biāo)中提出的內(nèi)容沒(méi)有在培養(yǎng)規(guī)格中的素質(zhì)、知識(shí)、能力內(nèi)容中體現(xiàn)出來(lái)；在設(shè)計(jì)課程設(shè)置及要求要素時(shí)重課程、輕體系，沒(méi)有將課程體系看成一個(gè)有機(jī)整體，課程與課程之間邏輯關(guān)系不清晰，相互脫節(jié)、零散，課程內(nèi)容重復(fù)，且課程并沒(méi)有圍繞專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置，培養(yǎng)目標(biāo)難以得到落實(shí)等等問(wèn)題。

（三）專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案融入新元素、新概念力度不夠

“指導(dǎo)意見(jiàn)”提出“鼓勵(lì)學(xué)校積極參與實(shí)施1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)，將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案”[5]；在實(shí)施要求中提出要“積極構(gòu)建‘思政課程+課程思政’大格局，推進(jìn)全員全過(guò)程全方位‘三全育人’…推動(dòng)專(zhuān)業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行”[6]、要組織開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和教案“及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容”[7]、要深化“三教”改革、要推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合等等。而目前高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案在制訂過(guò)程中，對(duì)于這些提出來(lái)的新元素、新概念等職業(yè)教育理念融入人才培養(yǎng)方案的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如：職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)課程不明顯、“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”進(jìn)課程不明顯、專(zhuān)業(yè)課的課程思政體現(xiàn)不明顯等等問(wèn)題

三、高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的對(duì)策和措施

（一）多方參與落實(shí)“三全育人”要求

高職專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂和實(shí)施事關(guān)學(xué)校工作的全局，涉及到教育教學(xué)和行政管理的各方面、各部門(mén)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，因此要調(diào)動(dòng)全員全過(guò)程全方位的投入與參與，促進(jìn)“三全”育人機(jī)制的落實(shí)，為持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有力的保障。首先是以專(zhuān)業(yè)為依托，建立以專(zhuān)業(yè)教師（專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、一線教師等）為核心的制訂團(tuán)隊(duì)開(kāi)展具體制訂工作，然后在制訂過(guò)程中加入行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家、學(xué)生（畢業(yè)生）代表、教科研人員等組成專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)，多方聽(tīng)取各方意見(jiàn)形成合力共同制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。在調(diào)研過(guò)程中除了做好行企業(yè)調(diào)研，也要做好畢業(yè)生和在校生的相關(guān)調(diào)研，同時(shí)在論證審定過(guò)程中也要有學(xué)生代表參加。其次是建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（一般情況下是高職院校教務(wù)處的工作職責(zé)之一），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的審定及事前、事中、事后的指導(dǎo)、檢查和評(píng)估等工作，并制訂和完善相關(guān)制度，與學(xué)校各部門(mén)形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)共同保障專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂和實(shí)施。最后是將專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，接受全社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋，全面落實(shí)“三全育人”的要求。

（二）注重“耦合”科學(xué)合理處理各要素間及內(nèi)部關(guān)系

高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是一個(gè)有機(jī)整體，各要素間以及內(nèi)部各組成部分之間是緊密聯(lián)系地、不可分割的。在制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以整體思維來(lái)看待整個(gè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，同時(shí)要注重要素之間的耦合狀態(tài)，合理地處理好要素間及內(nèi)部的關(guān)系，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置及要求這些核心要素科學(xué)制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。如：可將培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系可以看成是總分關(guān)系或是概況與具體的關(guān)系，培養(yǎng)目標(biāo)明確的是要“培養(yǎng)什么樣的人”，在培養(yǎng)目標(biāo)的確定中，高度提煉培養(yǎng)規(guī)格，明確培養(yǎng)方向或職業(yè)崗位群，而培養(yǎng)規(guī)格中的素質(zhì)、知識(shí)、能力要求是培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成的具體支撐，是要與培養(yǎng)目標(biāo)的描述相對(duì)應(yīng)、匹配、吻合的。再來(lái)看看人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格與課程設(shè)置及要求之間的關(guān)系，課程的設(shè)置、課程體系的構(gòu)建即是在回答“培養(yǎng)人什么”，它必須能夠支撐培養(yǎng)規(guī)格中素質(zhì)、知識(shí)、能力的要求，且需支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。課程體系內(nèi)部之間也要注重課程之間的關(guān)聯(lián)性和集群效應(yīng)，避免課程重復(fù)和脫節(jié)等等。

（三）順應(yīng)新要求專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案

“1+X”證書(shū)制度（1 是指學(xué)歷證書(shū)，X 為若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）背景下，高職院校在制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)有必要進(jìn)行相應(yīng)的革新，如將X 作為重要內(nèi)容有機(jī)地融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中，將其貫穿課程體系和育人全過(guò)程中，以校企合作、產(chǎn)教融合、課證融合為基礎(chǔ)，融入X 證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容，將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，探索職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)的互通互認(rèn)模式等等。在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置及要求要素的各專(zhuān)業(yè)課程中融入思政元素，推進(jìn)思政課和專(zhuān)業(yè)課協(xié)同育人模式。在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的實(shí)施保障要素中做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃師資隊(duì)伍“組建高水平結(jié)構(gòu)化教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，教材選用納入“四新”內(nèi)容，要求探索、開(kāi)發(fā)、使用立體化、活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材，教學(xué)方法采用模塊化教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)、混合式教學(xué)等方法，采用真實(shí)工作任務(wù)情境式、角色扮演體驗(yàn)式等方法，廣泛應(yīng)用信息化教學(xué)手段，運(yùn)用線上線下、理實(shí)一體混合教學(xué)模式等等。