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    對(duì)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的思考

    2020-12-07 05:56:37楊飛
    蘭臺(tái)世界 2020年11期
    關(guān)鍵詞:驅(qū)動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)策略

    摘 要?當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)面臨著檔案資源體系配置“供”“求”矛盾和“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)挑戰(zhàn)兩方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。文章分析“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的機(jī)遇、趨勢(shì)和驅(qū)動(dòng)力,提出推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的策略。

    關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 檔案資源服務(wù) 驅(qū)動(dòng)力 策略

    中圖分類號(hào) G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 收稿日期 2020-03-15

    ★基金項(xiàng)目:廣東省高校檔案工作協(xié)會(huì)科研項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+高校檔案資源的服務(wù)模式及路徑研究”(5);廣東省檔案局科研項(xiàng)目“‘供給側(cè)改革背景下智慧檔案館建設(shè)模式及路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):YDK-191-2018)。

    ★作者簡(jiǎn)介:楊飛,廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究館員,大學(xué)本科,研究方向?yàn)闄n案信息化、高校檔案管理。

    Abstract The current "Internet +" archival resources service is facing two practical problems: the contradiction between "supply" and "demand" and the challenges brought by "Internet +". The opportunities, trend and driving forces brought by "Internet +" are analyzed, and the strategies of promoting "Internet +" archival resources service are proposed.

    Keyword "Internet +"; archival resources service; driving force; strategy

    2019年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%。其中在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)5.09億,占網(wǎng)民整體的59.6%[1]2-4。檔案為在線政務(wù)服務(wù)提供最基本、最重要的數(shù)據(jù)信息,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與檔案資源服務(wù),以移動(dòng)化、智能化、服務(wù)化為原則,以新技術(shù)為手段,以數(shù)據(jù)開(kāi)放為支撐,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)資源整合和共享。

    一、“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

    “互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)自資源體系配置“供”“求”矛盾和“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)挑戰(zhàn)兩方面。

    1.檔案資源體系配置“供”“求”矛盾。檔案資源體系配置不平衡,先天不足;分類體系缺乏用戶心理認(rèn)同,服務(wù)手段缺乏、不適應(yīng)用戶需求的“供”和以用戶為中心、以需求為導(dǎo)向的“求”的矛盾。

    (1)資源配置不平衡,先天不足。館藏資源與結(jié)構(gòu)、信息化技術(shù)、工作體制機(jī)制和專業(yè)人才構(gòu)成了檔案資源配置。其中館藏資源與結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ),信息化技術(shù)是條件,工作體制機(jī)制是保障,人才是關(guān)鍵。①館藏資源與結(jié)構(gòu)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)是以數(shù)據(jù)信息開(kāi)放做支撐的,而門類不齊全、數(shù)量不豐富、結(jié)構(gòu)不合理,信息陳舊,與用戶息息相關(guān)、利用率高的資源少,以紙質(zhì)檔案為主,照片、錄音、錄像等載體極少依然是制約館藏資源與結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題。②信息化技術(shù)。信息化基礎(chǔ)落后,檔案信息系統(tǒng)使用面窄,可擴(kuò)展性小,資源服務(wù)的深度和廣度不足,開(kāi)發(fā)利用水平較低,信息難共享,檔案資源無(wú)法發(fā)揮作用;信息化一方面為檔案資源服務(wù)帶來(lái)了方便,另一方面加大了檔案信息泄密的風(fēng)險(xiǎn)。③工作體制機(jī)制。打破原有的封閉體制和運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)變觀念,拓展服務(wù)方向,發(fā)揮檔案資源在知識(shí)信息、學(xué)術(shù)、科研成果等方面的優(yōu)勢(shì),以用戶為中心,整合和共享檔案資源,提升檔案資源在社會(huì)的治理能力和服務(wù)能力。④專業(yè)人才?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)需要弘揚(yáng)“工匠精神”,需要不斷補(bǔ)充新鮮血液,特別是需要既懂信息化技術(shù)又熟悉檔案工作的優(yōu)秀人才,打造一支高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍;而檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)次要,干起來(lái)不要”等認(rèn)識(shí)和檔案工作大多是幕后工作,長(zhǎng)期以來(lái)默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn),從參加工作就在檔案館局一直干到退休,有的甚至工作崗位都沒(méi)有變過(guò)的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致專業(yè)人才缺乏。

