探究民間文學藝術(shù)作品的版權(quán)保護

王子欣

（河南大學,河南 開封 475004）

由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，民間文藝作品案件的審理結(jié)果往往難以勝利。隨著人們文化意識的進一步增強，民間文藝作品版權(quán)保護受到了全社會的充分關(guān)注。我國《著作權(quán)法》明確規(guī)定由國務(wù)院制定民間文學作品的版權(quán)保護條例，但2014年國務(wù)院將《征求意見稿》公布出來后，一直缺乏后續(xù)的進展。為推動民間文學藝術(shù)的發(fā)展，相關(guān)部門需進一步加快立法工作。

一、民間文學藝術(shù)作品的獨特性

（一）長期性

常規(guī)著作權(quán)作品往往具有較短的創(chuàng)作周期，而民間文學藝術(shù)作品則具有較長的創(chuàng)作時間，經(jīng)過持續(xù)調(diào)整、完善逐步形成，具備豐富的內(nèi)容和完美的形式。部分民間文學藝術(shù)作品最初只是呈現(xiàn)出大概輪廓，其精髓在長期流傳過程中，輪廓也得不到逐步完善。

（二）集體性

通常情況下，民間文學藝術(shù)作品具有較多的創(chuàng)作主體，用以將地區(qū)人民的生活習慣、習俗特征等反映出來。也可能是個人創(chuàng)作出民間文學藝術(shù)作品的大概，流傳過程中集體智慧得到了融入[1]。以民歌《夜了天》為例，沒有固定的歌詞，演唱者能夠結(jié)合個人想法，將特定的歌詞添加進去。甚至一些演唱者僅僅將民歌特色保留下來，演唱過程中改變了民歌的曲調(diào)。由于本首民歌具有較長的歷史，難以對具體作者進行確定，只能夠判斷壯族是本首民歌的創(chuàng)作者。

（三）變異性

常規(guī)著作權(quán)產(chǎn)品往往以固定形態(tài)和內(nèi)容流傳，而民間文學藝術(shù)作品在流傳當中會被傳承人進行一定的創(chuàng)新與改動。且受口耳相傳方式的影響，也會遺漏掉部分內(nèi)容?；蛞驎r代發(fā)展特征呈現(xiàn)出較大的變化，為適應(yīng)新時代人們的審美要求，在原有民族風貌不受影響的基礎(chǔ)上，進行了適當?shù)膭?chuàng)新。由此可以得知，民間文學藝術(shù)作品的形式、內(nèi)容并不固定，變異性特征較為明顯。

（四）地域性

表達地區(qū)人民的信仰或文化風俗是民間文學藝術(shù)作品創(chuàng)作的根本初衷，其內(nèi)容與形式緊密聯(lián)系著當?shù)氐牡赜颦h(huán)境，具有十分獨特的曲調(diào)與風格類型。

二、民間文學藝術(shù)作品版權(quán)保護中存在的不足

（一）權(quán)利主體方面

2014 年意見稿中將特定民族、社群等作為民間文學藝術(shù)作品的權(quán)利主體，這一規(guī)定從法律層面確立了權(quán)利主體地位，有效彌補了原有法律法規(guī)的不足。但相較于常規(guī)民事主體來講，特定民族等群體的特殊性較強，意見稿并沒有明確劃分特定群體的邊界，也沒有詳細規(guī)定群體的認定方式，這樣將會對權(quán)利主體的權(quán)利行使造成不利影響，司法實踐難度依然較大。

（二）權(quán)利客體方面

民間文學藝術(shù)作品涵蓋了較多的形式，如故事、歌曲、雕塑等。意見稿界定了民間文學藝術(shù)作品的概念與類型，原有的立法空白得到彌補。但意見稿在界定權(quán)利客體時，將概括式、列舉式綜合運用過來，列舉的類型并不能夠涵蓋民間文學藝術(shù)作品的全部類型，這樣將會對民間文學藝術(shù)作品的著作權(quán)保護造成不利影響。從本質(zhì)上來講，本種屬于兜底性的規(guī)定，具有較強的靈活性，很少被應(yīng)用于司法實踐中，很容易忽略掉部分民間文學藝術(shù)作品類型。

