青少年校外培訓機構(gòu)的綜合治理

耿 彪

辛集市青少年宮，河北 辛集 052369

一、審視校外培訓機構(gòu)課外補習的危害性

（一）當前校外培訓機構(gòu)課外補習違背了國家教育政策要求

校外培訓機構(gòu)乃是校園教育有力補充，通過開辦校園培訓機構(gòu)，有利于學生擴展與強化知識學習。校園教育的開展與推進需要遵循國家教育方針與政策，校外培訓機構(gòu)也不例外。

黨的十九大報告明確地指出了“提高素質(zhì)教育水平、培育德才兼?zhèn)鋵W生、保證教育公平”等發(fā)展目標。從目前現(xiàn)狀來看，校外培訓機構(gòu)主要從事的是“應試”教育工作。即側(cè)重為學生補充功課，幫助學生掌握應試技巧。也就是說，部分校外培訓機違背了這些目標，不利于推動社會高效發(fā)展。在違背國家教育發(fā)展目標的情況之下，校外培訓機構(gòu)的教育職能不僅不能夠有效地發(fā)揮出來，而且還會影響自身可持續(xù)發(fā)展。因此，要采取措施，改變當前校外培訓機構(gòu)發(fā)展方式。

（二）當前校外培訓機構(gòu)課外補習違背了人民群眾的真實愿望

校外培訓機構(gòu)因其具備教育職能，滿足了家長對教育的訴求，也有利于幫助學生豐富知識內(nèi)容，提高學生發(fā)展水平。然而，部分校外培訓機構(gòu)在發(fā)展的過程中偏離了初衷。比如，應用夸張的宣傳手段告知家長與學生報培訓班。同時部分校外培訓機構(gòu)通過多留作業(yè)的方式，讓學生長時間沉浸在學習之中，進而保證學生學習質(zhì)量。這種方式對于學生提高學習成績具有一定的幫助，但是大部分學生本來就需要完成學校布置的作業(yè)，再加上校外培訓機構(gòu)布置的作業(yè)，使得他們往往到半夜的時候才完成作業(yè)，以致影響了他們白天正式學習的時間。由此可見，校外培訓機構(gòu)所應用的培訓方式在很大的程度上違背了正確的教育規(guī)律與學習規(guī)律，最終反而影響了學生的健康成長與發(fā)展。另外，校外培訓機構(gòu)課外還在培訓的過程中隨意增加培訓內(nèi)容，進而向家長收取額外費用，導致家長支出了不必要的資金。總而言之，校外培訓機構(gòu)課外補習不能夠很好達成人民群眾所愿。

（三）當前校外培訓機構(gòu)課外補習違背了教育教學的規(guī)律

校外培訓機構(gòu)所開展的課外補習活動，不是對當前先進教育理念與教育模式的發(fā)展與繼承，而是對傳統(tǒng)教育理念與教育模式的繼承。部分校外培訓機構(gòu)的培訓教師缺乏上崗資格證、缺乏參與上崗培訓活動，并且教育方式以及授課內(nèi)容等沒有得到科學論證。另外，部分校外培訓機構(gòu)的硬件教學設施也得不到充分地保障。校外培訓機構(gòu)強調(diào)的超前學習、知識灌輸、技能強化等，不利于學生深化知識。同時采用的速成的教育方式，違背了教育規(guī)律。

二、青少年校外培訓機構(gòu)的綜合治理路徑探究

（一）持續(xù)開展有效的社會輿論引導與宣傳

1.要在全社會廣泛宣傳教育發(fā)展的美好前景

在新時代下，我國明確了“建設教育強國”的目標。為促進學生發(fā)展，我國極力的保障教育公平性。同時國家教育體系的逐漸完備、教育內(nèi)容逐漸豐富等。未來，高等教育將會普及，進而推動社會可持續(xù)發(fā)展。為避免家長通過盲目依靠培訓班的方法來提高學生學習水平，我國可以應用新媒體宣傳教育發(fā)展的美好前景，幫助廣大人民群眾樹立科學的教育觀。