    (2)分類體系缺乏用戶心理認(rèn)同。學(xué)歷水平、工作內(nèi)容、興趣愛(ài)好、現(xiàn)實(shí)和潛在需求等因素影響著用戶的需求和利用習(xí)慣,不同用戶其需求和習(xí)慣差異性大?,F(xiàn)行的檔案資源分類體系出發(fā)點(diǎn)是集中統(tǒng)一管理,便于保管,缺乏對(duì)用戶需求和利用習(xí)慣的分析。分類體系過(guò)于強(qiáng)調(diào)專業(yè),服務(wù)內(nèi)容有限,用戶無(wú)法找到目標(biāo)資源,缺乏心理認(rèn)同。

    (3)服務(wù)手段缺乏,不適應(yīng)用戶需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,傳統(tǒng)檔案信息化服務(wù)手段難以有效完成用戶需要達(dá)成的目標(biāo)。如檔案網(wǎng)站和信息化管理系統(tǒng)只是起到單向傳遞信息、提供辦事流程等作用,難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查檔,互動(dòng)性不強(qiáng);網(wǎng)上提供的信息與服務(wù)項(xiàng)目少,難以直接獲得所需要的各種有效信息和服務(wù);通過(guò)關(guān)鍵詞、專業(yè)著錄詞或多項(xiàng)詞組合等檢索利用要求用戶必須熟悉檔案專業(yè)數(shù)據(jù)的組織架構(gòu);海量檔案資源無(wú)法整合和共享形成數(shù)字孤島、信息孤島。

    2.“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的挑戰(zhàn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶給傳統(tǒng)檔案信息化服務(wù)的挑戰(zhàn)集中表現(xiàn)為:一是管理水平、機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源存儲(chǔ)等方面的差異大,無(wú)法建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),在一定程度上制約了“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù);二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不一致,導(dǎo)致館際檔案信息應(yīng)用系統(tǒng)之間無(wú)法互聯(lián),信息不能共享,形成技術(shù)孤島和數(shù)據(jù)壁壘,難以滿足用戶利用需求;三是管理體系不健全、技術(shù)保障落實(shí)難、職責(zé)分工不明確等導(dǎo)致服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)用、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng);四是檔案信息化管理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)采用服務(wù)外包,由于部分外包服務(wù)缺乏有效的管理和約束,運(yùn)營(yíng)維護(hù)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性和服務(wù)質(zhì)量難以得到保障;五是檔案館受到自身?xiàng)l件的制約,在安全技術(shù)、人員保障和安全管理方面得不到有效的保障,數(shù)據(jù)信息安全隱患大導(dǎo)致檔案資源難以有效提供利用。

    二、“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的機(jī)遇

    “互聯(lián)網(wǎng)+”帶給檔案資源服務(wù)挑戰(zhàn)的同時(shí),也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。

    1.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維將重新定位檔案資源服務(wù)。“利他主義是互聯(lián)網(wǎng)的核心”,即通過(guò)服務(wù)好別人的根本需求實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與多方共贏[2]253?;ヂ?lián)網(wǎng)的核心與檔案資源服務(wù)理念是完全一致的,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、用互聯(lián)網(wǎng)思維變革檔案資源服務(wù)的思維和服務(wù)模式。一方面從互聯(lián)網(wǎng)的角度,傳統(tǒng)服務(wù)方式(如現(xiàn)場(chǎng)查檔、復(fù)制、開(kāi)具證明等)和基于單純線上的服務(wù)方式(如檔案網(wǎng)站、e-mail等)已經(jīng)接近發(fā)展瓶頸,“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)必然是O2O的深度融合;另一方面,檔案資源服務(wù)自我革新的意愿比較強(qiáng)烈,正在擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。