（三）權(quán)利內(nèi)容方面

意見稿從精神與財產(chǎn)兩個方面界定了民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)人依法享受的權(quán)利，具有較強的可行性。一方面，民間文學藝術(shù)作品的思想性特征明顯，如果屬于特定人群的智力成果，有權(quán)獲得相應(yīng)財產(chǎn)權(quán)利[2]。另一方面，民間文學藝術(shù)作品的商業(yè)開發(fā)、商業(yè)利用活動日趨增多，相關(guān)人群能夠依托民間文學藝術(shù)作品獲得相應(yīng)的報酬。如果獲得利益的人群不需要向創(chuàng)作人付出費用，那么將會顯著增大民間文學藝術(shù)作品的毀損可能性，不利于民間文學藝術(shù)作品的保護與發(fā)展。但意見稿規(guī)定著作權(quán)人享有作品報酬，若難以確定著作權(quán)人，則向民間文學藝術(shù)傳承發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)分配報酬。這一規(guī)定與立法初衷所背離，可能會對日后民間文學藝術(shù)作品傳承發(fā)展時的資金需求造成影響。

（四）合理使用方面

為對個人利益與公共利益進行平衡，意見稿合理限制了民間文學藝術(shù)作品的著作權(quán)，規(guī)定特定民間文學藝術(shù)作品的特定使用情形不需要征求著作權(quán)人的意見。如果民間文化藝術(shù)作品的每次使用都需經(jīng)過認可與付費流程，不僅社會主體的創(chuàng)作遭到限制，還會逐步遺失掉大量的民間文學藝術(shù)作品。而通過合理使用規(guī)定的設(shè)計與推行，則能夠提高民間文學藝術(shù)作品的使用頻率，推動民間文學藝術(shù)的發(fā)展。但意見稿的合理使用制度并不完善，國外組織或個人可能會無償使用民間文學藝術(shù)作品，這樣容易有流失風險出現(xiàn)，還可能會損害到國家文化安全，對我國文化的繁榮發(fā)展造成阻礙作用。

三、民間文學藝術(shù)作品版權(quán)保護的完善對策

（一）明確權(quán)利主體

目前，意見稿已經(jīng)對民間文學藝術(shù)作品的權(quán)利主體進行了規(guī)定，未來還需進一步細化，明確界定群體范圍與群體成員的識別標準。法律可從宏觀角度進行概括論述，由法院依據(jù)概括條例進行科學操作即可。以前幾年影響較大的《烏蘇里船歌》案件為例，赫哲族族群在我國范圍內(nèi)共有三個，這樣就需要考慮是否要依據(jù)地域來劃分權(quán)利主體的范圍。此外，通過對權(quán)利主體進行明確，能夠促使創(chuàng)作主體的權(quán)利得到保障，將群體成員參與保護的積極性、主動性充分調(diào)動起來，有利于民間文學藝術(shù)作品的傳承與保護。

（二）拓展權(quán)利客體

意見稿僅僅將部分民間文學藝術(shù)作品類型列舉出來，還有很多類型遭到遺漏，包括謎語、服飾等等。因此，要對法律法規(guī)中民間文學藝術(shù)作品的類型進行拓展和豐富，盡量直接列舉所有的作品類型，這樣能夠?qū)γ耖g文學藝術(shù)作品最大程度的保護。通過明確權(quán)利客體，有助于形成著作權(quán)的法律關(guān)系，指導民間文學藝術(shù)作品司法實踐活動的順利實施。同時，也可完善民間文學藝術(shù)作品保護的私法與公法等兩個層面。一方面，我國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》從公法層面對政府的職能行為進行了規(guī)范[3]。另一方面，通過對意見稿中的權(quán)利客體進行拓展，能夠從私法角度對民間文學藝術(shù)的商業(yè)使用行為進行規(guī)制。同時，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》也明確規(guī)定了特定案件適用知識產(chǎn)權(quán)法律，由此可見，兩者具有較強的協(xié)調(diào)性，不會有沖突和矛盾發(fā)生。

