(浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 東陽 322100)
財(cái)務(wù)是對職業(yè)院校生存發(fā)展有著重要影響的因素之一,只有第一時間發(fā)現(xiàn)和防范學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行過程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面評價學(xué)校各項(xiàng)資金使用的合理性、真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,并及時揭露潛在隱患,對各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警,才能為職業(yè)院校的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
風(fēng)險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境的一大顯著特征。從廣義的層面來看,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是在開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的時候由于受到諸多不確定因素的影響,導(dǎo)致實(shí)際財(cái)務(wù)收益和預(yù)期收益之間出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,進(jìn)而面臨的蒙受損失的可能性。從狹義的層面來看,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是負(fù)債無法在規(guī)定的期限內(nèi)償還的一種風(fēng)險(xiǎn),同時也涉及到由于舉債而給企業(yè)與股東帶來的風(fēng)險(xiǎn)。所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),指的就是在開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的時候,通過選取一些科學(xué)的、具備一定財(cái)務(wù)敏感性的指標(biāo),在觀察這些指標(biāo)變化情況的基礎(chǔ)上,對可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測的一種財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)。
現(xiàn)階段,我職業(yè)院校面臨的競爭力逐漸加大,不同學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模上都逐漸加大了投入力度,但諸多不必要的投入往往會導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)資金面臨嚴(yán)重匱乏的問題,最終只能依靠商業(yè)貸款,隨著債務(wù)額度的不斷增長,再加上不具備完善的資金投放管理制度,職業(yè)院校面臨的負(fù)債壓力與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也顯著提升。伴隨高等職業(yè)教育的飛速發(fā)展,職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,這就對學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施提出了更高的需求,傳統(tǒng)的辦學(xué)條件顯然已經(jīng)不能滿足當(dāng)前學(xué)校的辦學(xué)規(guī)格了,資金匱乏問題也日益凸顯出來。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,高職院校的債務(wù)大都來自于銀行貸款,這一做法雖然能暫時緩解學(xué)校面臨的資金壓力,但同時也會使學(xué)校背負(fù)大量利息,這對職業(yè)院校的長遠(yuǎn)發(fā)展來說是危害極大的,而且也很容易使學(xué)校陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)困境。
雖然目前我國的職業(yè)院校資金來源已經(jīng)不再是以往單一的模式,而實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展,但是總的來看,學(xué)費(fèi)仍然在職業(yè)院校所有資金收入中占據(jù)最大一部分比重,學(xué)費(fèi)收入高低主要取決于學(xué)校的生源質(zhì)量,若生源無法達(dá)到學(xué)校的預(yù)期,則學(xué)費(fèi)的收入也就不可能滿足當(dāng)前學(xué)校的財(cái)政規(guī)劃,很容易出現(xiàn)資金流通不暢的問題,最終致使學(xué)校面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
只有構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu),才能從源頭上防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。一般來說,要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)的完美構(gòu)建,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):首先,應(yīng)在學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)分析部門設(shè)置專門的財(cái)務(wù)預(yù)警崗位,并對崗位人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分,確保部門具備一定的獨(dú)立性,從而使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。其次,職業(yè)院校內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總會計(jì)師制度,由學(xué)校的高級行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,不斷提升其使命感與工作責(zé)任感,確保其能借助自身豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對本校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析,并能及時召開內(nèi)部會議,對學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提出合理性意見與建議。
職業(yè)院校的實(shí)際經(jīng)營的過程中一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就必須采取適當(dāng)?shù)呐e措加以防控和解決,因此,有必要建立一個完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的構(gòu)建主要涉及到兩個方面,一方面是評價系統(tǒng)的構(gòu)建,其主要為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的制定提供參考依據(jù);另一方面是自動化對策模擬系統(tǒng)的構(gòu)建,其主要功能是對上級系統(tǒng)分析出的不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自動顯示針對性的應(yīng)對舉措。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)是職業(yè)院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建的重中之重,其主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)預(yù)警制度這兩大方面的內(nèi)容。其中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)主要涉及到資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、償債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)以及學(xué)校成長能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)這幾個方面的內(nèi)容。資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)主要涉及到經(jīng)費(fèi)自給率、年度收支比率、和總資產(chǎn)比率這三個方面;償債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)主要涉及到債務(wù)負(fù)債率指標(biāo)、流動比率指標(biāo)等;學(xué)校成長能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)主要包括科研經(jīng)費(fèi)增長率、財(cái)政撥款增長率、總資產(chǎn)增長率等。通過確定職業(yè)院校成長能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),可為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層決策提供參考依據(jù),從而有效防控其在將來的發(fā)展中遇到風(fēng)險(xiǎn)和問題。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度確定的主要是目的是準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)在什么時候發(fā)送預(yù)警信號以及預(yù)警信號的級別,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)超出安全范圍時,可結(jié)合學(xué)校的具體情況以及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的要求,采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)解決措施。
綜上所述,職業(yè)院校對我國實(shí)用型、技術(shù)型人才的培養(yǎng)來說有著十分重要的意義,要確保職業(yè)院校的正常有序運(yùn)行,就必須做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,結(jié)合職校所面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、收入風(fēng)險(xiǎn)等不同的風(fēng)險(xiǎn)類型,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,具體主要涉及到對財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)的構(gòu)建以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)的構(gòu)建這三個方面。在實(shí)際構(gòu)建的過程中,相關(guān)人員應(yīng)意識到此項(xiàng)工作的重要性,避免出現(xiàn)不必要的失誤和問題,與此同時,還必須在不斷實(shí)踐的過程中發(fā)現(xiàn)問題,并提出適當(dāng)?shù)膬?yōu)化改進(jìn)意見,這樣才能確保其價值的充分發(fā)揮。