2.要引導家長明確孩子接受教育的真正含義

提高受教育水平，促進自身有效發(fā)展是廣大人民群眾的精神訴求。不過，并不是所有的人都可以認識到教育的真正地意義。當前，社會上出現(xiàn)了“家長盲目為孩子報課外培訓班，家長盲目的認為通過讓孩子上課外培訓班就可以強化孩子學習效果，各大家長之間會盲目的攀比自己為孩子所報的課外培訓班的類型與價格”等問題，影響了社會發(fā)展，家長對孩子的期盼，使得他們盲目的為孩子報各種各樣的補習班。為提高校外培訓機構(gòu)治理水平，有必要從家長的角度出發(fā)，讓他們理解教育的真正含義。這需要加大對正確教育思想的宣傳的力度，幫助家長樹立正確的教育觀，進而規(guī)范家長參與培訓活動的行為。其中，引導家長明確孩子成長所需、未來社會對人才的訴求等是開展宣傳活動的重要組成部分。

（二）全面深化學校教育教學改革

1.學校要承擔教育好每個學生的責任并開展

合理補習學校需要明確自身的教育責任，科學地開展教育活動，以此培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。不同的學生學習能力、學習興趣點等存在差異。對于學校以及教師來說，有必要關(guān)注學生的個性差異，優(yōu)化教學模式，進而全方位地提升學生發(fā)展水平。由于有的學生基礎薄弱，學習知識比較吃力，教師需要關(guān)注這些學生，主動地為這些學生補課，避免把本該屬于自身的教學責任推卸給校外培訓機構(gòu)。為提高補習水平，學校有必要根據(jù)學生與教師實際情況構(gòu)建合理補習的制度和體系，約束師生行為。

2.學校要滿足人民群眾對多樣化教育的要求

21世紀乃是知識經(jīng)濟時代，我國在新世紀提出了“建設教育強國”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，社會也掀起了發(fā)展教育的熱潮。通過發(fā)展教育，有利于為國家輸送一大批建設型人才，促進國家可持續(xù)發(fā)展，增強國家在世界上的競爭力，提高國際地位。為提高教育水平，學校需要立足于教育發(fā)展現(xiàn)實，積極地落實教育發(fā)展任務，優(yōu)化發(fā)展教育工作，確定教育發(fā)展新目標。由于當代人民群眾對多樣化教育的要求愈加強烈，學校需要根據(jù)教育要求，增加教育類型。比如，開設舞蹈興趣班、樂器興趣班、體育特長班等，這樣就可以更好地促進學生全面發(fā)展了。同時學校加強與校外培訓機構(gòu)溝通與聯(lián)系，并建立互動機制，以此從中吸收辦班經(jīng)驗。

（三）規(guī)范并指導校外培訓機構(gòu)辦學行為

1.以國家教育政策要求規(guī)范校外培訓機構(gòu)

為提高現(xiàn)代教育發(fā)展水平，有必要深化教育目標、優(yōu)化教育模式、完善課程設計工作、增加活動形式，滿足家長對教育的需求與要求，幫助學生全面發(fā)展自我。當前，校外機構(gòu)緊緊地抓住了發(fā)展機遇，積極地開設各種課程班。為確保校外機構(gòu)合理發(fā)展，需要以國家教育政策要求規(guī)范校外培訓機構(gòu)，降低校外培訓問題出現(xiàn)的幾率。比如，要讓校外培訓機構(gòu)獲知國家立德樹人、素質(zhì)教育、教育公平等政策要求，進而為其指明正確的發(fā)展方向。

2.制定科學的、可操作性的管理制度

具體涉及的制度建設工作可以從以下角度出發(fā)。一是建立常規(guī)性的檢查與審查制度。國家相關(guān)部門需要定期的的檢查與審查校外培訓機構(gòu)。比如，審核其教育資質(zhì)、檢查其教育模式是否滿足當代學生的需求等。二是制定培訓資格標準體系。其中，培訓機構(gòu)的教師需具教師資格證。若是沒有，則不具備教學資格。所以，要著力構(gòu)建該體系，規(guī)范培訓教師隊伍。三是建立培訓經(jīng)營活動的申報與備案制度。即校外培訓機構(gòu)進行的經(jīng)營活動需要向有關(guān)部門申報，而部門則需要制定備案制度，進而為后續(xù)規(guī)范管理提供可靠的依據(jù)。四是建立培訓項目收費準許制度。為解決校外培訓機構(gòu)亂收費的問題，要建立該制度，規(guī)范培訓項目的收費范圍，降低家長經(jīng)濟負擔。五是建立校外培訓滿意度評價制度。比如，教育部門與參與機構(gòu)培訓的學生均可以為校外培訓進行評價。最終，評價結(jié)構(gòu)還要進行公式，以此約束校外培訓機構(gòu)的行為。