（三）設(shè)立公益保護基金

制定民間文學藝術(shù)作品版權(quán)保護方面的法律，表面是為對這些作品的使用行為進行規(guī)范，根本目標在于傳承和發(fā)展民間文學藝術(shù)。如果向組織中的各個成員分配民間文學藝術(shù)作品的使用報酬，后續(xù)傳承發(fā)展過程中可能難以收取相應(yīng)的資金，導致民間文學藝術(shù)作品的傳承和保護受到資金因素的限制和阻礙。而通過公益基金會的設(shè)立，則可有效解決這一問題。公益基金會不具備營利性特征，各項資金活動處于被監(jiān)督的狀態(tài)下，能夠嚴格依據(jù)基金設(shè)立初衷來使用各項資金，這樣能夠推動相應(yīng)民族的文化發(fā)展。此外，通過公益基金會的設(shè)立，還能夠協(xié)調(diào)處理有償使用與傳承發(fā)展之間的矛盾關(guān)系。首先，特定群體成員能夠自由使用民間文學藝術(shù)作品，本法規(guī)主要用以對商業(yè)使用行為進行規(guī)制。其次，民間文學藝術(shù)作品保護方面的資金需求可以得到更好滿足。民間文學藝術(shù)作品的傳承與保護需求大量的資金資源支持，單靠政府部門的經(jīng)費投入難以充分滿足。而向公益基金中存入民間文學藝術(shù)作品的使用報酬，能夠在民間文學藝術(shù)作品收集、搶救、傳承等領(lǐng)域投入更多的資金資源，對民間文學藝術(shù)的傳承與發(fā)展起到顯著促進作用。

（四）完善合理使用制度

合理使用制度具有較強的可行性，但要排除掉國外組織或個人。合理使用制度的構(gòu)建，主要目的是加快我國文學藝術(shù)的發(fā)展步伐，本國理應(yīng)享有本國公民創(chuàng)作成果的所有權(quán)，所以我國公民的創(chuàng)作成果與他國沒有直接關(guān)聯(lián)。同時，民間文學藝術(shù)作品是中國傳統(tǒng)文化的重要載體形式，如果遭到他國組織與人員的肆意使用，可能會對我國文化安全產(chǎn)生較大的威脅。因此，要嚴格限制民間文學藝術(shù)作品的國外使用。通過合理使用與限制，既可以將我國傳統(tǒng)文化的特色、優(yōu)勢等充分保持下去，促使我國在世界范圍內(nèi)的文化話語權(quán)得到增強。又能夠避免向海外流失大量的民間文學藝術(shù)作品，削弱我國文化軟實力[4]。因此，如果國外組織、個人等具備相應(yīng)的使用需求，則要征得民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)人的認可，且付出相應(yīng)的報酬。

四、結(jié)語

綜上所述，近些年來民間文學藝術(shù)作品的商業(yè)使用行為逐漸增多，同時涌現(xiàn)出大量著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件。由于現(xiàn)階段民間文學藝術(shù)作品版權(quán)保護方面的法律法規(guī)并不完善，導致司法實踐活動的法律依據(jù)較為缺乏，對民間文學藝術(shù)作品的保護與傳承造成阻礙作用。針對這種情況，需借鑒其他領(lǐng)域的立法經(jīng)驗，逐步完善民間文學藝術(shù)作品版權(quán)保護方面的法律體系，從法律角度推動民間文學藝術(shù)的整體發(fā)展。