殷萬利
(互助縣林業(yè)站,青海 海東 810599)
互助縣林業(yè)資源建設(shè)的進步和發(fā)展,離不開林業(yè)科技的推廣。加大科技支撐力度,將林業(yè)科技推廣到生態(tài)林業(yè)建設(shè)當中,可以充分發(fā)揮資源的最大效益?;ブh林業(yè)資源建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分,既要重視生態(tài)效益,也要重視其健康可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)科技能讓林木果實、種子產(chǎn)量更高、口感更佳,有助于實現(xiàn)林木景觀效益和經(jīng)濟效益。利用學(xué)到的林業(yè)科技,有利于構(gòu)建利用整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的新林業(yè)體系,實現(xiàn)互助縣林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)科技推廣應(yīng)用是發(fā)展林業(yè)資源的媒介,是促進科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力地中間力量。一方面,林業(yè)科技工作者,不斷地創(chuàng)造新品種、新技術(shù)、新裝備,在先進技術(shù)的幫助下,將林業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而帶動林業(yè)資源的進一步發(fā)展;另一方面,通過林業(yè)科技推廣,林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者將林業(yè)科技與林業(yè)資源相結(jié)合,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更大的價值。只有利用好林業(yè)科技推廣這一媒介,將林業(yè)資源的在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能充分帶動互助縣林業(yè)資源建設(shè)和發(fā)展。
經(jīng)過改革開放40 余年,林業(yè)科技發(fā)展迅速,但林業(yè)政策依然是計劃經(jīng)濟的管理模式,林業(yè)科技推廣依然在很大程度上受政府行政指令約束,推廣項目給與市場經(jīng)濟接軌,一項新技術(shù)的推廣需要政策指導(dǎo)、批復(fù),特別是偏遠山區(qū)上級下達的文件往往不能有效地執(zhí)行,很多先進技術(shù)得不到推廣應(yīng)用,減緩了當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟的提升。而有關(guān)的農(nóng)戶積極性相對低落,這就全面影響了林業(yè)科技的推廣。
互助縣地方財政捉襟見肘,林業(yè)科技推廣資金投入很少,導(dǎo)致很多推廣工作受到資金的限制而無法繼續(xù)進行,因此成為阻礙林業(yè)科技推廣的一項重要的原因。資金不能及時到位,工作人員的薪酬不能得到有效保障,環(huán)境和設(shè)備都跟不上發(fā)展的腳步,導(dǎo)致工作人員的積極性大大降低,工作人員流動性增大,影響工作的正常運行。
承擔林業(yè)科技推廣工作主要由縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)部門來實施,縣、鄉(xiāng)兩級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站人員少、工作任務(wù)多、技術(shù)力量不足,還承擔著林業(yè)行政管理的職責,很難抽出精力從事科技推廣工作。
我國林業(yè)科技推廣的主體是各級林業(yè)站以及部分有實力的國有林場,所使用的技術(shù)推廣方式仍然是以國家政策為主導(dǎo)的,這種推廣途徑帶有明顯的被動色彩。在推廣過程中,主要還是以技術(shù)推廣口授言傳為主,或是印發(fā)大量宣傳單頁,這樣簡單浮于表面的途徑不利于林業(yè)科技的深入推廣。
科學(xué)、高效的林業(yè)科技推廣系統(tǒng)對保障林業(yè)技術(shù)推廣效率有事半功倍的作用。新時期林業(yè)科技推廣要根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展變化做出相應(yīng)改變,通過新型推廣系統(tǒng)實現(xiàn)林業(yè)推廣高效率。
為了保障林業(yè)技術(shù)推廣各項工作順利進行,就需要從各方面全力推動林業(yè)科技的推廣工作。首先,加大資金的投入力度,注重福利待遇方面的提升。不斷改善推廣費用和資金投入結(jié)構(gòu)。在國家和政府的引領(lǐng)下,加大業(yè)務(wù)經(jīng)費支出,適當?shù)靥岣吡謽I(yè)技術(shù)推廣人員的薪資待遇和培訓(xùn)經(jīng)費,鼓勵有關(guān)企業(yè)單位積極參與到推廣林業(yè)科技的發(fā)展工作中。其次,加大對科學(xué)技術(shù)的投入。引進先進技術(shù)工具、科學(xué)儀器設(shè)施、現(xiàn)代影像裝備等,保障基層林業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)代化水平,提高科研效率。最后,通過科學(xué)制定政策,鼓勵民營資本、外資和工商資本的投入,不斷地強化林業(yè)技術(shù)推廣力度,提高推廣系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。
根據(jù)開化縣林場的實際情況,加強與高等院校的溝通聯(lián)系,特別是加強與高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作非常重要。一是由縣政府牽頭,人社、林業(yè)等相關(guān)部門通力協(xié)作,邀請高校開展定向培養(yǎng)林業(yè)人才計劃,努力造就一批高層次的創(chuàng)新科技人才隊伍。同時,林業(yè)部門要大力鼓勵技術(shù)工人參加成人高考等,積極到高校林學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),完成學(xué)業(yè)后參加轉(zhuǎn)崗考試,早日成為林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。二是進一步加強基層林業(yè)科技人員的在崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)等工作。從已有的人員中發(fā)掘、培養(yǎng)自己的人才隊伍。三是加大對科技人員隊伍建設(shè)和科技推廣機構(gòu)建設(shè)資金的投入,大力開展實用型科技成果的推廣,在科技推廣中培養(yǎng)人才。四是建立健全林業(yè)科技推廣技術(shù)、培訓(xùn)和服務(wù)體系,充分利用職業(yè)中學(xué)、成人學(xué)校、企業(yè)和其他林業(yè)技術(shù)組織,提高科技推廣工作人員的整體文化素質(zhì)及綜合能力,發(fā)展林業(yè)技術(shù)多樣性。
多與林業(yè)科研單位協(xié)調(diào)溝通合作,有利于互助縣生態(tài)建設(shè),有利于林農(nóng)增產(chǎn)增收的科研成果應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實踐,盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。在具體操作過程中,要有超前意識,致力于林業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,通過抓典型、樹精品、出成效,影響領(lǐng)導(dǎo)、啟發(fā)干部、教育農(nóng)民。
加強林業(yè)科技推廣、加快林業(yè)科技普及和應(yīng)用,是目前互助縣林業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的一項重要工作內(nèi)容,是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)林業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要橋梁,對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的作用,是互助縣實現(xiàn)生態(tài)立縣、建設(shè)美麗青海的必經(jīng)途徑。