關(guān)于美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

黃俊霖

（東興市市場監(jiān)督管理局，廣西 東興 538100）

引言：鄉(xiāng)村發(fā)展至關(guān)重要，新時代推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是主要任務(wù)，而做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則是確保這項目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。目前，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還在實踐摸索階段，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題較多，制約了鄉(xiāng)村的發(fā)展，也在很大程度上影響了全面建設(shè)小康社會。故而，本文對這個方面建設(shè)進行思考，提供了推進鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施，

一、明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，需要讓鄉(xiāng)村變得整潔有序，農(nóng)民生活富裕和精神滿足，確保鄉(xiāng)風(fēng)文明，同時還要做到管理民主，最為關(guān)鍵的是促進鄉(xiāng)村生產(chǎn)的發(fā)展。以上內(nèi)容，其實就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所要達到目標(biāo)，保證鄉(xiāng)村不但要有外在美，還要更好發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要意義，也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和全面推進小康社會所要做好的，加快這個方面建設(shè)是發(fā)展的現(xiàn)實需要，故而具有一定的急迫性，需要引起各級政府和部門的重視。

打造美麗鄉(xiāng)村的過程中，致力于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就必須由各級省委做出統(tǒng)一部署，既要保證思想上的統(tǒng)一，又要確定總體目標(biāo)，進行指示和統(tǒng)一安排，調(diào)動所有可以調(diào)動的資源和力量，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上一個臺階，為全面實現(xiàn)小康社會保駕護航。美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于這部分講話，領(lǐng)會其精神內(nèi)涵，并學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想。這項建設(shè)之中應(yīng)堅持綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等理念，以這些為指導(dǎo)，安排好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，打造干凈整潔的農(nóng)村，使得村容村貌更加好，并要全面提升鄉(xiāng)村的公共服務(wù)能力，以上是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中最為關(guān)鍵。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落實。

二、分類推進建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中必須堅持標(biāo)準(zhǔn)化，這個涉及眾多內(nèi)容，保證鄉(xiāng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等，這樣就能推進鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化。這里的標(biāo)準(zhǔn)化并不是說所有地方都要建設(shè)的一模一樣，建設(shè)中應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況，以及其發(fā)展的規(guī)律，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源和文化優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣既滿足了標(biāo)準(zhǔn)化的需求，又體現(xiàn)了鄉(xiāng)村之間的差異，賦予了鄉(xiāng)村建設(shè)更深和更廣的文化內(nèi)涵，最大限度地突顯區(qū)域和地方特色以及風(fēng)格。實際操作中需要分類推進，做到一個村落一個景，一個村落一個韻味，相互之間不會重復(fù)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)為文化韻味，吸引更多游客游玩。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)跟不上，而且建設(shè)水平普遍比較低，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要改善這些。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范中有明確規(guī)定，能夠稱之為美麗鄉(xiāng)村的，評價后需要在B 級以上。

美麗鄉(xiāng)村道路建設(shè)極為重要，從整體上規(guī)劃，布局要合理，設(shè)有排水溝，并要安裝上路燈。自來水管道通到各村各戶，水質(zhì)要達標(biāo)，符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。減少環(huán)境污染，處理好生活污水。各個村落建設(shè)要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，給人的視覺感受必須是美觀且大方，各個地方都要保持整潔，沒有亂堆垃圾的情況，做到統(tǒng)一收取和處理。村落周邊有河流和池塘，確保水質(zhì)的干凈，如果達不到則要進行治理。鄉(xiāng)村積極推進綠化建設(shè)，依據(jù)建設(shè)規(guī)范中要求落實綠化目標(biāo)。完善公共服務(wù)體系，包含內(nèi)容十分廣泛，有便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化精神活動等。建設(shè)中融入所有內(nèi)容，將這些功能集中起來，形成一個服務(wù)中心，為村民提供便利，也有助于外來游客了解村落文化，體驗和感受鄉(xiāng)村生活。加快鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最后要實現(xiàn)全覆蓋。協(xié)助鄉(xiāng)村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身文化和村落特點，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，同時引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展一些新的產(chǎn)業(yè)，比如電商、旅游、手工藝等。

三、全面提升建設(shè)水平和管理能力

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，既要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的能力，還要維護建設(shè)成果，促進管理能力的不斷提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)確定目標(biāo)以后，各項建設(shè)都要始終圍繞著這個。實施過程中應(yīng)分解目標(biāo)，積極推進細(xì)化工作，然后制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案。其操作中應(yīng)好重點建設(shè)內(nèi)容，保證操作的規(guī)范性，并要完善各項措施，使其更好保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前安排人員展開調(diào)查，了解所管轄區(qū)域內(nèi)各個村落的現(xiàn)實狀況，這個需要縣、市、區(qū)為單位。調(diào)查基礎(chǔ)上，針對所要建設(shè)和改善的內(nèi)容，列出一個清單，相關(guān)人員坐在一起研討，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點，規(guī)定建設(shè)周期，并要劃分責(zé)任，先到單位再到個人。這樣就使得美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形成了一個臺賬，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期考察，下面的工作人員及時匯報建設(shè)情況，提出遇到的問題，商討和協(xié)調(diào)下解決問題，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項內(nèi)容落到實處，而不是只停留在口號上。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案編制完成，主要牽扯到的有道路改造、廁所升級、環(huán)境綠化、污染整治等。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的實施，需要資金的支持，政府需針對這個部分建設(shè)設(shè)立專項資金，但是這是遠遠不夠的，故而應(yīng)拓展資金渠道，做好融資。一方面要整合國家和政府提供的支持新農(nóng)村建設(shè)的資金，集中用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，另外一方面就是要加強和銀行的聯(lián)系，設(shè)立投融資平臺，善于利用國家提出與之相關(guān)的金融政策，從金融機構(gòu)中獲取資金支持。另外，建設(shè)資金籌集還要吸納工商資本，引導(dǎo)一些知名企業(yè)和成功人士加入，形成村企共建的模式，或者組織公益捐助。建設(shè)完成管護是重點，需要形成長效機制，最好管理安排，人員配備到位，同時設(shè)立專項管理資金。

四、結(jié)束語

綜上所述，美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)至關(guān)重要，可以推動新農(nóng)村建設(shè)腳步，促成全面小康社會建成。這項建設(shè)首先要讓所有人的思想統(tǒng)一起來，并要明確建設(shè)目標(biāo)，然后分類推進，全面提升建設(shè)水平和管護能力，這樣才能真正做好美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。