(河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校,河南 鄭州 450000)
加入WTO 以來,中國的經(jīng)濟(jì)在迅速地發(fā)展,和其他國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也日益密切起來,這是企業(yè)之間追求利益最大化的目的和結(jié)果。但是這樣的行為也導(dǎo)致了一系列的影響,生態(tài)環(huán)境破壞、資源短缺等社會問題層出不窮,并且越來越阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行和發(fā)展。在綠色經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)除了要達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化的目的之外,還要考慮社會形勢,并適當(dāng)?shù)貫樯鐣龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。另外,在可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,為了長期發(fā)展,企業(yè)必須主動進(jìn)行社會責(zé)任會計(jì)信息的披露。
Dierkes 等(1977)列出了德國企業(yè)對社會責(zé)任會計(jì)信息進(jìn)行披露的三種形式,有社會責(zé)任報(bào)表、傳統(tǒng)報(bào)告和目標(biāo)社會責(zé)任報(bào)告。Li 等(2010)通過實(shí)證分析,得出信息不對稱是限制企業(yè)融資的主要因素,而積極履行社會責(zé)任、對該信息進(jìn)行較好披露的企業(yè)能爭取更多的債務(wù)融資。Lara 等(2015)從會計(jì)信息披露質(zhì)量角度出發(fā),研究得出社會責(zé)任會計(jì)信息披露質(zhì)量會對企業(yè)的盈利能力和治理水平產(chǎn)生影響,二者之間相互作用,如果會計(jì)信息披露質(zhì)量高就會帶來良性循環(huán)。
在問題方面,黃倩需(2015)從會計(jì)信息披露的必要性出發(fā),認(rèn)為目前最主要的問題是披露的內(nèi)容不規(guī)范,存在片面性;披露的側(cè)重點(diǎn)不同,不同企業(yè)之間信息缺乏可比性;缺乏必要的監(jiān)管主體和監(jiān)管措施,會計(jì)信息存在虛假等。王京(2018)則認(rèn)為存在的問題還有缺少第三方簽證意見;普遍被動披露,披露程度低,其中規(guī)模大、盈利能力強(qiáng)、社會責(zé)任表現(xiàn)好的企業(yè)愿意自愿披露社會責(zé)任會計(jì)信息,而數(shù)量龐大的中小企業(yè)極少有披露。郭柯(2019)則針對上市企業(yè),認(rèn)為存在的問題主要是披露不充分,披露不及時(shí),信息失真等問題。
在對策方面,左春芳、馬佳(2017)針對上市公司披露中存在的問題,提出要建立健全披露準(zhǔn)則并實(shí)施,發(fā)揮第三方主體的審計(jì)作用,確保會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。劉曉群、姜丹(2018)認(rèn)為要對國家現(xiàn)行會計(jì)報(bào)告模式進(jìn)行適當(dāng)改造,可在現(xiàn)有年報(bào)格式中增加一章單獨(dú)進(jìn)行社會責(zé)任會計(jì)信息的披露,實(shí)施集中化管理,增強(qiáng)透明度,也讓各公司自覺接受社會公眾的監(jiān)督。汪馨妮(2019)則給出了建立和完善企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度,建立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告審計(jì)制度的解決方案,形成政府監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督的模式。
社會責(zé)任,是每位公民的道德義務(wù),企業(yè)也不例外,但是從法律的角度看,對社會責(zé)任的界定和履行的監(jiān)督相對薄弱,沒有形成完善的法律體系。對企業(yè)來講,社會責(zé)任意識還沒有完全樹立起來,一直處于薄弱環(huán)節(jié),在信息披露方面,大多是企業(yè)自己選擇并決定是否披露,具有太大的隨意性自由性。尤其是作為監(jiān)管方的政府,也一直沒有建立嚴(yán)格的法律制度對其進(jìn)行制約,相關(guān)的法律法規(guī)不完善。2006 年1 月1 日,新《公司法》才明確提出社會責(zé)任是公司應(yīng)該且必須履行的法律責(zé)任,擔(dān)當(dāng)著該方面的法律文件從無到有的過渡性的作用。但是該法規(guī)自身的作用有限,需要和其他相關(guān)的法律法規(guī)配套使用,形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的法律體系。在企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的過程中,因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)不完善,企業(yè)主觀性就會很大,無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效果。
關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的披露,各個企業(yè)的披露不規(guī)范,披露側(cè)重點(diǎn)也不同,披露內(nèi)容的質(zhì)量也無法確定??梢哉f,企業(yè)的披露存在很大的主觀性,沒有統(tǒng)一的披露準(zhǔn)則。作為主體地位的企業(yè),都沒有特別重視該方面信息的披露,主要原因還在于缺乏監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方面,由于缺乏統(tǒng)一的審計(jì)準(zhǔn)則,沒有規(guī)范的第三方審計(jì)主體,更無法進(jìn)行社會責(zé)任會計(jì)信息披露的審計(jì)工作,導(dǎo)致該方面的會計(jì)信息質(zhì)量不高,沒有可參考的社會價(jià)值;在外部監(jiān)督方面,沒有固定具體的監(jiān)督方,形不成有效的監(jiān)督作用,導(dǎo)致企業(yè)在利益最大化的驅(qū)使下,不主動披露社會責(zé)任會計(jì)信息,或者只是為了提升企業(yè)的聲譽(yù),有選擇性的進(jìn)行披露,只讓社會公眾知道一些對企業(yè)有利的會計(jì)信息。
在社會責(zé)任會計(jì)信息披露問題上,政府應(yīng)該在監(jiān)管者的地位上,利用法律這種強(qiáng)制性的手段,使企業(yè)主動履行自己的社會責(zé)任,主動披露相關(guān)的會計(jì)信息。與道德約束相比較,法律強(qiáng)制的效果會更好,因?yàn)槠髽I(yè)的目的只是為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,如果法律不加以強(qiáng)制,社會責(zé)任會計(jì)在發(fā)展過程中就會遇到阻礙,甚至走向消亡的道路。如果沒有相關(guān)的強(qiáng)制性的法律規(guī)定,企業(yè)自然會為了短期利益而放棄履行社會責(zé)任而帶來的長遠(yuǎn)利益。為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,政府就應(yīng)該以主導(dǎo)者的地位,利用法律手段,對社會責(zé)任的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)定,完善與企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)該方面會計(jì)信息的披露。
在理論方面,研究社會責(zé)任會計(jì)可以為信息披露提供方向性的指導(dǎo),而在實(shí)踐中,企業(yè)是披露的主體,會計(jì)信息能否被披露,在很大程度上依賴于企業(yè)的社會責(zé)任意識。面對企業(yè)社會責(zé)任意識缺乏的現(xiàn)狀,我們可以通過各種各樣的有效途徑增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識。首先,可以通過電子新媒體等的進(jìn)行宣傳,讓全體公民在外部環(huán)境的影響中不自覺地培養(yǎng)社會責(zé)任意識,使每一個人都成為監(jiān)督者。其次,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)履行的實(shí)際情況,相應(yīng)采取激勵性措施,鼓勵整體員工積極履行社會責(zé)任。然后,在政府層面,對積極履行社會責(zé)任的企業(yè),給予獎勵措施,反之,采用法律這種強(qiáng)制性的手段使企業(yè)進(jìn)行信息的披露。最后,還要積極構(gòu)建第三方審計(jì)體系,確立社會責(zé)任審計(jì)主體、審計(jì)范圍和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,形成全方位的監(jiān)督機(jī)制。