    2.“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)將構(gòu)建檔案資源服務(wù)新生態(tài)。傳統(tǒng)檔案信息化系統(tǒng)是以穩(wěn)定的應(yīng)用功能為標(biāo)準(zhǔn),以流程職能為范圍,以系統(tǒng)為邊界,以強(qiáng)大的單點(diǎn)配置為升級(jí)方式,而“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源是以大規(guī)模彈性計(jì)算資源的云平臺(tái)為基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng),發(fā)現(xiàn)用戶需求,通過(guò)大數(shù)據(jù)手段挖掘創(chuàng)新資源,不斷匯聚檔案、信息、知識(shí)、情報(bào)等各種海量數(shù)據(jù),形成不斷演進(jìn)的服務(wù)應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用,把數(shù)據(jù)分級(jí)、分類安全地開(kāi)放給用戶。其優(yōu)勢(shì)在于打破服務(wù)壁壘,發(fā)現(xiàn)用戶訴求,評(píng)估服務(wù)效果,改進(jìn)服務(wù)方式方法,促進(jìn)檔案資源橫向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)檔案資源與用戶共享互利的生態(tài)平臺(tái)。

    3.“互聯(lián)網(wǎng)+”人才團(tuán)隊(duì)是檔案資源服務(wù)的關(guān)鍵?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù),人才團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵。“互聯(lián)網(wǎng)+”人才團(tuán)隊(duì)不僅需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專家和工程師,更需要具有互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新精神的人才?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具備優(yōu)秀的組織領(lǐng)導(dǎo)力、共同的事業(yè)愿景、清晰的目標(biāo)、完善的制度和流程、互補(bǔ)的成員類型、合理的考核機(jī)制、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提升和獨(dú)特的文化等特點(diǎn)。

    三、“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)趨勢(shì)

    從傳統(tǒng)檔案資源信息化服務(wù)到“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),其發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)如下。

    1.從單一注重信息化技術(shù)發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的變革。紙質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)信息化服務(wù)的過(guò)程中,檔案信息化被看成純粹的技術(shù)問(wèn)題,完全是一種外延式的技術(shù)應(yīng)用,原有的業(yè)務(wù)流程、服務(wù)方式等都原封不動(dòng),使新技術(shù)去適應(yīng)舊的體制,信息化、數(shù)字化技術(shù)當(dāng)然不可能有效發(fā)揮作用。

    由傳統(tǒng)信息化服務(wù)轉(zhuǎn)型為“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù),不僅再造檔案資源服務(wù)的模式、流程,而且“互聯(lián)網(wǎng)+”降低了檔案資源提供者與用戶之間的信息不對(duì)稱,建立檔案資源和用戶之間的信任關(guān)系。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維與服務(wù)能力,重構(gòu)檔案資源服務(wù)平臺(tái),用“數(shù)據(jù)資源”驅(qū)動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新,打造資源服務(wù)超市,提供便民服務(wù)。

    2.強(qiáng)調(diào)信息化系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)的整合和共享。從強(qiáng)調(diào)信息化系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展為注重系統(tǒng)的整合和共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)在深度和廣度方面發(fā)展。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和資源,統(tǒng)一技術(shù)和檔案資源建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檔案資源服務(wù)流程的整合和優(yōu)化。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋應(yīng)用需求和信息安全需求,統(tǒng)一技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下資源共享的保證。服務(wù)業(yè)務(wù)流程整合和優(yōu)化,一是資源整合使之不重復(fù)也不割裂;二是將各類檔案資源整合到“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源平臺(tái),打破部門界限和部門鴻溝,形成檔案資源服務(wù)統(tǒng)一配置;三是“一站式”服務(wù),解決窗口(前臺(tái))受理和后臺(tái)處理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)用戶利用的無(wú)縫鏈接。

    3.由片面追求檔案信息化效率轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厣鐣?huì)服務(wù)。由紙質(zhì)檔案服務(wù)向信息化、數(shù)字化服務(wù)的轉(zhuǎn)變中,互聯(lián)網(wǎng)降低了服務(wù)成本,大大提高了效率,片面追求提升信息化水平、效率成為傳統(tǒng)檔案資源信息化建設(shè)的主流,將為提升信息化水平和效率而降低的服務(wù)成本“轉(zhuǎn)嫁”給用戶,導(dǎo)致用戶無(wú)法方便、快捷地獲取檔案資源服務(wù)。

