淺談企業(yè)基層黨支部檔案管理重要性

（天津新燕莎奧特萊斯商業(yè)有限公司，天津 300300）

根據(jù)中央在印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》時(shí)明確要求，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。基層黨支部檔案管理有利于加強(qiáng)黨員教育管理、強(qiáng)化黨建工作力度、推動(dòng)企業(yè)整體工作向前發(fā)展，因此，黨的基層組織應(yīng)重視黨支部檔案管理，不斷提高支部的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

一、企業(yè)基層黨支部在檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）黨支部檔案加強(qiáng)管理從何下手

基層黨支部檔案管理中，會(huì)存在兼職檔案管理人員只忙于組織黨建活動(dòng)，卻未及時(shí)收集與整理黨支部學(xué)習(xí)或活動(dòng)過(guò)程的記錄；另外，也會(huì)存在兼職檔案員對(duì)黨建檔案工作經(jīng)驗(yàn)還不足，缺乏熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)，將黨建檔案管理等同于一般檔案資料的整理、摘錄、保管、利用，對(duì)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)檔案疏于鑒定歸檔，造成基層黨支部重要黨建檔案缺失，使黨建檔案管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵點(diǎn)脫節(jié)，未發(fā)揮其寶貴的利用價(jià)值。

（二）黨支部黨建檔案管理體系如何健全

黨建檔案管理工作具有全局性和政策性，并不斷發(fā)展變化，開展黨建檔案管理工作必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分考慮各方面因素。當(dāng)前，基層黨支部檔案在管理中對(duì)其查閱利用時(shí)的特殊要求沒(méi)有詳細(xì)界定。黨建檔案作為一種專門檔案，對(duì)其涉及哪些內(nèi)容也無(wú)明確界定，如，黨員檔案應(yīng)列為人事檔案還是單獨(dú)作為一個(gè)門類尚無(wú)定論；黨建檔案缺少檢查標(biāo)準(zhǔn)，檔案進(jìn)館后存在目錄格式不一、文檔殘缺、歸檔照片缺失等問(wèn)題。

（三）黨支部黨建檔案管理員技能素養(yǎng)為什么要提高

黨建檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致、業(yè)務(wù)知識(shí)面廣并具備一定溝通協(xié)調(diào)能力的工作，要求檔案管理者從收集、整理、歸檔、保管、利用各個(gè)環(huán)節(jié)全程參與，要把“準(zhǔn)”收集關(guān)、把“嚴(yán)”整理歸檔關(guān)、把“牢”保管關(guān)、把“住”利用關(guān)，尤其是收集關(guān)，需要具備一定溝通協(xié)調(diào)能力才能保證檔案的齊全完整。但有些基層黨組織檔案管理員不是專業(yè)檔案出身，甚至有些基層黨組織沒(méi)有專門檔案管理人員，無(wú)法滿足崗位要求。

二、在開展全面從嚴(yán)治黨工作之際，如何加強(qiáng)基層黨建檔案管理工作的方法

1.標(biāo)準(zhǔn)化與黨建檔案管理相結(jié)合，制定系統(tǒng)化的《黨建檔案管理操作指引書》規(guī)范基層黨黨支部檔案管理工作程序、高效整理黨建檔案工作的方法、精準(zhǔn)基層黨支部檔案管理人員工作考核機(jī)制，讓黨支部和檔案管理員行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范。

一是加強(qiáng)對(duì)基層黨建檔案管理工作的重視程度。要切實(shí)提高黨建工作引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)的思想認(rèn)識(shí)，把黨建檔案管理工作提上重要議事日程，重視加強(qiáng)并發(fā)揮基層黨支部檔案的綜合價(jià)值。以“黨員檔案規(guī)范管理”為例，黨員檔案包括入黨資料及履歷，同時(shí)涉及政審、考察、審批、公示等重要原始材料，對(duì)于黨員個(gè)人成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是具有重要意義的關(guān)鍵性材料。所以，要注重學(xué)習(xí)運(yùn)用黨建工作的新要求、新理念，把黨建檔案管理融入黨建工作全過(guò)程，提高黨建檔案管理質(zhì)量。對(duì)于檔案管理員來(lái)說(shuō)，需主動(dòng)向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨建工作的基本情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際、從檔案管理的角度提出合理化建議，使基層黨支部建設(shè)中各項(xiàng)決策更準(zhǔn)確與科學(xué)，從而使黨建檔案工作更好服務(wù)于基層黨支部。

2.完善規(guī)定細(xì)則，長(zhǎng)立檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺，將檔案管理制度化規(guī)范化建設(shè)。黨支部必須將《檔案管理規(guī)定》落到支部建設(shè)中。例如，黨員季度學(xué)習(xí)大會(huì)檔案，會(huì)前有通知與議程、會(huì)中有課程及所傳達(dá)的通知精神文件、簽到記錄及活動(dòng)照片，會(huì)后有簡(jiǎn)訊及簡(jiǎn)報(bào)，這三個(gè)環(huán)節(jié)在時(shí)間間隔上必須準(zhǔn)確無(wú)誤，這些細(xì)節(jié)材料在歸檔之前就必須收集到位，按照要求保管。要做到精準(zhǔn)無(wú)誤，除了檔案管理人員必須具備檔案管理素質(zhì)之外，還必須有細(xì)化的管理規(guī)定做保障，做到“有章可循、依章辦事、違章必查”。

3.黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合的科學(xué)化路徑，已成為基層黨支部檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著“標(biāo)準(zhǔn)化+信息化+黨建”管理思路不斷推進(jìn)，各類黨務(wù)管理信息化平臺(tái)的普遍應(yīng)用，使得黨建成果記錄和展示形式更加便捷與實(shí)效，作為檔案管理員，要自覺(jué)拓展檔案信息的服務(wù)范圍，不斷學(xué)習(xí)新技能，為黨支部檔案利用索引提供便利，最大化體現(xiàn)出黨建檔案信息的綜合價(jià)值。

三、基層黨支部檔案嚴(yán)管的策略

（一）規(guī)范檔案保管內(nèi)容

一般包括：黨員發(fā)展類、教育培訓(xùn)類、各類會(huì)議類、“兩委”換屆類、獲獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)類及主題活動(dòng)類等等?；鶎狱h支部應(yīng)根據(jù)工作需要，用“高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化”的管理思路，不斷提升檔案管理適應(yīng)形勢(shì)要求的水平，通過(guò)開發(fā)利用，把基層黨支部檔案管“活”。

（二）從領(lǐng)導(dǎo)體制上確立黨組織核心地位，堅(jiān)持制度管人

用制度規(guī)范來(lái)規(guī)避與預(yù)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),以黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來(lái)提升黨建科學(xué)化管理水平，通過(guò)人員管理制度化、組織建設(shè)規(guī)范化、黨建工作程序化等手段，把企業(yè)項(xiàng)目要素管理、工作流程管理、績(jī)效考核管理等企業(yè)管理的先進(jìn)方法和手段引入黨建工作，建立起一套“內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的非公企業(yè)黨建工作管理體系，不斷加強(qiáng)檔案管理水平同步變革，基層檔案管理員，必須在企業(yè)發(fā)展變化中，不斷學(xué)習(xí)，提升個(gè)人綜合能力。

總之，新時(shí)代下的企業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)基層黨建檔案管理工作勢(shì)在必行?；鶎狱h支部檔案管理員在探索檔案管理工作方式方法過(guò)程中，應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決改進(jìn)，以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。