思想政治教育體系與國家治理現(xiàn)代化建設(shè)

郭宏

（延長油田股份有限公司辦公室，陜西 延安 716000）

一、思想政治教育體系的形成發(fā)展概述

人類在思想政治教育實(shí)踐體系基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)驗(yàn)體系的豐富發(fā)展，逐漸形成相應(yīng)的思想政治教育觀念體系、理念體系，并由此進(jìn)一步產(chǎn)生系統(tǒng)化的理論體系。人類在思想政治教育實(shí)踐中，經(jīng)過感性經(jīng)驗(yàn)的積累、理性認(rèn)識的沉淀，將某些行之有效的思想政治教育模式固定、轉(zhuǎn)化為一系列思想政治教育制度，于是便產(chǎn)生思想政治教育制度體系。從思想政治教育體系的總體來看，它經(jīng)歷了由不成體系到自成體系、由實(shí)踐體系到理論體系、由經(jīng)驗(yàn)體系到制度體系的發(fā)展；從不同的思想政治教育體系來看，各自也經(jīng)歷了由分散到系統(tǒng)、由簡單到復(fù)雜的發(fā)展，在不斷細(xì)化、分化的基礎(chǔ)上不斷豐富、整合。由此可以看出，人類思想政治教育發(fā)展從總體上呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、體系化的趨勢，思想政治教育發(fā)展的歷程也是思想政治教育體系生成、發(fā)展的歷程，思想政治教育體系化的水平和程度從一定意義上反映著思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展水平與成熟程度。

二、思想政治教育凝聚與發(fā)展國家治理所需的價(jià)值共識

首先，在現(xiàn)代國家治理價(jià)值體系中，社會不同階層、不同治理主體合理的利益需求與理性的價(jià)值訴求，都應(yīng)該得到平等尊重和充分表達(dá)。這是普遍價(jià)值共識達(dá)成的基礎(chǔ)，同時(shí)也是充分調(diào)動(dòng)蘊(yùn)藏在社會和廣大人民群眾之中的治理資源的基本前提條件。思想政治教育具有溝通民意、疏導(dǎo)矛盾和化解沖突的重要功能。在社會成員利益分化發(fā)生偏差時(shí)，思想政治教育可通過理性的對話、民主協(xié)商等方式進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)節(jié)，在利益調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)之上凝聚價(jià)值共識。因而充分挖掘思想政治教育在新時(shí)代國家治理價(jià)值體系建設(shè)中的利益表達(dá)功能、價(jià)值對話、價(jià)值協(xié)調(diào)功能，有利于最大程度吸納和匯集不同領(lǐng)域、不同層次的治理訴求，激發(fā)社會力量的治理活力，形成治理的最大公約數(shù)，從而推動(dòng)包容性國家治理的生成與發(fā)展。

其次，現(xiàn)代國家治理價(jià)值體系還應(yīng)該是一種超越差異、凝聚共識的價(jià)值體系，與這種價(jià)值體系相適應(yīng)，現(xiàn)代思想政治教育有利于在超越與引領(lǐng)中發(fā)展價(jià)值共識。如果缺乏一種超越差異、凝聚共識的治理價(jià)值體系，國家就無法進(jìn)行有效治理、無法進(jìn)行制度建設(shè)以致無法解決社會積存的問題，社會也就有可能陷入惡性的治理博弈中，導(dǎo)致治理內(nèi)耗的產(chǎn)生甚至出現(xiàn)治理失敗。而思想政治教育具有價(jià)值導(dǎo)向功能，它可通過多種方式，幫助人們改造思想；它可以通過加強(qiáng)社會主義和共產(chǎn)主義的共同理想信念教育、通過樹立反映社會發(fā)展進(jìn)步趨勢的崇高奮斗目標(biāo)來激勵(lì)和指引國家治理主體及廣大民眾超越局部利益與價(jià)值差異，發(fā)展反映共同利益的價(jià)值共識。因而，現(xiàn)代思想政治教育不僅能夠幫助社會不同階層、不同群體在協(xié)商溝通過程中尋求到利益和價(jià)值觀的聚集點(diǎn)，減少思想沖突，增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，謀求治理共識，避免因認(rèn)識差異而引發(fā)的人心渙散與社會動(dòng)蕩，而且能夠用長遠(yuǎn)利益、共同利益、核心價(jià)值引領(lǐng)人們超越狹隘的利益觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)全民族的向心力和凝聚力，為國家治理現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)全體社會成員共同認(rèn)可的治理愿景。

三、基于國家治理現(xiàn)代化的思想政治教育體系建設(shè)策略

（一）思想政治教育體系建設(shè)要更有機(jī)地融入國家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)

思想政治教育體系建設(shè)，需要上升到治國理政的高度，上升到為黨和國家提供思想指導(dǎo)、執(zhí)政基礎(chǔ)的層面來認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體系尤其是思想領(lǐng)導(dǎo)體系、政治領(lǐng)導(dǎo)體系的建設(shè)，應(yīng)該成為思想政治教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。思想政治教育在理論體系供給方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨執(zhí)政的指導(dǎo)思想尤其是新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)、研究、宣傳，深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。思想政治教育在制度體系供給方面，要進(jìn)一步探索建立“不忘初心、牢記使命”的制度，進(jìn)一步健全在全黨全社會鞏固與發(fā)展對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)同的制度。

（二）思想政治教育體系要與社會主義民主政治體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合

思想政治教育體系同時(shí)也是推進(jìn)社會主義政治建設(shè)的重要途徑。它既要將黨和國家的意志運(yùn)用思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)的方式體現(xiàn)在國家治理中，又要將人民的政治意愿與訴求凝聚為社會的思想共識與政治共識，從而推動(dòng)社會主義民主制度的發(fā)展，促進(jìn)人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代思想政治教育體系建設(shè)，要在國家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度領(lǐng)域，更好地發(fā)揮政治表達(dá)、政治協(xié)商、政治參與的作用，不斷增強(qiáng)思想政治教育體系自身的民主性與開放性。

結(jié)束語

總之，思想政治教育體系建設(shè)要更充分地彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，其目標(biāo)是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供制度保障。新時(shí)代思想政治教育體系建設(shè)，尤其要突出中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的教育。