3.為校外培訓機構(gòu)提供智力支持和服務

由于校外培訓機構(gòu)對于學生的健康成長發(fā)展具有重要的價值，我國需要關(guān)注校外培訓機構(gòu)發(fā)展，為其提供有效的智力支持和服務，提升校外培訓機構(gòu)發(fā)展水平，充分地發(fā)揮其在培育優(yōu)秀人才方面的作用。通過實踐研究發(fā)現(xiàn)，校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員對培訓管理方法、培訓教學模式等了解的并不充分，同時從業(yè)人員所應用的人才培養(yǎng)理念并不先進，還缺乏培養(yǎng)責任心等?；诖?，有必要開展培訓活動，確保這些校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員充分地了解培訓工作，不斷地更新他們的培訓理念，避免他們偏離正確的培訓方向，強化培訓效果。與此同時，還需要讓這些校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員獲知廣大家長、學生等對培訓的需求，切實優(yōu)化培訓活動，以便滿足家長、學生等對培訓的需求。

三、校外培訓機構(gòu)要有創(chuàng)新精神和社會責任感

（一）創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)新乃是社會發(fā)展的不竭動力，在激烈的競爭環(huán)境之下，校外培訓機構(gòu)需要增強創(chuàng)新能力，主動地開拓培訓思路。與此同時，校外培訓機構(gòu)需要提高創(chuàng)業(yè)能力，確保機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

隨著社會快速發(fā)展，學生面臨地競爭壓力逐漸地增加。為增強學生的抗壓能力，保證學生以積極樂觀的態(tài)度對待學習與生活，校外培訓機構(gòu)可以構(gòu)建提高學生心理抗挫折能力的培訓項目，滿足學生培訓需要。另外，校外培訓機構(gòu)可以構(gòu)建關(guān)于培養(yǎng)學生組織協(xié)調(diào)能力的培訓項目，提高學生把控事物大局的水平。

在人民物質(zhì)得到了極大地滿足之后，對教育以及精神文化的需求愈加強烈。當前，家長對學生發(fā)展提出了更高的要求，僅僅依靠學校教育不能夠滿足家長需求，而校外培訓機構(gòu)成為了學校教育的有效補充，通過開展優(yōu)質(zhì)的校外培訓活動，有利于提升學生發(fā)展水平。基于此，校外培訓機構(gòu)更加需要做好培訓工作，促進學生健康發(fā)展。

（二）強烈的社會責任感

校外培訓機構(gòu)既具備企業(yè)盈利的屬性，又具備教育的屬性。為此，校外培訓機構(gòu)不應該把追求最大化經(jīng)濟利益作為首要發(fā)展目標，而是需要主動地圍繞著學生開展培訓活動。校外培訓機構(gòu)需要承擔社會責任，積極地為促進學生發(fā)展貢獻一份力量。在推進教育活動的過程中，校外培訓機構(gòu)不要一切以應試教育的角度出發(fā)，而是多為學生傳達一些有效的知識，真正地提高學生能力。

（三）不斷提升機構(gòu)的教育能力

當前，校外培訓機構(gòu)已經(jīng)成為教育的重要組成部分，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻著重要的力量。為強化自身在人才放培訓方面效果，教育機構(gòu)需要不斷提升教育能力，不斷地優(yōu)化培訓工作。其中，不斷提升機構(gòu)的教育能力所涉及的事項包括，一是校外培訓機構(gòu)需要轉(zhuǎn)變培訓理念，以先進的培訓理念、培訓手段，開展培訓活動。二是校外培訓機構(gòu)需要根據(jù)家長、學生對培訓教育的需求，開發(fā)培訓項目。三是校外培訓機構(gòu)需要教育發(fā)展、社會發(fā)展等完善培訓項目。除此之外，校外培訓機構(gòu)需要總結(jié)培訓活動開展經(jīng)驗，構(gòu)建全面的培訓活動指導體系，以此科學地落實培訓工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，伴隨著社會快速發(fā)展，我國家長愈加重視孩子的教育問題。在這種發(fā)展背景之下，校外培訓機構(gòu)迅速崛起。但是校外培訓機構(gòu)并不規(guī)范，存在大量布置作業(yè)以及亂收費等問題，進而影響了學生以及社會發(fā)展。因此，有必要根據(jù)青少年校外培訓機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建綜合治理策略，從而科學地指導治理工作。