預(yù)算績效評價(jià)體系在我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理中的應(yīng)用分析

張興偉

（德州市市政設(shè)施服務(wù)中心，山東 德州 253000）

隨著我國現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展，加大了對行政事業(yè)單位的管理力度，確保行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，可提升我國現(xiàn)代化社會的經(jīng)濟(jì)水平。而在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，預(yù)算績效評價(jià)體系是確保其穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，通過對預(yù)算管理工作的科學(xué)引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作質(zhì)量與效率，滿足行政事業(yè)單位發(fā)展需求，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、預(yù)算績效評價(jià)體系在行政事業(yè)單位預(yù)算管理中的重要性

（一）提升管理水平

在行政事業(yè)單位預(yù)算管理中，對預(yù)算績效評價(jià)體系的應(yīng)用，既可確保行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，嚴(yán)格按照體系要求實(shí)施，確保預(yù)算管理工作質(zhì)量，又對相關(guān)工作人員提出更高的要求，需具備專業(yè)化知識與綜合能力，在日常工作中確保預(yù)算管理工作的規(guī)范性，從而滿足行政事業(yè)單位發(fā)展需求。那么從預(yù)算績效評價(jià)體系角度分析，明確預(yù)算管理工作內(nèi)容、評價(jià)流程，可對預(yù)算管理工作的實(shí)施過程科學(xué)評估[1]。同時(shí)，完善的預(yù)算績效評價(jià)體系，可及時(shí)反應(yīng)出預(yù)算管理工作中所存在的相關(guān)問題，可針對問題的詳細(xì)分析，探究引發(fā)問題的具有原因，具有針對性地采取解決措施，從而提升行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平。

（二）促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展

預(yù)算管理是行政事業(yè)單位的重要工作，并且預(yù)算管理工作質(zhì)量與效率，對行政事業(yè)單位的發(fā)展有巨大的影響，因此，還需引起行政事業(yè)單位的重視度。制度完善的預(yù)算績效評價(jià)體系，全面落地到行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作中，可幫助行政事業(yè)單位合理開支，提升行政事業(yè)單位資金利用率，充分發(fā)揮出預(yù)算管理工作重要性，通過對預(yù)算績效評價(jià)體系的制定、實(shí)施、完善，為我國行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的實(shí)施提供有利條件，從而促進(jìn)我國行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、預(yù)算績效評價(jià)體系在我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理中的應(yīng)用策略

（一）優(yōu)化管理理念，創(chuàng)新預(yù)算編制方式

傳統(tǒng)化的管理理念與管理模式，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化行政事業(yè)單位的發(fā)展需求，需結(jié)合行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作內(nèi)容、性質(zhì)等全面分析，制定預(yù)算績效評價(jià)體系，確保預(yù)算管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性[2。首先，對預(yù)算管理理念的優(yōu)化，我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理的核心目標(biāo)，就是既滿足預(yù)算管理工作需求，又能夠促進(jìn)行政事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，引進(jìn)新理念、新思想，還可以對行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作人員產(chǎn)生積極影響。其次，對預(yù)算編制方式的創(chuàng)新，需要各部門與相關(guān)工作人員的積極參與，結(jié)合行政事業(yè)單位發(fā)展需求的分析，對各項(xiàng)工作內(nèi)容與工作職責(zé)的明確劃分，加大對預(yù)算管理工作的考核力度，可在考核的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作中所存在的相關(guān)問題，具有針對性地采取解決措施，可有效避免相同問題的持續(xù)發(fā)生，將零基預(yù)算、滾動預(yù)算等正確應(yīng)用，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的動態(tài)性發(fā)展。

（二）加大預(yù)算監(jiān)管力度，確保預(yù)算管理質(zhì)量

加大預(yù)算監(jiān)管力度，首先，要對預(yù)算管理工作內(nèi)容全面分析，完善的預(yù)算績效評價(jià)體系，可為市政管理工作的開展與實(shí)施提供有利條件，擴(kuò)大預(yù)算績效評價(jià)體系的影響范圍，引起各領(lǐng)域、部門、人員的重視，提升市政管理部門與人員的預(yù)算管理意識，把公共服務(wù)融合到預(yù)算管理工作中，全面突出預(yù)算績效評價(jià)的威嚴(yán)性[3。其次，加大對預(yù)算績效評價(jià)體系的監(jiān)管力度，對各監(jiān)管職責(zé)的明確分配，建立獨(dú)立的監(jiān)管部門，由專業(yè)監(jiān)管人員所組成，通過對預(yù)算管理各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所存在的問題，具有針對性地解決。

（三）制定績效評價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展

制定預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)，可結(jié)合行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作內(nèi)容與需求的綜合分析，無論是對預(yù)算績效評價(jià)體系的實(shí)施，還是對預(yù)算工作的開展等，都有明確的管理目標(biāo)。同時(shí)，還對預(yù)算管理工作人員的工作內(nèi)容與工作職責(zé)的明確劃分，使各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中都有專業(yè)的人員負(fù)責(zé)，相關(guān)工作人員會根據(jù)自身的工作與崗位要求，本著恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，確保各項(xiàng)工作的規(guī)范性，使預(yù)算績效評價(jià)在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，充分發(fā)揮出良好的引導(dǎo)作用。隨著工作人員績效管理意識的提升，可對績效管理機(jī)制不斷地完善，確保財(cái)政資金利用的合理性，滿足行政事業(yè)單位發(fā)展需求。

(四)結(jié)合信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)綜合考核

隨著信息化技術(shù)的全面提升，在行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作中其考核是關(guān)鍵，因此在具體的實(shí)施中，需要結(jié)合綜合考核方式來將各個(gè)專項(xiàng)的考核評比定期執(zhí)行。而綜合考核評比主要是對相關(guān)的事業(yè)單位各個(gè)部門工作進(jìn)行的考核與評比，建立智能化和科學(xué)化的考核平臺和監(jiān)測平臺，將各個(gè)員工的工作內(nèi)容錄入到平臺中，結(jié)合監(jiān)測設(shè)備對員工實(shí)施工作期間的觀察與監(jiān)督，以此來讓員工明確自身工作的重要性。然后在實(shí)施監(jiān)測與監(jiān)督之后，將各個(gè)員工的工作狀態(tài)和任務(wù)表現(xiàn)錄入到考核平臺中，由上級領(lǐng)導(dǎo)審閱之后對各個(gè)員工的表現(xiàn)實(shí)施審批，以此來完成更加準(zhǔn)確的績效預(yù)算考核，并且以此為基礎(chǔ)，為預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)建立提供真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并且以此數(shù)據(jù)來給予員工相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，對于表現(xiàn)良好的員工給予物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)不好的員工給予口頭警告和經(jīng)濟(jì)處罰，以此來促進(jìn)員工工作積極性的提升，以此來促進(jìn)整體行政單位的穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，為確保行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作順利地開展與實(shí)施，就需要加大對其的管理力度，制定完善的預(yù)算績效評價(jià)體系，全面落實(shí)到各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)范性實(shí)施。加大對其的監(jiān)管，可在監(jiān)管過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作所存在的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的處理對策，使預(yù)算績效評價(jià)體系充分發(fā)揮出自身的重要作用與價(jià)值，制定績效評價(jià)指標(biāo)，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。