監(jiān)察改革新形勢下如何做好煤礦紀(jì)檢監(jiān)察工作

師俊永

（山西省蘭花百盛煤業(yè)有限公司，山西 高平 048400）

引言

近年來，我國對傳統(tǒng)工業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理。紀(jì)檢監(jiān)察組織是煤礦企業(yè)的重要職能機構(gòu)，其職能是監(jiān)督企業(yè)運行，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動沿著正確的方向發(fā)展。在新形勢下，企業(yè)運營管理的各個方面都需要紀(jì)檢監(jiān)察部門的涉入。做好煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，全面貫徹落實“四個自信”“兩個意識”政策部署，是關(guān)系國有企業(yè)有序平穩(wěn)運營的重要一環(huán)，能夠保證紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，符合新時代的發(fā)展要求，促進國有企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要重難點

（一）煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不夠完善

煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作和其他事業(yè)單位存在很大差異性，其職能是保障企業(yè)無違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，促進企業(yè)的健康運營管理。在目前紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)中，部分領(lǐng)域不能充分認(rèn)識到當(dāng)前的主要任務(wù)，與財務(wù)審計等部門沒有建立良好的溝通連接關(guān)系。在開展實際的紀(jì)檢工作時，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成為主要側(cè)重點，實施“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用時，存在監(jiān)督不具體，監(jiān)察不到位的工作問題。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作方法存在著滯后性

煤礦企業(yè)的工作環(huán)境相對較差，紀(jì)檢監(jiān)察工作會因此而簡單化。當(dāng)查出煤炭企業(yè)中存在腐敗問題的時候，不僅難以對有關(guān)問題深入認(rèn)識，而且還礙于人員關(guān)系而在查處上缺乏力度。所以，煤礦企業(yè)中的監(jiān)督工作和各項治理工作難以有效展開。特別是紀(jì)檢監(jiān)察的運行模式上缺乏創(chuàng)新方法，導(dǎo)致整個紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏生機和活力。

（三）部分干部在工作中表現(xiàn)出工作能力不足的問題

紀(jì)檢監(jiān)察部門一般在整個煤礦企業(yè)當(dāng)中組織結(jié)構(gòu)較小因此在管理大型的煤礦企業(yè)時可能會出現(xiàn)任務(wù)繁重不能有效分配人力的問題，在這樣的工作背景下一些工作能力較差的干部就很有可能對一些關(guān)鍵問題產(chǎn)生錯誤判斷，忽視一些需要解決的問題。隨著形勢的不斷發(fā)展和煤礦企業(yè)的整體進步紀(jì)檢監(jiān)察部門也需要不斷對自己的監(jiān)察手段以及監(jiān)察范圍進行更新，然而一些干部受限于工作能力很難跟上新形勢的發(fā)展對于煤礦企業(yè)中產(chǎn)生的一些新矛盾不能做出有效及時的處理。

二、新形勢下強化紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策

（一）煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要符合有關(guān)法律規(guī)范

十三屆全國人大一次會議審議通過了國家監(jiān)察法，為構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，確保反腐敗工作奪取壓倒性勝利提供了堅強法治保證。煤礦企業(yè)要提高競爭力，就要將自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，還要嚴(yán)格按照國家“三去一降一補”相關(guān)政策落實各項工作，所以煤礦企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時，要將最新出臺的法律、法規(guī)、條例、辦法以及各項管理制度都融入其中，以企業(yè)的經(jīng)營為主要目標(biāo)而開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。同時，在煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作期間，具體工作中要注重監(jiān)察效能，并將監(jiān)察工作落實到每一個生產(chǎn)環(huán)境中。要嚴(yán)厲處罰違法亂紀(jì)行為，重點監(jiān)管企業(yè)的大額財產(chǎn)。當(dāng)煤礦企業(yè)做出重大決策或者開展財務(wù)等方面的工作時，可以號召企業(yè)職工都參加其中，以在活動中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（二）提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)

在新形勢的要求下，煤礦企業(yè)要嚴(yán)格用人制度，通過改革和制度創(chuàng)新切實保障紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)和水平。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察人員要對煤礦企業(yè)的監(jiān)督工作有全面深刻的認(rèn)識，針對企業(yè)發(fā)展進程進行觀念轉(zhuǎn)變，加強專業(yè)技能和其他方面的知識學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)煤礦產(chǎn)業(yè)的運行機制，不斷提高自身監(jiān)察執(zhí)紀(jì)水平，全面貫徹落實決策部署[3]。另一方面，煤礦企業(yè)要定期組織紀(jì)檢監(jiān)察人員進行素質(zhì)培訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)成高素質(zhì)、高要求、高水平的監(jiān)管機構(gòu)，積極解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出性問題，對于制度弊端要敢于更正，從而促進企業(yè)符合新發(fā)展理念要求，提高社會經(jīng)濟效益。

（三）積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展學(xué)習(xí)活動

煤礦企業(yè)新時期的發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察干部工作提出了更多新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部能力的提升需要持續(xù)進行，煤礦企業(yè)需要積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的法律法規(guī)、理念知識等專業(yè)性的內(nèi)容，增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)素養(yǎng)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作儲備良好的理念基礎(chǔ)，并使其能夠在工作實踐中切實應(yīng)用。企業(yè)在組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過程中，首先要對紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)法律法規(guī)進行透徹的學(xué)習(xí)，強化紀(jì)檢監(jiān)察人員的法律意識，在工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)察管理。其次，要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作業(yè)務(wù)實踐能力進行強化，在學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察理論知識的基礎(chǔ)上，設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察實踐任務(wù)，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中能夠切實應(yīng)用學(xué)習(xí)的理論性內(nèi)容，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。

結(jié)語

煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部總體的工作能力處于良好水平，紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)及責(zé)任意識都比較高。但是煤礦紀(jì)檢監(jiān)察干部工作實際開展期間，仍然存在一些問題，抑制著紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性的發(fā)揮，對于這些問題的改善解決是提升煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全、質(zhì)量與效率的必要舉措，那么就要對其存在問題進行明確，并采取針對性措施進行改善強化，促進紀(jì)檢監(jiān)察干部工作質(zhì)量效率的提升。