行政事業(yè)單位財務管理存在的問題與完善對策

吳玉霞

（江西應用科技學院 江西南昌 330100）

行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題

財務管理工作得不到重視，財務制度不能及時貫徹執(zhí)行。受傳統(tǒng)思想影響，多數(shù)行政事業(yè)單位重業(yè)務輕財務，認為財務管理不重要，只重視收支核算等記賬工作，使財務部門和其他業(yè)務部門相脫離，缺乏必要的溝通，與單位整體控制脫節(jié)，不參與單位重要事項的決策、實施過程，未能對主要業(yè)務進行必要的財務控制和監(jiān)督。而且，大部分行政事業(yè)單位缺乏相應嚴格的財務管理制度，忽視了財務管理工作在單位整體管理中的積極作用。國家出臺的新制度、新標準、新方法都得不到及時執(zhí)行和貫徹，相關部門也不進行有效監(jiān)管，只重視業(yè)務工作，忽略了制度建設。在新的法律或規(guī)定頒布后沒有很好地宣傳和組織培訓，造成大部分行政事業(yè)單位無從下手，不知道具體業(yè)務如何處理。

財務監(jiān)測機制不到位。行政事業(yè)單位對內部的管理監(jiān)測不到位是行政事業(yè)單位財務管理當中存在的最關鍵的問題，在進行行政內部監(jiān)測管理當中應當加強對內部人員的結構安排，尤其是對于監(jiān)測管理這一點，加強內部人員的分工協(xié)作，在分工協(xié)作的過程中，將財務審計和財務會計區(qū)分化對待，不能將二者混為一談，從而減輕在財務監(jiān)測當中的監(jiān)測不到位的情況。目前的情況是財務會計和財務審計都是在一個部門下，在分工協(xié)助的時候人員不能有效將會計工作和審計工作有效區(qū)分，不利于工作任務的順利開展。其次在財務監(jiān)測當中，沒有對監(jiān)測結果進行適當?shù)姆答伩偨Y，缺少反思的過程其結果必然是導致監(jiān)測失誤，適當?shù)姆此伎偨Y是保證在以往的經驗上實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，達到行政事業(yè)單位財務管理的革新。

行政事業(yè)單位財務會計人員素質不高。人作為所有活動的主體，人的作用發(fā)揮直接影響著活動的順利開展。在行政事業(yè)單位開展財務會計工作中，會計人員的專業(yè)素欠缺，則無論多嚴格管理、多完善制度，都會影響財務管理質量。在我國部分行政事業(yè)單位中，缺乏高素質財務會計，諸多先進財務會計制度、理念都未在單位落實，即使單位引進先進技術，也因專業(yè)人才不足而難以發(fā)揮效果，財務會計質量難以保障，單位財務管理受到直接影響。

行政事業(yè)單位財務管理問題的對策

轉變觀念提高認識，建立嚴格的財務管理制度。財務管理工作并不僅僅是記賬和報銷開支，還可以大量的收集各類數(shù)據信息，為單位領導開展工作提供必要的基礎數(shù)據，有助于提高單位整體資金的利用效率，從而更好滿足單位業(yè)務管理的需要，促進現(xiàn)代社會管理的快速發(fā)展。行政事業(yè)單位應建立健全各項內部財務管理制度，各種制度規(guī)定必須符合國家有關法律、法規(guī)和政策。同時完善內部控制制度，防范財產、資金損失等各類風險。合理分析單位業(yè)務范圍內的數(shù)據信息，優(yōu)化決策基礎，提高單位監(jiān)督管理水平。

強化單位內部監(jiān)督。財務管理的重要內容是加強單位的內部有效監(jiān)督，單位的內部監(jiān)督體制的建立是確保內部清正廉潔、公平公正公開的首要條件。內部監(jiān)督是確保內部管理和內部人員有效結合的關鍵，必要的監(jiān)督體系的設立是實現(xiàn)財務管理的創(chuàng)新發(fā)展。所謂的內部監(jiān)督無非就是內部的審計工作的重要性，加強內部審計工作的開展能及時給予反饋并適時的調整戰(zhàn)略計劃，及時糾正單位在決策上的錯誤決定，增強決策的高效性，提升決策的有效競爭力和信息的實時性。這是其一，其二是利用單位的經費定期的給審計工作人員加強工作內容的培訓，不管是職業(yè)道德建設，還是其專業(yè)的技術技能方面都進行培訓，穩(wěn)定員工的內心并從源頭上解決了在以后工作當中的失誤，不斷的在自我約束下完善自己，是內部監(jiān)督的有效手段。

加強培訓，提高財務人員整體素質。進一步強化財務管理人員的業(yè)務知識和職業(yè)道德教育的培訓工作，對行政事業(yè)單位財務人員整體素質的提升有很大幫助。在現(xiàn)代化網絡和會計電算化的背景下，定期不定期的舉辦會計法律、政策、制度等各類講座、培訓和研討活動，讓單位財務人員積極參與其中，使其全面掌握最新政策方針，落實新政府會計制度。同時創(chuàng)新思想和工作方法，不斷提升會計核算的技能和預防風險的能力，實最終提高財務會計工作質量。另外，要加強會計職業(yè)道德教育培訓，組織觀看警示教育宣傳片等，讓財務人員克服僥幸心理，心中筑牢反腐倡廉思想道德底線，使其重視并嚴格對待自身工作，以此發(fā)揮財務會計人員的作用，提高財務管理水平，為財務管理工作的效用發(fā)揮奠定基礎。

在我國，財務管理工作是行政事業(yè)單位正常運行的一個重要環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，很大程度上就會影響到整個單位的正常運行機制?；诖?，我們必須要在工作中謹慎再謹慎，盡可能地避免這些不必要危險因素的出現(xiàn)，也只有這樣，才能更好的助推我國行政事業(yè)單位的財務管理內部控制工作更好地開展，不斷促進行政事業(yè)單位的整體性發(fā)展。