    “互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)拓展了服務(wù)的結(jié)構(gòu)、空間與形態(tài),隨著溝通渠道、溝通方式的多元化、移動(dòng)化、扁平化、敏捷化和親萌化,使得檔案資源服務(wù)不得不全面掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的新思維、新模式、新特征,運(yùn)用新技術(shù)、新平臺(tái)、新手段,促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合,構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系。

    4.由檔案信息化的簡(jiǎn)單運(yùn)用轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”高層次應(yīng)用?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在檔案資源服務(wù)中的應(yīng)用經(jīng)歷了檔案數(shù)據(jù)信息庫(kù)到檔案網(wǎng)站再到數(shù)字檔案館,檔案信息化初步建成以局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)為平臺(tái),以檔案信息管理系統(tǒng)為支撐,以檔案目錄中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案利用平臺(tái)、檔案網(wǎng)站信息發(fā)布為基礎(chǔ)的檔案信息化體系[3],但是仍未能有效解決以單項(xiàng)信息傳遞為主,互動(dòng)性差,共享程度低,無(wú)法為用戶提供無(wú)縫式、一體化的資源服務(wù)的問(wèn)題。

    實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的高層次運(yùn)用,一是堅(jiān)持檔案資源的開(kāi)放共享,優(yōu)化配置,釋放檔案資源的潛力和活力;二是尊重檔案資源價(jià)值,加強(qiáng)資源提供者與用戶彼此的尊重和理解,探索資源與用戶之間更為有效的交互途徑;三是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)能力和普惠水平,拓寬服務(wù)范圍;四是進(jìn)一步夯實(shí)檔案信息化發(fā)展基礎(chǔ),營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為用戶提供公平、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)機(jī)會(huì)。

    四、“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力

    “互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力是政策制度、技術(shù)手段、知識(shí)服務(wù)和公眾需求。

    1.政策制度。易觀國(guó)際董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在2012年11月第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,2015年3月在全國(guó)兩會(huì)上李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中推出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,2015年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。2016年國(guó)家檔案局印發(fā)的《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中提出,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn),深刻影響檔案工作的理念、技術(shù)、方法及模式;檔案工作領(lǐng)域更加廣泛、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,地位和作用越來(lái)越重要[4]?!稊?shù)字檔案館建設(shè)指南》《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試辦法》《檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)基本要求》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指南》《檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)基本要求》《檔案行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)工作規(guī)范》等文件和《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)、《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件歸檔規(guī)范》(DA/T85-2019)、《基于文檔型非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)規(guī)范》(DA/T82-2019)、《紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件光學(xué)字符識(shí)別OCR工作規(guī)范》(DA/T77-2019)等標(biāo)準(zhǔn)都為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)提供政策制度驅(qū)動(dòng)。

    2.技術(shù)手段?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)必須順應(yīng)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會(huì)再結(jié)構(gòu)化、范式轉(zhuǎn)移、智能化、智慧化等趨勢(shì),利用好信息通信技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、小數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、萬(wàn)聯(lián)網(wǎng)等信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作深度融合,提高檔案資源信息化和檔案信息資源深度開(kāi)發(fā)與服務(wù)水平。

    3.知識(shí)服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本,當(dāng)今“知識(shí)資產(chǎn)”最著名的研究者、西班牙ESADE商學(xué)院馬克斯·博伊索特將知識(shí)資產(chǎn)分為數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)三個(gè)層面[5]。數(shù)據(jù)是形成信息和知識(shí)的基礎(chǔ)和源泉,知識(shí)比信息更智能,信息比數(shù)據(jù)更智能。面對(duì)越來(lái)越多的檔案資源,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量和爆炸態(tài)勢(shì),用戶獲得有效的信息其實(shí)就是知識(shí)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)就是通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析得出信息,利用數(shù)據(jù)挖掘得出知識(shí),為用戶提供知識(shí)服務(wù)。

