建筑工程造價(jià)管理的困境及解決途徑

竺燕君

（杭州隆達(dá)建設(shè)工程有限公司,浙江 杭州 311111）

建筑工程造價(jià)管理的困境形成原因雖然復(fù)雜和難以完全避免，但是只要在其動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中能夠抓住解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，依靠管理團(tuán)隊(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的支持，通過(guò)及時(shí)制定有效的調(diào)整策略對(duì)偏離控制目標(biāo)的成本支出部分進(jìn)行矯正，最終就能達(dá)到理想的工程造價(jià)管理效果。

一、建筑工程造價(jià)管理中的困境

（一）建筑工程造價(jià)中成本管理的缺乏

成本管理和造價(jià)管理是密不可分的兩部分，成本控制逐漸成為左右建筑工程單位發(fā)展軌跡和方向的不可忽視的內(nèi)容。成本控制能夠提升建筑單位的利潤(rùn)，為造價(jià)管理的良好控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建筑單位和企業(yè)存在著對(duì)成本管理忽視的現(xiàn)象，缺乏成本管理意識(shí)，且工作散漫懈怠，加之企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)成本控制規(guī)定和規(guī)范的長(zhǎng)期不健全，使得成本管理落后，制約著建筑工程造價(jià)的管理。

（二）監(jiān)督管理機(jī)制不健全

建筑工程造價(jià)管理需要高素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)的人才在一個(gè)健全的造價(jià)管理機(jī)制下進(jìn)項(xiàng)造價(jià)管理控制和監(jiān)督。在缺少監(jiān)督體制下，有些建筑工程單位為獲取暴利偷工減料、弄虛作假、不擇手段，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極其不利的影響，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（三）管理工序的不合理與脫節(jié)

我們一般所說(shuō)的工程造價(jià)，其時(shí)就是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的總費(fèi)用，工程質(zhì)量完成的好壞與在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中收益的強(qiáng)弱都是離不來(lái)工程造價(jià)的影響的。影響著整個(gè)施工的全過(guò)程，在項(xiàng)目實(shí)施的前、中、后期都對(duì)工程造價(jià)管理有著具體的項(xiàng)目發(fā)展要求，主要的內(nèi)容其實(shí)就是：第一，初期：論證、招標(biāo)、立項(xiàng)；第二，中期：設(shè)計(jì)、施工；后期：竣工驗(yàn)收、結(jié)算等。只有這些項(xiàng)目工序能夠相互之間進(jìn)行配合、支撐以及相互監(jiān)督進(jìn)行工程造價(jià)管理工作，才會(huì)是整個(gè)工程的運(yùn)轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出一種好的發(fā)展趨勢(shì)。但是目前，很多的企業(yè)都嚴(yán)重缺乏這種有效的調(diào)節(jié)機(jī)制，各工作部門(mén)之間缺乏交流，因此各職能部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮出對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的積極作用，使得工程實(shí)施的過(guò)程中存在的問(wèn)題得不到及時(shí)的解決。從而對(duì)建筑企業(yè)在工程實(shí)施的過(guò)程中的工期完成情況也產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

二、建筑工程造價(jià)管理中的困境的解決途徑

（一）建筑工程單位內(nèi)部造價(jià)管理的強(qiáng)化

面對(duì)單位內(nèi)部造價(jià)管理體制的低效率不健全的局面，建筑單位務(wù)必全面規(guī)劃和管理。對(duì)單位內(nèi)部具體情況進(jìn)行全面分析，包括管理工作內(nèi)容、方式的深入系統(tǒng)的了解，對(duì)管理人員進(jìn)行全面規(guī)劃，在保證整個(gè)建筑工程科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，改革成本管理和造價(jià)管理體制。建筑單位提高對(duì)造價(jià)管理的重視度，建立造價(jià)人員管理制度，對(duì)造價(jià)管理員工定期培訓(xùn)做好引導(dǎo)，提高造價(jià)管理者能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)造價(jià)管理透明度。建筑單位應(yīng)建立起工程造價(jià)信息庫(kù)，從單位內(nèi)部和其他單位的造價(jià)管理工作中收集相關(guān)資料，汲取有效經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為單位造價(jià)管理能力的提升提供依據(jù)。

（二）建立健全的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)

建立健全的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，調(diào)整市場(chǎng)招標(biāo)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。例如：制定投標(biāo)單位質(zhì)量和價(jià)格相統(tǒng)一的價(jià)格管理規(guī)范，嚴(yán)格保密招標(biāo)信息的規(guī)定，使招標(biāo)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范達(dá)到公正、公開(kāi)的目的，為建筑工程單位競(jìng)標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理工作監(jiān)督

在進(jìn)行建筑工程中的造價(jià)管理的過(guò)程中，需要對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與把控，為了提升建筑企業(yè)的監(jiān)督和把控力度，建筑企業(yè)為此提出了以下幾點(diǎn)建議：第一，需要政府以及相關(guān)部門(mén)的大力配合，在此過(guò)程中要對(duì)掌握整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的各種問(wèn)題需要進(jìn)行全面的摸查，并制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范建筑企業(yè)中存在的問(wèn)題，提升建筑企業(yè)的監(jiān)督力度。實(shí)施監(jiān)督制度的重要目的其實(shí)就是為了在投資估算、設(shè)計(jì)概算以及竣工結(jié)算過(guò)程中能夠起到嚴(yán)格的監(jiān)督作用，為建筑企業(yè)在行為規(guī)范方面存在的問(wèn)題得到有效的改善；第二，建筑工程投資主體責(zé)任制的實(shí)施強(qiáng)化是現(xiàn)階段建筑企業(yè)需要去努力進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范的方向，杜絕建筑企業(yè)在資質(zhì)或誠(chéng)信等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題現(xiàn)象的發(fā)生；第三，在建筑企業(yè)的內(nèi)部，也要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督制度與規(guī)范制度的實(shí)行，讓每一名員工都盡職職責(zé)的完成企業(yè)所交代的有關(guān)任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來(lái)為企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)，以此，來(lái)確保建筑企業(yè)等施工過(guò)程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。

結(jié)束語(yǔ)：

建筑工程造價(jià)管理工作的計(jì)劃和目標(biāo)需要具有一定的靈活性和變通性。這是由于造價(jià)的主要構(gòu)成部分---直接成本的價(jià)格在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中會(huì)必然存在一定程度的波動(dòng)，而造價(jià)是建立在對(duì)各項(xiàng)成本的評(píng)估和預(yù)算的基礎(chǔ)上的，所以需要制定相應(yīng)的管理策略應(yīng)對(duì)上述情況。此外因?yàn)楣こ坛掷m(xù)期間金融市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策或者其它不可抗力的影響，都有可能造成建筑工程造價(jià)與預(yù)算存在較大出入。