上猶：美化鄉(xiāng)村環(huán)境 增添群眾福祉

寺下鎮(zhèn)寺下村農(nóng)民集中居住小區(qū)

上猶縣認真貫徹落實中央和省、市村莊清潔行動工作部署，堅持高位推動、全域整治、全員參與，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。特別是全市農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅動員部署會后，全縣上下再宣傳、再動員、再部署，迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治熱潮，按照“四個到位”打基礎(chǔ)、“十項整治”促提升、“五定包干”建長效的整治思路，攻堅環(huán)境短板，統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾治理、“廁所革命”、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等工作，實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境由“干凈衛(wèi)生”向“整潔規(guī)范有序”的提升，提前高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。

“三個到位”

水巖鄉(xiāng)古田新村

長期以來農(nóng)村“空心房”和破危雜房鄉(xiāng)村環(huán)境整治的最大短板，也是造成“有新房無新村、有新村無新貌”的根本原因。上猶縣從2018年以來，以落實“一戶一宅”政策為抓手，采取高位推動、責(zé)任包干，宣傳引導(dǎo)、干部帶頭等措施，按照“五必拆”的要求，在沒有安排拆除補助的情況下，累計拆除農(nóng)村“空心房”等435萬平方米2.41萬棟（間），基本消滅農(nóng)村“空心房”、殘垣斷壁和破舊欄廁。扎實推進兩違整治，共查處城鄉(xiāng)違章搭建851處，整改、拆除面積5.3萬平方米；拆除“兩違”建筑133起，面積1.9萬平方米；拆除“鐵皮爛棚”848起，面積5.3萬平方米。用好用活土地增減掛政策，充分調(diào)動鄉(xiāng)、村和群眾積極性，近兩年來，通過拆后土地平整復(fù)耕，鄉(xiāng)村新增收入近億元。

結(jié)合脫貧攻堅“兩不愁三保障”目標(biāo)要求，實施農(nóng)村改水改廁改房全覆蓋，拆。近三年來，上猶縣累計投入資金7.9億元，實現(xiàn)全縣25戶以上村組村莊環(huán)境整治全覆蓋，新增改水農(nóng)戶1.7萬戶，改廁農(nóng)戶1.6萬戶，整治庭院5.82萬戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到100%，新建公廁138座，提前兩年完成行政村改廁的整村推進工作。突出抓好農(nóng)村污水治理，推廣三格化糞池、氧化塘、人工濕地和動力設(shè)備等處理方式，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個自然村和4個圩鎮(zhèn)實施了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，建成集中式農(nóng)村污水處理設(shè)施44座、分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施56個，全部已投入使用。堅持疏堵結(jié)合，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題。針對拆后農(nóng)村農(nóng)機具存放及家禽養(yǎng)殖難題，在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，由規(guī)劃部門分村、分組落實農(nóng)村雜房選址問題，規(guī)范農(nóng)村附屬用房建房秩序。

按照“戶戶必整、村村過點，不留死角、全域覆蓋”的要求，集中整治農(nóng)村難點節(jié)點，上猶縣從2019年元月份起開展了為期三個月的“四凈” 集中行動，對全縣131個行政村2449個自然村組進行全面整治，累計清理陳年垃圾積存點4710個，清理農(nóng)村垃圾5.2萬噸、水塘1597口、溝渠4218千米，清理農(nóng)村河流32條1012千米。綜合整治農(nóng)村公共空間，在全省率先啟動農(nóng)村桿線專項整治工作，縣委、縣政府專門出臺城鄉(xiāng)桿線專項整治工作方案，第一批投入2000萬元，實施環(huán)南河湖片區(qū)、猶梅線片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村農(nóng)村桿線整治。

五指峰鄉(xiāng)鵝形村

“十項整治”

東山鎮(zhèn)清湖村鄉(xiāng)村旅游設(shè)施

梅水鄉(xiāng)新建村村莊風(fēng)貌

陡水鎮(zhèn)月仔村碧水灣慢生活小鎮(zhèn)

圍繞建筑材料、建筑垃圾、家禽散養(yǎng)等主要村莊環(huán)境問題，專項出臺《關(guān)于開展十大專項整治行動推進村莊長效管護規(guī)范化建設(shè)的實施方案》，計劃用4個月左右的時間在全縣范圍內(nèi)開展集中整治行動，以整治農(nóng)村“五亂一散”為重點，廣泛動員，系統(tǒng)推進，全縣農(nóng)村公共區(qū)域、溝渠河流、村落庭院實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”的目標(biāo)，推動我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治由“干凈衛(wèi)生”向“整潔規(guī)范有序”的層次邁進。在推進方式上，目標(biāo)十大專項行動目標(biāo)要求和具體措施，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、成員單位分項督查指導(dǎo)、單位掛鄉(xiāng)駐村抓落實的工作機制，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。強化督查考核，確保工作落到實處，由縣新農(nóng)辦牽頭將專項整治行動開展工作進行全程的跟蹤督查，在攻堅月期間每周進行一次督查情況排名通報，常態(tài)化深入各村組進行現(xiàn)場督查，及時掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作推進情況，協(xié)助解決存在困難問題，每召開現(xiàn)場調(diào)度會，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)度會上進行表態(tài)性發(fā)言，整治行動結(jié)束后將進行一次全面考核評比，將評比結(jié)果列入年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

“五定包干”

按照定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定經(jīng)費、定獎懲的“五定包干”要求，上猶縣以村為單位建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”村莊長效管護機制，充分整合現(xiàn)有農(nóng)村公益性崗人員、農(nóng)村保潔員、村組干部、農(nóng)村黨員等力量，組建村莊長效管護專業(yè)隊伍，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治分條塊、分區(qū)域落實管護責(zé)任。

農(nóng)村環(huán)境整治三分靠人管，七分靠自律，上猶縣常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村夜話”、贛南新婦女運動、清潔家庭評選、小手拉大手、衛(wèi)生積分兌獎品等活動，潛移默化提升群眾文明素質(zhì)，宣傳引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾制定村規(guī)民約，讓他們充分發(fā)揮主體作用，自覺承擔(dān)起管理、保持、維護環(huán)境的責(zé)任，有效落實“門前三包”責(zé)任。

上猶結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施管護的現(xiàn)狀，通過多個匯道籌措農(nóng)村長效管護資金，確保農(nóng)村長效管護資金需求。項目整合一點，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、就業(yè)、交通、林業(yè)、水利等多方資源，專項支持農(nóng)村長效管護。

水巖鄉(xiāng)龍門新村