    4.公眾需求驅(qū)動(dòng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代特征之一就是尊重人性,以人為本。公眾需求驅(qū)動(dòng)下,“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)以用戶為中心、以用戶思維為核心,從資源建設(shè)、利用服務(wù)和安全保障重構(gòu)檔案發(fā)展戰(zhàn)略,把檔案資源、服務(wù)及用戶體驗(yàn)做到極致,超過(guò)用戶預(yù)期。

    五、“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的策略

    推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù),構(gòu)建“云平臺(tái)+大數(shù)據(jù)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)+智慧服務(wù)”創(chuàng)新模式。

    1.制定“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)戰(zhàn)略。與傳統(tǒng)檔案信息化重軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入、輕應(yīng)用開(kāi)發(fā),對(duì)服務(wù)的便捷、深度、人性化缺乏考慮,缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)部署,遷移標(biāo)準(zhǔn)的粗放型分散建設(shè)模式等相比,“云平臺(tái)+大數(shù)據(jù)”是基于通用型基礎(chǔ)資源(硬件、OS、軟件),構(gòu)建統(tǒng)一的高校檔案資源平臺(tái),供各類用戶隨需使用。其優(yōu)勢(shì)在于集約型的后臺(tái)共用資源,平臺(tái)層(互聯(lián)網(wǎng))、數(shù)據(jù)層(數(shù)據(jù))分層而治,前臺(tái)服務(wù)層(智慧服務(wù))應(yīng)用百花齊放。在云平臺(tái)上開(kāi)放檔案數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)+智慧服務(wù)”。

    2.落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)組織?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)是創(chuàng)新型的平臺(tái)模式,具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開(kāi)放生態(tài)、連接一切的特點(diǎn);進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)接口的基礎(chǔ)設(shè)施;實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享程度進(jìn)一步提高,打造用戶愛(ài)用、真實(shí)可信、服務(wù)創(chuàng)新、安全可靠的檔案資源數(shù)據(jù)池。作為創(chuàng)新型模式,就需要?jiǎng)?chuàng)新型的組織規(guī)劃實(shí)施,打破體制機(jī)制障礙,合并傳統(tǒng)政府?dāng)?shù)據(jù)中心的資源和人力,集中力量做好“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的落實(shí)。

    3.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù),首先,要加大檔案網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,保證計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備、終端及輔助設(shè)備等;其次,數(shù)據(jù)開(kāi)放是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基石,是相互連接和數(shù)據(jù)共通的重要渠道,需要構(gòu)建和開(kāi)放公共數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用;統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),包括總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),避免因接口不統(tǒng)一導(dǎo)致重復(fù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)效率低下的信息孤島和數(shù)據(jù)孤島;加強(qiáng)信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,保證檔案信息資源安全可靠。

    4.運(yùn)營(yíng)“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案資源服務(wù)就是通過(guò)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),打造服務(wù)超市,如浙江檔案服務(wù)網(wǎng)集中館藏介紹、數(shù)字檔案、圖書(shū)期刊、歷史圖庫(kù)、聲像檔案、特色專題六大類檔案資料,查檔服務(wù)前臺(tái)以最優(yōu)化的服務(wù)為目標(biāo),以服務(wù)滿意度為標(biāo)準(zhǔn),采用互聯(lián)網(wǎng)入口打造服務(wù)超市(親民的利用環(huán)境)、服務(wù)口碑(評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)反饋機(jī)制)、服務(wù)小二(服務(wù)大眾意識(shí))、服務(wù)快遞(便利于民),使用戶像逛超市一樣逛檔案館[6]39;中臺(tái)則將檔案信息開(kāi)放平臺(tái)與便捷的互聯(lián)網(wǎng)手段相結(jié)合,匯聚用戶大數(shù)據(jù),在線認(rèn)證用戶的真實(shí)身份,實(shí)現(xiàn)全維度數(shù)據(jù)服務(wù);后臺(tái)則以一套工作流程、一套業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)制、一套崗位職責(zé)、一套技術(shù)性能指標(biāo)、一套技術(shù)規(guī)范、一套安全保障彈性云計(jì)算服務(wù)的檔案資源云數(shù)據(jù)中心作為支撐,前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)相輔相成,打造領(lǐng)先、高效、協(xié)同的公共服務(wù)體系。

    參考文獻(xiàn)

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