思想政治教育之管理載體

杜文君

管理載體特征

管理載體除了具有一般載體的特征外，還具有以下三個突出的特征。

普遍性。思想政治教育的管理載體普遍存在 于社會生活的各個領(lǐng)域、各個方面， 與人們的工作、學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)， 具有廣泛的覆蓋面。利用人事 管理和行政管理可對干部進(jìn)行思想政治教育，利用 教學(xué)管理可對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育， 利用企業(yè)管 理可對職工進(jìn)行思想政治教育， 等等。

制度化。管理載體是一種制度化的教育形式， 這是與管理活動自身的特性密切相關(guān)的。在某種意 義上講， 管理就是依據(jù)法律、規(guī)章、紀(jì)律對人與人之間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)適、對人的行為進(jìn)行規(guī)范的過程。法 律、規(guī)章、紀(jì)律構(gòu)成不同層面的管理制度， 宏觀層面 的管理制度如國家的經(jīng)濟(jì)管理制度、人事管理制度、行政管理制度等一般由法律、規(guī)章所構(gòu)成， 微觀層面 的管理制度如企業(yè)的管理制度、學(xué)校的管理制度等 一般由規(guī)章、紀(jì)律所構(gòu)成。無論是宏觀層面還是微觀 層面的管理， 都是制度化了的， 即管理必須依據(jù)由法律、規(guī)章、紀(jì)律所構(gòu)成的制度來進(jìn)行。這就決定了思 想政治教育的管理載體具有顯著的制度化特征， 帶有某種強(qiáng)制性。就是說，思想政治教育者在運(yùn)用管理載體時，一定要注意 把握管理載體的制度化特征，依據(jù)這一特征進(jìn)行相 應(yīng)內(nèi)容的教育， 而不能企望把所有的思想政治教育內(nèi)容都滲透于其中。

綜合性。無論是思想政治教育還是管理實(shí)踐活動 ，本身都具有極強(qiáng)的綜合性。思想政治教育面對 的是一個“立體”、綜合的人，人的思想、行為受到多種因素的影響 ，為多角度多層次的社會關(guān)系所制約。在這樣的對象面前 ，現(xiàn)實(shí)中的思想政治教育工作往往需要多管齊下。齊抓共管。除了各種教育主體的合 力外 ，還要有多種知識、技能的合力，必須綜合運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、信息科學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的知識。而管理方面，任何管理活動都要受多種因素的綜合影響，并要通過綜合解決各種復(fù)雜的矛盾以達(dá)到系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

管理載體優(yōu)勢

管理載體的特征表明， 運(yùn)用它對人們進(jìn)行廣泛的思想政治教育是可行的。不僅如此，管理載體還具有其他載體不可替代的作用。

有利于更好地把思想政治教育與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。思想政治教育與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合是思想政治教育的重要原則，也是黨的思想政治 教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)在“文革”中遭到了破壞， 而在黨的十一屆三中全會以后得到恢復(fù)。然而我們 也應(yīng)客觀地看到， 在大力進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天， 思想政治教育與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象在某些部門和單位依然存在，有的還很嚴(yán)重。在這種情況下， 繼續(xù)強(qiáng)調(diào)思想政治教育與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合， 仍然是十分必要的。

以管理為載體是把兩者結(jié)合起來的最佳選擇。一方面， 管理活動是提高經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作效益的至關(guān) 重要的一環(huán)， 而管理要達(dá)到這樣的效果， 就離不開思 想政治教育。思想政治教育與管理工作的關(guān)系， 猶如車之兩 輪、鳥之雙翼， 合則雙美， 離則兩傷。以管理為載體能夠有效地克服過去那種思想政治教育與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù) 工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象， 使思想政治教育更好 地結(jié)合著經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一道去做， 從而更好地為經(jīng) 濟(jì)建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作服務(wù)。

有利于更好地把思想政治教育與解決群眾的 實(shí)際問題結(jié)合起來。思想政治教育與解決群眾的實(shí)際問題相結(jié)合， 也是思想政治教育的基本原則和優(yōu) 良傳統(tǒng)。在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，人民群眾的生活仍然存在不少實(shí)際問題， 有的生活還很 困難。群眾生活中的實(shí)際問題和困難如果長期得不 到解決， 就會對他們的思想產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。如何繼續(xù)發(fā)揚(yáng)思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)， 將思想教育 與解決群眾的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來， 依然是全 面建設(shè)小康社會時期思想政治教育的重要課題。而以管理為載體就能較好地把兩者結(jié)合起來。因?yàn)榻裉烊罕娭械暮芏鄬?shí)際問題和困難，都和管理有著這 樣或那樣的聯(lián)系。只有通過管理， 才能更及時地發(fā)現(xiàn)諸如此類的問題；只有加強(qiáng)管理， 才能切實(shí)為群眾排 憂解難； 與此同時，通過管理對這部分生活困難的人群施加有針對性的思想政治教育這樣， 就能使這部 分群眾對暫時的生活困難和問題有一個正確的認(rèn)識對改革開放的形勢有一個正確的把握，從而使群眾感受到黨和政府的溫暖和社會主義制度的優(yōu)越性，自覺地團(tuán)結(jié)在黨的周圍， 積極投身到建設(shè)有中國 特色的社會主義偉大實(shí)踐中去。

有利于人們良好品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。從本質(zhì)上講， 進(jìn)行思想政治教育， 就是要把反映我國社 會發(fā)展要求的思想觀念、價值觀點(diǎn)、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為 受教育者個體的思想品德。而行為是一個人思想品德的綜合表現(xiàn)， 是衡量一個人思想覺悟高低、道德品 質(zhì)優(yōu)劣的重要標(biāo)志?？疾煲粋€人的思想品德如何， 不 僅要了解他的言論是否正確， 更重要的是要看他的 行為是否高尚， 是否對社會有益，要“聽其言， 觀其行”。這里所說的行為不僅僅是指人的個別行為，更主要的是指人的行為習(xí)慣。一個人的個別行為， 有時很難綜合地真實(shí)地反映他的思想品德，只有在行為 經(jīng)過多次反復(fù)形成習(xí)慣后，通過行為習(xí)慣才能較全 面、綜合、客觀地反映一個人的思想品德狀況。同時， 品德習(xí)慣形成后， 反過來又可以加深人們的品德認(rèn)識、促進(jìn)品德情感的培養(yǎng)、意志的鍛煉和信念的養(yǎng)成。可見，培養(yǎng)人們具有良好的行為習(xí)慣是思想政治 教育的歸宿。

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