◎陳文萍
幼兒教育在基礎(chǔ)教育中是重點,是我國教育階段中的起點。我國由于長期的農(nóng)耕社會,在農(nóng)村有著大量的幼兒群體,他們也需要接受良好的教育。但由于我國教育資源嚴重不平衡,城鄉(xiāng)間的差距很大,農(nóng)村幼兒所能享受的各項教育資源嚴重匱乏,是國內(nèi)幼兒教育的痛點之一。
當前在廣大農(nóng)村,幼兒教育方面財政資金少,村領(lǐng)導(dǎo)也不夠重視,農(nóng)村幼兒園往往會搭建簡陋的設(shè)施。在硬件方面,除了較為富庶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在幼兒園建設(shè)上較為優(yōu)越,農(nóng)村內(nèi)部的幼兒園,條件都不是很好。一般的農(nóng)村幼兒園面積較小,幼兒缺少活動空間。很多幼兒園是村民自發(fā)創(chuàng)辦,利用自家房屋改造,有的則租用部分民宅。為了盡可能控制成本,辦園者會盡量縮減硬件條件,有的幼兒園連基本的床鋪也沒有,更不要說游樂設(shè)施。而在一些貧困地區(qū),由于經(jīng)濟因素受限,很多幼兒園沒有條件購置桌椅,遠遠達不到國家規(guī)定的幼兒園辦園標準。
由于農(nóng)村的經(jīng)濟情況不足,在當?shù)氐挠變航處煷銎毡檩^低,同時多數(shù)教師沒有編制。而對于民辦幼兒園來說,如果經(jīng)營存在缺陷、自身資金不足,就會導(dǎo)致幼兒教師領(lǐng)不到工資,這就導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教師離職率高。由于專業(yè)的幼兒教師往往不愿意到農(nóng)村來工作,很多幼教是農(nóng)村聘請的兼職人員,在人員緊缺時甚至?xí)堃恍]有文化的婦女,她們在上崗前也不會有任何培訓(xùn),在職培訓(xùn)則更為缺失,因此教師合格率不足。多數(shù)幼兒教師只是保證將幼兒看護好,使其不出現(xiàn)安全事故。即使有些幼兒教師有一定的教學(xué)能力,也會因為經(jīng)驗不足、教學(xué)觀念落后等,教學(xué)質(zhì)量達不到國家標準。
幼兒教育在形式和內(nèi)容上都不符合教育部的要求,與幼兒的發(fā)育階段存在明顯偏差,“小學(xué)化”傾向嚴重。從教學(xué)內(nèi)容看,由于農(nóng)村的家長思想上較為閉塞,很多家長認為就是為小學(xué)作鋪墊,為應(yīng)付家長,農(nóng)村在教育內(nèi)容方面以書本知識為主要方式。多數(shù)教師會留課外作業(yè),有的老師也會仿照小學(xué)進行期末考試等,這對幼兒來說會很反感,最終導(dǎo)致他們在未來不愿意學(xué)習(xí)。
目前農(nóng)村幼兒教育所需要的經(jīng)費很高,應(yīng)著力增加對農(nóng)村幼兒教育的財政支持。首先國家應(yīng)當建立明確制度,確定總體規(guī)劃,在農(nóng)村幼兒教育方面設(shè)置更高的資金金額,特別是對于經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),要適當傾斜。其次,地方各級政府也要發(fā)揮自己的作用,各級政府應(yīng)當有所分擔,分級承擔教育經(jīng)費。特別是與農(nóng)村最接近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是農(nóng)村幼兒園的監(jiān)督主體,因此要和上級政府經(jīng)常交流,找到獲取經(jīng)費的方法,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦更多幼兒園,覆蓋更多村域。在資金籌措方面,政府要承擔主要義務(wù),與企業(yè)進行合作,多渠道獲取資金。最后是資金的分配,要以合理性為原則,確定先后順序,選擇資金的使用方式,使有限的資金發(fā)揮最大的效用。
在硬件設(shè)施短期內(nèi)難以改變的情況下,農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的提升就成為目前的關(guān)鍵,因而應(yīng)當采取多項措施強化農(nóng)村幼兒教師隊伍的建設(shè)。需要做好下列工作:第一,高??稍O(shè)立定向發(fā)展專業(yè)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)越來越高,幼兒教育卻沒有同步增強,因此為了使幼兒所獲得的教學(xué)更好,幼兒教育也需要不斷深化。筆者認為,作為知名高等院校,可以專門定向招收幼師專業(yè)的學(xué)生,這樣就可以形成一批專業(yè)化的教師隊伍;其次,高校應(yīng)當強化幼兒教育專業(yè)的質(zhì)量,提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì),使他們上崗后更加容易適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境。第二,逐步提升農(nóng)村幼教的薪資水平。政府應(yīng)采取措施,保障幼兒教師能夠穩(wěn)定收到工資,并按年度提高其收入標準,特別是要關(guān)注貧困農(nóng)村。
政府應(yīng)當發(fā)布專門文件,原則上不允許幼兒園教授小學(xué)課程,如果因為幼兒園特色需要特設(shè)的,由主管教育部門來嚴格審核,執(zhí)教教師應(yīng)當有教師資格證。園內(nèi)開展的各項幼兒娛樂活動,不得以各種理由代替國家強制規(guī)定的課程,也不得收費。此外,在幼兒園教材問題上,也要由政府進行嚴格審核。不得提前訂購小學(xué)教材,盡量使用國家規(guī)定的幼教教材,避免教材不符合規(guī)定。在采購教材時,應(yīng)從新華書店等大型書店進貨,堅決杜絕為了節(jié)省費用而訂購盜版教材。教育局應(yīng)積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),將每年的檢查結(jié)果和幼兒園年度水平評估、幼兒園等級評定、評優(yōu)等相結(jié)合。
總之,社會應(yīng)該加強對農(nóng)村幼兒教育的重視,政府需要加強對幼兒教育經(jīng)費的支持,學(xué)校要提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)和水平,同時要規(guī)范農(nóng)村幼兒園課程設(shè)置,從而提高農(nóng)村幼兒教育水平,促使農(nóng)村幼兒健康成長。